摘 要：哈爾濱冰雪旅游歷經(jīng)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。但是目前制約哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素依然存在，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚需完善。從研究哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)研究的特殊意義著手，總結(jié)了哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了制約哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，進(jìn)而提出了促進(jìn)哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：哈爾濱；冰雪旅游；產(chǎn)業(yè)

中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）10-0067-02

一、研究哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)具有特殊意義

一是冰雪旅游是哈爾濱市的旅游重頭戲，雖然哈爾濱旅游業(yè)正在朝四季皆榮的方向發(fā)展，但是冰雪旅游自始至終都是我市旅游業(yè)的重要支撐。二是國(guó)內(nèi)外冰雪旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，提升哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力迫在眉睫。三是存在制約哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。冰雪旅游雖然是哈爾濱旅游業(yè)的起步者，但仍然暴露出冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈過短、產(chǎn)品重復(fù)開發(fā)、冰雪旅游產(chǎn)業(yè)要素存在短板等問題。

二、哈爾濱冰雪旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）依托類型豐富的冰雪旅游產(chǎn)品，哈爾濱市冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成

哈爾濱冰雪旅游從最初的冰燈逐步發(fā)展至目前的冰雪聯(lián)動(dòng)、冰雪觀賞、冰雪娛樂、冰雪經(jīng)貿(mào)齊頭并進(jìn)的局面。

1.觀光類：冰燈和雪雕，他們誕生在哈爾濱，多年來一直是哈爾濱的主打產(chǎn)品，極具地方特色，是其他冰雪旅游城市所無法超越的。

2.運(yùn)動(dòng)休閑類：分為冰上運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目和雪上運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目，包括滑冰、冰壺、冰帆、冰釣、滑雪、雪橇、雪地摩托等種類。

3.節(jié)慶類：包括中國(guó)哈爾濱國(guó)際冰雪節(jié)和黑龍江國(guó)際滑雪節(jié)。1985年創(chuàng)辦的冰雪節(jié)，2001年升級(jí)為國(guó)際性節(jié)慶，已成為我國(guó)最具影響力的十大節(jié)慶活動(dòng)之一。首屆中國(guó)黑龍江國(guó)際滑雪節(jié)1998年舉辦，不僅使哈爾濱滑雪旅游快速升溫，更是促進(jìn)了滑雪成為哈爾濱冰雪旅游的主項(xiàng)目之一。

4.游樂類：冰雪主題游樂園主要有三個(gè)，冰燈藝術(shù)博覽會(huì)主要展示冰燈藝術(shù)，是冰燈的發(fā)源地；雪雕藝術(shù)博覽會(huì)主要展示雪雕藝術(shù)。冰雪大世界創(chuàng)辦于1999年，是世界頂級(jí)的冰雪主題游樂園。就冰雪主題游樂項(xiàng)目而言，哈爾濱在全國(guó)獨(dú)占鰲頭。除主題游樂園外，其他冰雪游樂項(xiàng)目也極為豐富。從傳統(tǒng)的打雪仗、滾雪球、狗拉雪橇、冰爬犁到新興的雪地摩托、滑輪胎、冬泳，可謂一應(yīng)俱全。

（二）哈爾濱是中國(guó)冰雪文化和冰雪旅游的發(fā)源地，冰雪旅游品牌眾多，知名度較高

哈爾濱冰雪旅游始于1963年，到2013年已經(jīng)發(fā)展了半個(gè)世紀(jì)。經(jīng)過五十年的摸索、錘煉和發(fā)展，冰雪旅游已經(jīng)成為哈爾濱旅游業(yè)的拳頭產(chǎn)品。三大冰雪主題公園特色鮮明、地域文化典型。連續(xù)舉辦29屆的中國(guó)哈爾濱國(guó)際冰雪節(jié)已經(jīng)成為中國(guó)最具影響力的十大節(jié)慶和最具創(chuàng)意的節(jié)慶。

（三）冰雪旅游市場(chǎng)持續(xù)走高

圖1 第18屆——28屆年冰雪節(jié)旅游人數(shù)增長(zhǎng)情況

圖2 第18屆——28屆冰雪節(jié)收入增長(zhǎng)情況

從圖1和圖2可以十分明顯地看出旅游人數(shù)和旅游收入兩大指標(biāo)連年上漲，說明哈爾濱冰雪旅游市場(chǎng)狀況良好。但是從客源構(gòu)成來說，哈爾濱市冰雪旅游客源以國(guó)內(nèi)游客為主，國(guó)內(nèi)游客所占比例高達(dá)99%。這說明我們的國(guó)際影響有所減弱，國(guó)際客源正在被截留。與國(guó)際冰雪旅游名城尚有一定差距，提升冰雪旅游檔次、持續(xù)發(fā)展國(guó)內(nèi)客源、加強(qiáng)國(guó)際客源的開發(fā)是我們不二的選擇。

