摘 要：當前高校大學生預備黨員的再教育與管理工作仍需加強。如，教育內容和形式要有針對性，基層黨務工作者要加強學習，對預備黨員的考察監(jiān)督力度要加大，要把好轉正考核關。只有這樣，才能保證和提高大學生黨員的質量。

關鍵詞：黨的建設；大學生預備黨員；再教育與管理工作

中圖分類號：D263.19 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）10-0154-02

黨的十八大提出全面提高黨的建設科學化水平，“以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用”。具體到高?；鶎狱h組織，貫徹十八大會議精神的關鍵，就在于如何保證并提高大學生黨員的質量。而要做到這一點，其中重要的一個方面就是做好大學生預備黨員的教育與管理工作。雖然許多高校都認識到了預備黨員教育和管理工作的必要性和重要性，但并沒有采取有效的措施。筆者將結合所在學校的實際情況來展開本文的論述。

一、大學生預備黨員自身存在的問題

目前，高校有一些學生預備黨員只是組織上入了黨，思想上還沒有真正入黨，“入黨前努力干，入黨后松一半”的現象比較普遍。

（一）政治理論水平不高

成為入黨積極分子之后，大學生都要參加黨課培訓，培訓內容主要是黨的基本理論、黨的歷史、當前黨和國家的政策等。多數學生都能積極認真地上黨課，黨課考試成績也不錯。筆者在預備黨員談話的時候了解到，雖然他們的學習政治理論的態(tài)度較認真，但對黨章的學習流于形式，對黨的基本理論的理解也較膚淺，尤其是對黨的新政策、當前國家的形勢、社會中出現的新事物，不能用理論聯系實際，或人云亦云，或一知半解。這充分說明他們政治理論水平有待提高。

（二）理想個人化，信念不堅定

黨員的基本條件之一就是要有共產主義的理想和信念。但是有調查顯示，20%的預備黨員認為“為共產主義奮斗終生”是唱高調。此外，受社會大環(huán)境的影響，再加上家庭的熏染，許多90后大學生黨員的思想是復雜的，理想也是多元化的：他們愿意為社會主義建設添磚加瓦，為國家民族的復興貢獻力量，為人民、群眾的幸福安康盡心盡力。但這并不是他們全部的理想，個人的成長、家庭的幸福也是許多當代大學生黨員的理想。比如，有的預備黨員的入黨動機就是找到好工作，就業(yè)時不顧黨和國家的號召，不愿到基層和最需要人才的中西部去。由此可見，他們尚有享樂主義的思想，他們的理想還有濃厚的個人色彩，他們的共產主義信念還不夠堅定，所以針對預備黨員開展理想信念教育是非常必要的。

（三）缺乏黨員主體意識

很多大學生預備黨員在一年的預備期內不能正確定位，缺乏黨員主體意識：首先，在思想上、學習上和生活中，他們和入黨前沒有區(qū)別，不清楚黨員和普通群眾有什么不同，因此也就不能以黨員的標準要求自己；其次，他們大多不能較好地履行黨員的義務，學習黨的理論政策的自主性較差，個人素質雖然較高，但在同學中威信不高，為其他同學服務的意識不強；再者，他們不能很好地行使黨員的權利，作為黨組織的一員，大多只會聽從上級的安排，不能主動為黨組織的發(fā)展獻計獻策。

二、大學生預備黨員教育和管理工作中存在的問題及對策

除了預備黨員自身有問題之外，高校各基層黨委對預備黨員的教育和管理工作也有不足之處。

（一）教育內容和形式要有針對性

多數高校對大學生預備黨員的教育培訓沒有規(guī)劃，缺乏創(chuàng)新和針對性。在內容上，與入黨積極分子的黨課培訓內容區(qū)別不大，沒有大學生關心和感興趣的話題。在教育方式上，以單向的理論灌輸為主要方式，附之以開展組織生活會、做專題報告等方式。不管是哪種方式，學生在教育活動中都只是被動的受體，不能發(fā)揮主觀能動性。其結果就是，大學生預備黨員都很排斥這樣的教育活動，雖然老師們投入很多，但收效甚微。

因此，筆者認為，對大學生預備黨員進行教育必須要有針對性。其內容必須要深入，多與之探討他們感興趣、與之息息相關的話題——國際國內熱點問題、高校教育新政策及發(fā)展趨勢、就業(yè)形勢及政策等等；此外，很多預備黨員共產主義的理想信念不堅定，那么就很有必要對他們進行理想信念教育；鑒于他們缺乏黨員主體意識，那么也有必要開展黨員的主體性教育。

不僅教育內容要有針對性，選擇合適的教育方式也非常重要。可利用先進的媒體，利用各種媒體豐富的信息資源；可利用黨支部微博、QQ、郵箱等信息平臺引導學生討論時事政策等，學生也可通過這些信息平臺將教學效果反饋給老師，對黨支部提建議和意見；還可以給預備黨員提供實踐鍛煉的崗位，大力推薦他們擔任年級和班級的干部、學院團委的干部、學校學生會的干部等，推薦他們做學?；驅W院的學生助理工作；鼓勵預備黨員多參加實踐鍛煉，如參加學?；驅W院組織的黨員培訓考察活動、“三農”下鄉(xiāng)活動、青年志愿者服務活動、暑期實踐活動等。

