摘 要：黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家前途和命運(yùn)。密切聯(lián)系群眾，是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)和政治優(yōu)勢。然而，對始終保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)的重要性，在我們黨內(nèi)并不是所有人都有清醒的認(rèn)識并保持應(yīng)有警覺。對在新的歷史時期脫離群眾不干實(shí)事等不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求的現(xiàn)象和問題進(jìn)行原因分析，對干部隊(duì)伍建設(shè)必須始終保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)這個問題做一點(diǎn)粗淺的探討。

關(guān)鍵詞：優(yōu)良作風(fēng)；密切聯(lián)系群眾；干部隊(duì)伍建設(shè)

中圖分類號：D64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）10-0051-02

黨的十八大決定在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，這是我們黨在新的歷史條件下準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)形勢，妥善應(yīng)對考驗(yàn)、化解風(fēng)險，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，密切黨群干群關(guān)系，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大措施，對于進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部做到求真務(wù)實(shí)、改進(jìn)作風(fēng)、清正廉潔，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，具有極其重要的意義。優(yōu)良作風(fēng)是黨的最大優(yōu)勢，脫離群眾是最大危險。作風(fēng)問題是干部生命線，因此改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化宗旨意識、增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)是干部隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。

一、貫徹落實(shí)黨的群眾路線存在的問題

貫徹執(zhí)行黨的群眾路線、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須持之以恒、常抓不懈。值得注意的是，一些不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求的現(xiàn)象和問題時有發(fā)生；影響和破壞干群關(guān)系的事情，在個別地方、個別黨員干部身上還不同程度地存在。這些問題如不得到及時糾正和處理，勢必會進(jìn)一步蔓延，影響改革穩(wěn)定與發(fā)展的大局。主要表現(xiàn)：

一是不真干事，不實(shí)干事。個別黨員干部弄虛作假、做表面文章，以贏得上級肯定和領(lǐng)導(dǎo)滿意。有的追求形式、盲目上馬、全面鋪開，重形式、輕實(shí)效，傷害了群眾利益；有的不求過得硬，只求過得去，工作馬馬虎虎，能拖則拖，得過且過；有的不報實(shí)情、不講真話，報喜不報憂，講成績夸夸其談，講問題輕描淡寫；有的一味取悅領(lǐng)導(dǎo)，把領(lǐng)導(dǎo)的喜好作為行事的準(zhǔn)則；有的奉行好人主義，你好我好大家好，對該堅(jiān)持的不敢堅(jiān)持，該批評的不敢批評。

二是脫離實(shí)際、脫離群眾。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念弱化、宗旨意識不強(qiáng)，在群眾面前拉官腔、擺官架、高高在上，有的不深入基層和群眾，不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，無所作為，遇事不負(fù)責(zé)任；有的獨(dú)斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，不善于集中群眾意見和建議、主觀蠻干；個別領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡拍腦袋決策、拍屁股走人，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，往往留下一堆“爛攤子“；個別干部依然存在方法簡單、作風(fēng)粗暴等問題，一些窗口單位、服務(wù)行業(yè)依然存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦等現(xiàn)象。

三是思想空虛，不思進(jìn)取。個別黨員干部不注重學(xué)習(xí)，思想空虛，精神萎靡，把個人利益放在高于一切的位置，事情多做一點(diǎn)覺得吃虧，待遇稍差一點(diǎn)滿腹牢騷；有的怕苦怕累，逃避責(zé)任，得過且過，不愿意到艱苦的地方工作，更不想創(chuàng)造性地開展工作；有的不求有功，但求無過，明知不對，少說為佳，平平安安占位子、忙忙碌碌裝樣子、疲疲沓沓混日子。

四是奢侈浪費(fèi)，貪圖享受。習(xí)總書記在揭批奢靡之風(fēng)時，尖銳地指示：“在奢靡之風(fēng)方面，主要是鋪張浪費(fèi)、揮霍無度，大興土木、節(jié)慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。”隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)的充裕，一些干部在得到比較優(yōu)越的生活條件之后，有的放松對自己的約束，一味相互攀比，追求享受；有的不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的吃拿卡要，權(quán)錢交易，撈取好處；有的作風(fēng)不檢點(diǎn)，經(jīng)不住金錢和美色的誘惑；甚至以權(quán)謀私，貪贓枉法，腐化墮落，走向犯罪，嚴(yán)重地侵蝕著黨的肌體，損害著黨的事業(yè)，敗壞著社會風(fēng)氣。