（四）冰雪旅游服務(wù)日趨完善，主要體現(xiàn)在吃、住、行、購等四大冰雪旅游產(chǎn)業(yè)要素中

1.飲食。冰雪飲食在中國(guó)的發(fā)展歷史悠久，凍食是其典型的代表。而隨著冰雪文化和冰雪旅游在哈爾濱的發(fā)展，冰雪飲食逐漸具有了冰與雪的文化特質(zhì)。20世紀(jì)30年代，就出現(xiàn)了以冰雪命名的飲食。第三屆哈爾濱冰雪節(jié)期間，江南春飯店為冰雪節(jié)專門舉辦了烹飪技術(shù)大獎(jiǎng)賽，推出“冰城八景”，“雪花冰點(diǎn)”等180多種冰雪飲食食譜。目前哈爾濱冰雪飲食包括冰雪風(fēng)味小吃、冰雪宴會(huì)食譜和冰雪飲料三個(gè)部分。

2.住宿。截至2013年5月，哈爾濱五星級(jí)酒店3家，四星級(jí)25家，三星級(jí)51家，二星級(jí)9家。除此之外快捷酒店數(shù)量眾多，如家連鎖酒店在哈爾濱有20家分店，七天連鎖酒店在哈爾濱有10家分店?？梢哉f哈爾濱的住宿供應(yīng)狀況良好。但是在冰雪旅游旺季，依然出現(xiàn)一房難求的現(xiàn)象。3.交通。哈爾濱作為中國(guó)最北部的省會(huì)城市，地處東北亞地理中心位置，區(qū)位條件優(yōu)越。截至2013年9月末，哈爾濱已開通直飛國(guó)際航線18條，國(guó)內(nèi)航線百余條；京哈、哈大、濱綏、拉濱、濱洲等5條鐵路在此并軌。2012年12月哈大高鐵的運(yùn)行，促進(jìn)了東北三省人流、信息流的快速流動(dòng)。

4.購物。哈爾濱特色購物包括紅腸、面包、啤酒、冰點(diǎn)、東北山珍、亞麻制品、皮草及俄羅斯商品等，具有冰雪符號(hào)的特色旅游紀(jì)念品也在近些年問世，如麥秸畫、冰雪刺繡、冰窗花藝術(shù)品、冰燈雪雕的藝術(shù)品等。

三、制約哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素分析

1.冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入不足，政策措施不到位。主要表現(xiàn)在冰雪旅游發(fā)展基金投入少、宣傳促銷資金嚴(yán)重不足，缺乏對(duì)旅游企業(yè)的鼓勵(lì)政策。2001年，長(zhǎng)春冰雪旅游接待人數(shù)為239萬人次，哈爾濱為249.6萬人次。哈爾濱冰雪旅游1963年開始，長(zhǎng)春開始于20世紀(jì)90年代中期，我們利用近四十年達(dá)到的成就，長(zhǎng)春短短幾年的時(shí)間就做到了，這不得不引起我們的注意和反思。當(dāng)然其中不乏來自經(jīng)濟(jì)和政治方面的影響，但不可忽視的一個(gè)重要原因就是政府的支持力度，長(zhǎng)春市從產(chǎn)業(yè)角度發(fā)展冰雪旅游，還專門針對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)用地、旅游企業(yè)稅收、旅游商品研發(fā)等方面出臺(tái)了優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策?？梢?，加強(qiáng)政府的支持力度是我們不能回避的問題。

2.冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)展落后。處于冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈上游的冰雪裝備業(yè)的發(fā)展明顯滯后于冰雪旅游的發(fā)展速度。哈爾濱市的冰雪裝備生產(chǎn)企業(yè)多生產(chǎn)雪具、雪服、冰鞋、滑雪板、滑雪手套等，而生產(chǎn)纜車、索道、人工造雪系統(tǒng)的企業(yè)欠缺，主要以進(jìn)口為主。如2008年和2009年舉辦的全國(guó)冬運(yùn)會(huì)和大冬會(huì)，組委會(huì)共投入9000萬元人民幣購置競(jìng)賽器材，只有1000多萬元用于購置國(guó)產(chǎn)器材。而我們有龐大的冰雪旅游市場(chǎng)，卻不能自給自足，這不能不說是缺失和遺憾。

3.冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈下游存在短板。主要表現(xiàn)在冰雪旅游景區(qū)不僅門票持續(xù)上漲，而且專吃門票。以滑雪場(chǎng)為例，每年哈爾濱滑雪場(chǎng)接待眾多中外滑雪者，但是游客的消費(fèi)基本都集中在滑雪場(chǎng)的門票、住宿和飲食上，而滑雪器材、滑雪服裝及與之相關(guān)的滑雪裝備等消費(fèi)潛力并未挖掘出來。購和娛的消費(fèi)水平較弱成為冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的短板。

4.滑雪場(chǎng)等冰雪旅游景點(diǎn)重復(fù)建設(shè)。1996年亞冬會(huì)的舉辦迅速帶動(dòng)了哈爾濱滑雪旅游的發(fā)展，而眾多的商家也意識(shí)到興建滑雪場(chǎng)所能帶來的巨大效益，紛紛投資興建滑雪場(chǎng)。因無整體規(guī)劃從而導(dǎo)致滑雪場(chǎng)盲目建設(shè)、雷同開發(fā)，配套設(shè)施不完善，而這種情況現(xiàn)在依然存在，這也是我們滑雪旅游整體競(jìng)爭(zhēng)力難以提高的重要原因。

