【摘 要】本文分析了現(xiàn)階段士官能力和素質(zhì)現(xiàn)狀，總結(jié)了其中存在的情況和問題，提出要著眼新時(shí)期士官教育發(fā)展要求，立足形勢變化，主動(dòng)研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)拿出措施構(gòu)建士官教育新體系，全面提高士官隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

【關(guān)鍵詞】軍事變革 士官能力素質(zhì) 教育體系

【中圖分類號(hào)】E251 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2014）04-0035-02

進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，我軍面臨的形勢和任務(wù)發(fā)生了深刻變化，中國特色軍事變革在不斷推進(jìn)，這就對(duì)軍隊(duì)院校任職教育提出了更高的要求，從而要求軍校要緊緊圍繞新世紀(jì)新階段我軍所擔(dān)負(fù)的歷史使命對(duì)人才培養(yǎng)的需求，認(rèn)真分析當(dāng)前士官隊(duì)伍建設(shè)中的新情況、新問題，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)任職教育院校的教學(xué)訓(xùn)練工作，不斷探索新時(shí)期士官任職教育的特點(diǎn)和規(guī)律，努力培養(yǎng)出大批適應(yīng)新時(shí)期現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)合格軍事人才。

一 當(dāng)前士官隊(duì)伍能力素質(zhì)分析

當(dāng)前基層士官隊(duì)伍的政治素質(zhì)是過硬的，軍事專業(yè)素質(zhì)是合格的，整體素質(zhì)有所提高，但仍然存在與軍隊(duì)建設(shè)和發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。

1.文化素質(zhì)偏低與建設(shè)信息化軍隊(duì)不相適應(yīng)

士官的文化素質(zhì)雖然較以往有所提高，但文化基礎(chǔ)還比較薄弱。由于文化程度偏低，造成他們認(rèn)識(shí)能力、自學(xué)能力較弱，士官骨干在分訓(xùn)中很難達(dá)到“四會(huì)”要求，在連隊(duì)的思想、管理、組訓(xùn)等方面的骨干作用得不到有效的發(fā)揮，從而給連隊(duì)的組訓(xùn)工作帶來了難度，同時(shí)也牽制了干部大量的時(shí)間和精力。由此可見，當(dāng)前士官的文化素質(zhì)與軍隊(duì)信息化建設(shè)要求還有一些差距，在一定程度上制約了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高。

2.專業(yè)素質(zhì)欠精與保障有力的要求不相適應(yīng)

部分士官軍事專業(yè)素質(zhì)欠精，只求過得去，不求過硬。究其原因，一是軍事專業(yè)技能從學(xué)到精，要經(jīng)過長期的實(shí)踐才能達(dá)到熟練精通，許多選改士官的專業(yè)技能還不過硬，還需要長時(shí)間的磨煉，而在基層連隊(duì)士官隊(duì)伍中初級(jí)士官較多，中、高級(jí)士官占有比例大約在30%，從而造成部分士官的專業(yè)技能還不是很精，還不能適應(yīng)保障有力的要求；二是培訓(xùn)渠道和途徑少，部分士官專業(yè)技能得不到系統(tǒng)的培訓(xùn)和提高；三是自主學(xué)習(xí)意識(shí)不夠強(qiáng)。通過調(diào)查了解，相當(dāng)一部分士官只顧埋頭干活，不注重學(xué)習(xí)研究。

3.社會(huì)壓力直接影響士官作用的發(fā)揮

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，來自社會(huì)、家庭、人際關(guān)系等方面的競爭壓力，直接影響著士官作用的發(fā)揮。一是為選改高一級(jí)士官而憂慮。特別是農(nóng)村籍士官表現(xiàn)比較突出，每到士官的套改期，思想異?；钴S，通過各種渠道了解當(dāng)年的選改形勢，千方百計(jì)為能留下來“鋪路搭橋”，從而花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，影響了工作。二是為二次就業(yè)而擔(dān)心，部分士官參與就業(yè)競爭的信心明顯不足。特別是中級(jí)士官常常因?yàn)檫^多考慮“轉(zhuǎn)業(yè)后就業(yè)難”直接影響著士官骨干作用的發(fā)揮。三是為家庭困難而焦慮，在與士官座談中，他們普遍反映“家庭困難多”是造成心理壓力的主要因素。部分士官家庭的住房、生活、子女入托入學(xué)等問題是士官心理上的重重困擾。