總之，對預備黨員的再教育必須革除以往的陳規(guī)陋習，教育內容要有針對性、時代性，要貼近現實；教育方式也要更加多樣，更能調動學生的學習欲望，更能鍛煉他們的實際操作能力；基層黨委和各個黨支部還要從人力、物力和財力方面給予大力支持，只有這樣才能保障教育的順利進行和實效。

（二）基層黨務工作者要加強學習

目前，各個高?；鶎狱h委的學生黨支部書記主要由輔導員兼任，負責學生黨員教育和管理工作的人數極少。而學生預備黨員人數雖然每年都有變化，但是在數量上遠遠多于前者。再者，學生黨支部書記因為本身還是學生輔導員，還要做好學生管理工作，因此根本不能在學生黨務工作上面投入很多的時間和精力。這勢必不能保障預備黨員教育工作的順利進行。

此外，基層黨務工作者雖然也都經過黨課培訓和學習，也都是黨員，但是除了少數思想政治教育專業(yè)出身的人之外，其他人的知識儲備和理論素養(yǎng)還遠遠不夠。所以，基層黨務工作者必須加強學習，既要學習黨的新理論，也要學習兄弟院校的黨務工作經驗。只有做一名學習型的黨務工作者，才能更好地發(fā)揮基層黨支部在高校各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）考察監(jiān)督力度要加大

目前，高校學生黨支部對預備黨員的考察和監(jiān)督很不到位。首先，預備黨員的入黨介紹人并沒有切實負起培養(yǎng)人的責任。他們覺得培養(yǎng)對象已經入黨了，就可以不管不問了。于是，預備黨員就像脫韁的馬似的，不定期匯報思想了，不帶頭學習了，也不帶頭組織或參與集體活動……一年的考察期結束，黨支部開轉正大會時，預備黨員自己無成績可言，無進步可言，表現平平；而他們的入黨介紹人在會上也只會講大話講空話。其次，黨支部對預備黨員的考察是無計劃的。多數黨支部對預備黨員的考察方式就是：有任務了，就把任務交給黨員；沒有任務了，就放羊式管理。這樣的考察不僅不全面，也沒有連續(xù)性，甚至不能覆蓋到每一位預備黨員。

最后，對預備黨員的考察和監(jiān)督不力，最主要的是沒有疏通黨內監(jiān)督和黨外監(jiān)督的渠道。就黨內監(jiān)督來說，不僅預備黨員的培養(yǎng)人沒有負起監(jiān)督的責任，其他黨員也都置身事外，于是黨內的民主評議會形同虛設，黨員提不出意見和建議。再說黨外監(jiān)督，多數學生抱著不愿意得罪人的想法，不愿公開表露，就算是對某些預備黨員的表現知之甚深，苦于沒有渠道，因此也就緘口不言。

大學生預備黨員在思想上還不夠成熟，自我教育、自主管理和自我監(jiān)督的能力非常有限，所以在預備期內必須對他們加強考察和監(jiān)督。就黨內監(jiān)督來說，筆者認為最重要的就是完善預備黨員培養(yǎng)聯系人制度。每位培養(yǎng)聯系人要定期認真聽取培養(yǎng)對象的思想匯報，平時要從各個方面仔細考察：是否認真學習政治理論，學習成績是否保持優(yōu)勢或者有進步，是否積極參加社會實踐活動或者志愿服務活動，是否積極為同學、班級、年級、學院和學校服務等。除此之外，培養(yǎng)聯系人還應定期主動與培養(yǎng)對象座談，開展批評與自我批評，主動帶領他們學習黨的基本理論和政策，主動帶領他們?yōu)橥瑢W們分憂解難……總之，培養(yǎng)聯系人不僅要做好監(jiān)督考察工作，更要做好示范、組織工作。

黨外監(jiān)督所缺的主要是群眾監(jiān)督的平臺。通過談心談話筆者了解到，多數學生不愿在民主評議會上當面對某個黨員或預備黨員進行評議，他們認為民主評議只是走形式。但實際上，他們對學生黨員或預備黨員是有意見的。如果各個基層黨支部能設立專門的郵箱、QQ，用以收集群眾的意見，那么群眾監(jiān)督就真正發(fā)揮作用了。

（四）把好轉正考核關

現如今，高校許多基層黨支部都沒有把好預備黨員的轉正考核關。正如前面所說，由于前期的考察和監(jiān)督工作不到位，黨支部的轉正大會在程序上是嚴格的，但實際上形同虛設，不能起到任何作用。結果就是個別不優(yōu)秀的學生混入了我們的黨員隊伍中。

筆者認為，高校各個學生黨支部召開大會討論預備黨員轉正問題時，首要的就是根據本學校、本學院甚至本年級的實際情況制定詳細的考核標準，這個標準必須是量化的。這樣在對預備黨員進行考核時，就能按照標準將預備黨員分為“優(yōu)”、“合格”、“差”。有了考核機制，就必須有激勵機制。凡被評為“優(yōu)”的預備黨員，不僅可以按期轉正，黨支部還應推薦為學校的優(yōu)秀黨員人選，在本學年的評先獎優(yōu)活動中優(yōu)先考慮。凡考核“合格”者，準予按期轉正。凡考核為“差”的，視情況延期一年或半年轉正；如果延長期滿仍不能考核合格的話，就取消黨員資格。把好轉正考核關，不僅能夠保障學生黨員的質量，而且也能保障預備黨員的再教育工作的成效。

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