四、冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

1.轉(zhuǎn)換理念，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)。哈爾濱冰雪旅游歷經(jīng)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，曾占據(jù)龍頭位置多年，但目前我們的地位已經(jīng)被逐步弱化，雖然我們的發(fā)展歷史、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)影響等方面占有優(yōu)勢(shì)，但如果我們?cè)俨徊扇〈胧?，按照目前的趨?shì)發(fā)展下去，很快就會(huì)被超越，而那時(shí)我們想搶回市場(chǎng)就會(huì)難上加難。而這種威脅離我們并不遠(yuǎn)。吉林省長(zhǎng)白山本身在中國(guó)就極具知名度和吸引力，是我市旅游資源難以趕超的。萬達(dá)集團(tuán)又投資200億人民幣建設(shè)開發(fā)以滑雪、度假、休閑娛樂及商務(wù)為主體的長(zhǎng)白山國(guó)際旅游度假區(qū)，這是對(duì)我市冰雪旅游尤其是滑雪旅游的巨大沖擊。因此，我們必須要轉(zhuǎn)變理念，重新思考我市冰雪旅游的發(fā)展路徑。

2.哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)化需政府大力支持。旅游業(yè)不僅是政府主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)，而且是政府引導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)，因此政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的支持力度顯得尤其重要。一是政策上的支持。針對(duì)企業(yè)的相應(yīng)政策傾斜不可或缺，對(duì)投資者的重視和相應(yīng)優(yōu)惠政策支持亦十分重要，力爭(zhēng)在冰雪旅游大項(xiàng)目建設(shè)上再次突破。二是資金上的支持。包括冰雪旅游宣傳、冰雪旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面。三是服務(wù)設(shè)施上的支持。哈爾濱市冰雪旅游景區(qū)尤其是滑雪場(chǎng)，服務(wù)設(shè)施很不完善。如長(zhǎng)壽山滑雪場(chǎng)通往景區(qū)的道路坑洼不平。冰雪大世界交通不便、停車混亂、出租車宰客等現(xiàn)象十分普遍。因此，必須著力提高冰雪旅游公共服務(wù)水平，為冰雪旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

3.力爭(zhēng)在冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈上游項(xiàng)目開發(fā)上有所突破。在哈爾濱滑雪場(chǎng)的簡(jiǎn)介中，我們通常都可以看到其冰雪裝備大都來自于德國(guó)、加拿大、奧地利等國(guó)家，以此彰顯自己的實(shí)力。依靠進(jìn)口不僅是哈爾濱冰雪旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)也是全國(guó)各地發(fā)展冰雪旅游城市的現(xiàn)狀，這說明我們冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈上游生產(chǎn)企業(yè)薄弱外，同時(shí)對(duì)我們來講，市場(chǎng)空白也是機(jī)遇。目前，我市已經(jīng)有生產(chǎn)冰雪設(shè)備的企業(yè)，抓住機(jī)遇，加大對(duì)上游冰雪裝備研制的政策引導(dǎo)和扶持，開發(fā)和打造屬于哈爾濱的自主品牌。此外，發(fā)揮我們現(xiàn)有的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)及東北老工業(yè)基地的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)豐富的戰(zhàn)略投資者，也不失為一個(gè)好方法。

4.補(bǔ)齊短板，優(yōu)化冰雪旅游產(chǎn)業(yè)要素。一是做優(yōu)“游”的環(huán)節(jié)，讓冰雪旅游跳出單靠門票收入的怪圈。作為冰雪旅游的開創(chuàng)城市，降低甚至取消冰雪旅游景區(qū)門票，讓游客拋開經(jīng)濟(jì)條件限制進(jìn)入，以單純的門票收入增長(zhǎng)，換來的是對(duì)飲食、娛樂、購物等相關(guān)眾多行業(yè)的巨大帶動(dòng)和輻射。二是做活“娛”的環(huán)節(jié)。利用金源文化、歐陸文化、關(guān)東文化等的影響，開辟出群眾積極參與的冰雪主題活動(dòng)。三是做強(qiáng)“購”的環(huán)節(jié)。而要讓旅游者購就必須具備可購的東西，必須加大冰雪旅游所需的裝備、體現(xiàn)本地冰雪文化的紀(jì)念品等的開發(fā)力度，提升檔次，注重質(zhì)量，融入特色。

5.加大冰雪旅游區(qū)域合作力度。我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展已由景點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)、城市競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入到了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的階段。因此，哈爾濱冰雪旅游要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)效益，區(qū)域旅游合作勢(shì)在必行。而面對(duì)目前的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，可先與本省內(nèi)城市開展冰雪旅游區(qū)域合作，力爭(zhēng)在全省范圍內(nèi)形成冰雪旅游區(qū)域一盤棋，并向外界傳遞清晰的區(qū)域冰雪旅游定位，實(shí)現(xiàn)提升黑龍江的冰雪旅游競(jìng)爭(zhēng)力與多方共贏的目標(biāo)。