二 構(gòu)建士官教育新體系

針對(duì)當(dāng)前士官隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，結(jié)合軍事任職教育的特點(diǎn)，必須進(jìn)一步深化教改力度，堅(jiān)持以單位需求為牽引，以提高能力為目的，注重教學(xué)的科學(xué)性、實(shí)用性和實(shí)效性。

1.構(gòu)建士官人才培養(yǎng)目標(biāo)體系，突出能力培養(yǎng)

培養(yǎng)目標(biāo)自身是一個(gè)具有多維結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)，應(yīng)區(qū)分不同層次、不同類型士官人才的培養(yǎng)要求，重在提高士官分析解決崗位實(shí)際問題的能力和水平，將培養(yǎng)目標(biāo)從頂層設(shè)計(jì)開始，逐層往下分解。具體而言，構(gòu)建士官人才培養(yǎng)目標(biāo)體系，要從三個(gè)方面有所創(chuàng)新。

第一，依據(jù)士官崗位任職需求，構(gòu)建各專業(yè)士官人才培養(yǎng)目標(biāo)模型。針對(duì)某一崗位或崗位群需求，從各專業(yè)人才特點(diǎn)和崗位任職需求出發(fā)，建立各個(gè)專業(yè)的士官人才個(gè)性化培養(yǎng)目標(biāo)模型，并依此確定知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其具體的內(nèi)容要素，使人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)更加科學(xué)化、專業(yè)化和個(gè)性化。

第二，突出時(shí)效性、針對(duì)性和實(shí)用性，確立士官崗位任職教育的培養(yǎng)目標(biāo)。要盡早著手，積極主動(dòng)地廣泛征求用人單位意見，合理劃分各專業(yè)、各類崗位士官任職培訓(xùn)班的課程模塊，通過優(yōu)化組合，使基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程更加適應(yīng)各類士官培訓(xùn)對(duì)象的需求，提高士官學(xué)員解決實(shí)際問題的能力，并加大裝備實(shí)際操作訓(xùn)練的比重，確立科學(xué)可行的培養(yǎng)目標(biāo)。

第三，注重整體性，系統(tǒng)籌劃培養(yǎng)目標(biāo)。士官教育任務(wù)類型和層次的增多，要求搞好各級(jí)各類培養(yǎng)目標(biāo)的銜接。在逐級(jí)培訓(xùn)中，既要實(shí)現(xiàn)能力和素質(zhì)的逐級(jí)提高，適應(yīng)崗位任職和新裝備操作的需求，又要避免簡單重復(fù)，提高培訓(xùn)效益。

2.優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，打造士官專業(yè)優(yōu)勢

第一，士官專業(yè)設(shè)置及建設(shè)必須貼近部隊(duì)、貼近作戰(zhàn)、貼近新裝備，緊密結(jié)合士官崗位實(shí)際需要，合理確定專業(yè)口徑，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色。一是適當(dāng)超前，及時(shí)開設(shè)新專業(yè)。專業(yè)設(shè)置要體現(xiàn)教育適當(dāng)超前的理念，根據(jù)單位對(duì)士官人才的需求和預(yù)測，做到“未來需要我適應(yīng)，設(shè)備發(fā)展我追蹤”，重點(diǎn)開設(shè)單位建設(shè)發(fā)展迫切需求的專業(yè)。二是要突出重點(diǎn)，大力發(fā)展部隊(duì)信息化作戰(zhàn)和信息化建設(shè)需要的專業(yè)。