二、原因分析

以上問題是“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)，如不徹底根除，必然影響科學(xué)發(fā)展的大局，影響黨群干群關(guān)系，影響干部的健康成長，其主要原因在于：

一是教育乏力，思想不牢。思想是行動的先導(dǎo)，指引著行動的方向，有什么樣的思想就有什么樣的行動。如果我們對實(shí)際問題的看法和態(tài)度片面、偏頗、不正確，就會成為思想問題。思想有問題，行動就要出偏差，就不能從根本上解決實(shí)際問題。干部教育缺乏系統(tǒng)化、經(jīng)常化，教育力度不夠，投入財力不足，教育覆蓋面較窄，教育內(nèi)容缺乏實(shí)效性和針對性。必須通過思想教育提高理論素養(yǎng)和認(rèn)識水平，為整個活動做好思想準(zhǔn)備，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)打牢思想基礎(chǔ)。

二是制度缺失，執(zhí)行不力。制度是要大家共同遵守的規(guī)矩，是從實(shí)踐中總結(jié)出來的一種行為規(guī)范，是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的建設(shè)。有的制度不健全，跟不上形勢的要求，有的制度不嚴(yán)謹(jǐn)，沒有經(jīng)過認(rèn)真的論證就倉促出臺、缺乏可操作性，甚至于朝令夕改，最后導(dǎo)致了真有好的制度、規(guī)定出臺時也得不到有效的執(zhí)行。

三是監(jiān)管不嚴(yán)，預(yù)防不及。歐洲啟蒙運(yùn)動時期的孟德斯鳩在《論法的精神》中提出：“任何擁有權(quán)力的人，都易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止”，“有界限的地方”即是監(jiān)督制約體制。監(jiān)督機(jī)制不健全，對黨員干部密切聯(lián)系群眾的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不完善，對一些苗頭性、傾向性的問題不能做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早控制，更多的時候事后去處理干部、彌補(bǔ)損失、挽回影響，造成被動局面等等。

三、緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”這個主題，把改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化宗旨意識、增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)

習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持黨的作風(fēng)純潔，核心是密切聯(lián)系群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)，始終代表人民群眾的意志和利益，始終依靠人民群眾來推動歷史前進(jìn)。”密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢，脫離群眾就是最大的危險。加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是教育廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)和群眾立場，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

一要在增進(jìn)群眾感情上下功夫。胡楊能在干旱的荒漠中枝繁葉茂，就因?yàn)樗母梢栽?0米以下的地層吸收水分。同樣，只有把根深深扎在人民群眾之中，從人民群眾中汲取智慧和力量，同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，我們黨才能充滿活力，黨的事業(yè)才能充滿生機(jī)、蓬勃興旺。增進(jìn)群眾感情是貫徹黨的群眾路線的前提和基礎(chǔ)。一個對群眾冷漠、缺乏感情的干部，不可能做好群眾工作。增進(jìn)群眾感情必須要深入群眾、了解群眾。不管現(xiàn)代通信手段多么發(fā)達(dá)，了解情況的渠道有多么便捷，每一個黨員干部都必須深入到群眾中去，深入到最基層去，以平等的態(tài)度和群眾面對面交心、手拉手說話，把自己當(dāng)成普通勞動者，當(dāng)成人民群眾的勤務(wù)員、公仆、親人，只有這樣，才能察到真情、聽到真話、交到真心。通過一系列的活動載體，引導(dǎo)廣大黨員干部深入基層、深入一線、深入群眾，與群眾同吃同住同生產(chǎn)同學(xué)習(xí)，傾聽群眾意見，關(guān)心群眾疾苦，進(jìn)一步拉近黨員干部與群眾的距離，真正去掉官氣接地氣，撲下身子干實(shí)事，聚集替群眾著想、為群眾排憂解難的正能量。

二要在掌握基層實(shí)情上下功夫。做好新形勢下群眾工作，必須要做到對群眾的問題了如指掌，了解群眾想什么、盼什么、需要干部做什么。要組織黨員干部深入開展調(diào)查研究活動，牢牢掌握村情實(shí)際、社情民意，以及群眾發(fā)家致富的渴望、過上幸福美好生活的渴望、追求公開民主政治權(quán)利的渴望。要建立健全黨員干部包村包點(diǎn)、蹲點(diǎn)調(diào)研、結(jié)對幫扶等制度，引導(dǎo)黨員干部走基層、進(jìn)農(nóng)戶、交農(nóng)友。組織黨員干部認(rèn)真開展調(diào)研活動，調(diào)研走訪不留死角、不留空白，橫到邊、縱到底、全覆蓋。通過調(diào)研工作，廣大黨員干部看到最真實(shí)的情況，聽到最真實(shí)的聲音，得到最直接的教育，增強(qiáng)黨員干部改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的自覺性和主動性。

三要在開展批評與自我批評上下功夫。要聯(lián)系思想工作實(shí)際，聯(lián)系崗位職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員干部深入開展批評與自我批評，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以整風(fēng)的精神、拋開面子、動真碰硬、觸動靈魂，對思想、行為、作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除，督促廣大黨員干部進(jìn)行積極的思想斗爭，通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫，認(rèn)真查擺在工作、思想、作風(fēng)等方面存在的問題和不足，做到洗洗澡、出出汗、紅紅臉、排排毒。認(rèn)真解決以下七個方面問題：改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)問題；“三公經(jīng)費(fèi)”問題；整治跑官要官問題；吃拿卡要問題；商業(yè)賄賂問題；“形象工程”、“政績工程”問題；樓堂館所建設(shè)問題。既要解決思想上的問題，又要解決工作上的問題；既要解決班子問題，又要解決個人問題；既要解決長期存在的問題，又要解決新出現(xiàn)的問題。通過邊學(xué)邊查，邊查邊改，通過切實(shí)有效的整改措施，達(dá)到整改提高的目的。

四要在弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)上下功夫。在十八屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記告誡各級領(lǐng)導(dǎo)干部：“要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對講排場比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)在全社會蔚然成風(fēng)?！秉h的優(yōu)良作風(fēng)是凝聚黨心民心的精神力量，要把這些正能量作為黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的動力源和推進(jìn)器，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃虧、不怕困難、艱苦樸素、勇往直前的優(yōu)良傳統(tǒng)。加強(qiáng)對黨員干部日常管理和監(jiān)督，堅(jiān)決糾正黨員干部存在的脫離群眾、作風(fēng)不實(shí)、心氣浮躁等不良風(fēng)氣?；鶎邮橇私饷裆?、體驗(yàn)民情的最好地方，艱苦環(huán)境是鍛煉干部、增長才干的最好舞臺。讓干部到基層上、到群眾中去、到艱苦環(huán)境中去，直接處理具體問題，接受基層實(shí)踐的磨煉，吸取群眾智慧的滋養(yǎng)，鍛煉干部品格，激發(fā)干部潛能。

密切聯(lián)系群眾，是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)和政治優(yōu)勢。黨的作風(fēng)，直接影響著黨能否同廣大人民群眾保持血肉聯(lián)系，決定著人心向背。在過去的革命和建設(shè)中，由于我們黨的絕大多數(shù)官員保持了密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，全心全意為人民謀利益，從而得到了廣大群眾的擁護(hù)和支持，取得了革命和建設(shè)的偉大勝利。在新的歷史時期，我們黨面臨著執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，干部隊(duì)伍建設(shè)必須要經(jīng)受住考驗(yàn)，必須始終保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫肖遠(yuǎn).當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)存在問題與原因[J].群眾，2013(2).

[2]潘云洪.共產(chǎn)黨員必須始終保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)[J].陣地與熔爐，2002（2）.

[3]羅德富.保持優(yōu)良作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾[EB/OL].人民網(wǎng)，[2013-01-04].