[摘 要]離婚本身應當是自由的，但當今社會卻涌現(xiàn)出的大量假離婚事件。我們應盡快完善相關法律遏制假離婚，建立良好的法律秩序。

[關鍵詞]假離婚；合謀離婚；欺詐離婚

婚姻是為當時社會制度所確認的一男一女互為配偶的結合。本質(zhì)是男女雙方以終身共同生活為目的的兩性結合。而少數(shù)婚姻因某種原因背離了婚姻的本質(zhì)和職能，解除婚姻關系也是符合事物發(fā)展的規(guī)律。離婚是指配偶雙方依照法定的條件和程序解除婚姻關系的民事法律行為。一般依當事人的意思表示，可將離婚分為雙方自愿離婚和一方堅持離婚；依處理離婚的法定程序，可將離婚分為行政程序離婚和訴訟程序離婚；依解除婚姻關系的方式，可將離婚分為協(xié)議離婚和判決離婚。

依當事人對離婚的態(tài)度，可將離婚分為“真離婚”和“假離婚”。這里的“真離婚”指的就是雙方當事人確實因為感情破裂或其他原因無法繼續(xù)共同生活而親自到婚姻登記機關做出申請離婚的意思表示，或者向人民法院提交離婚的書面意見?！凹匐x婚”即夫妻一方或者雙方本無離婚的真實意思而因雙方通謀為獲取某種利益暫時離婚，或受對方欺詐而作出解除夫妻關系的民事法律行為。

一、假離婚的特征

“假離婚”又可分為兩種情況。第一種是合謀離婚，是指當事人雙方為了達到共同或各自的某種利益而合謀暫時離婚。第二種是欺詐離婚，是指一方當事人為了達到離婚的真正目的，采取欺詐手段向?qū)Ψ皆S諾先離婚后再復婚，以騙取對方同意離婚的行為。

合謀離婚一般具有以下特征。1.雙方當事人并無離婚的真實意思，不符合協(xié)議離婚的實質(zhì)條件。2.雙方當事人以離婚為手段，以達到共同的目的或者各自的目的。例如：為了逃避計劃生育對多生子女的處罰、為了逃避債務、為了兩邊享受分房或購房的國家優(yōu)惠政策、為了給子女辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口、為了出國；為了騙取房屋拆遷補償、為了騙取低保等等。3.雙方均有惡意串通離婚的故意 ， 共同采取欺騙或者隱匿事實真相的方法，欺騙婚姻登記機關以違法獲取離婚登記。4.通謀離婚一般具有暫時性，待預期目的達到后雙方通常會按約定復婚。但也有一部分人弄假成真，離婚后置原先的約定于不顧，不愿復婚或者與他人再婚 ， 從而容易引起糾紛。[1]

欺詐離婚一般具有以下特征。1.這種離婚是欺詐方的真實意思，而受欺詐一方并無離婚的真實意思。另一方同意離婚是基于對方采取偽造事實或者隱瞞事實真相所致。如果知道真相，不會作出同意離婚的意思表示。例如妻子有外遇，想與現(xiàn)在的丈夫離婚，于是編造借口欺騙丈夫辦理離婚登記后再與第三人結婚。2.欺詐方的目的在于騙取對方同意離婚，從而達到離婚的目的，因而并無復婚的意思，而受欺詐方卻期待目的達到后立即復婚。3.在欺詐離婚中受欺詐方既是受害人，又與欺詐方共同構成了對婚姻登記機關的欺詐。4.欺詐離婚一般將會產(chǎn)生永久的離婚效果。

二、出現(xiàn)假離婚的原因

（一）各地陸續(xù)出臺抑制投機的住房調(diào)控政策，新房產(chǎn)政策對二套房貸嚴格收緊

2011年1月26日，國務院常務會議再度推出八條房地產(chǎn)市場調(diào)控措施（下稱“新國八條”），要求強化差別化住房 信貸政策，對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍。這遠高于首套房貸利率。在嚴厲的房貸政策下，不少市民想到了以假離婚的方式來刪除購房記錄，降低貸款成本。因為根據(jù)相關房貸政策，離婚后夫婦一方原先沒買過房子的，此時再買就可以享受商業(yè)貸款的優(yōu)惠政策。根據(jù)各地房價，以二線城市的房價，一套房貸款利率1.1倍比8.5折優(yōu)惠要多交約10萬元利息。而在房價高的一線城市，利息差別可能達到60萬。二套房是以家庭為單位計算的。離婚后沒有房產(chǎn)，以前也沒貸過款，再購房仍屬首套房。

（二）為了多買房子

新國八條的第六條規(guī)定合理引導住房需求。各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，在一定時期內(nèi)，要從嚴制定和執(zhí)行住房限購措施。原則上對已有1套住房的當?shù)貞艏用窦彝?、能夠提供當?shù)匾欢晗藜{稅證明或社會保險繳納證明的非當?shù)貞艏用窦彝?，限?套住房；對已擁有2套及以上住房的當?shù)貞艏用窦彝?、擁?套及以上住房的非當?shù)貞艏用窦彝?、無法提供一定年限當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非當?shù)貞艏用窦彝ィ瑫和Ｔ诒拘姓^(qū)域內(nèi)向其售房。針對新國八條，有的人想出了出租京籍“結婚證”購房掙傭金致富的方法。有網(wǎng)友稱，北京夫妻不妨利用戶口“假離婚”，賺取購房傭金致富。均為北京戶口的夫妻離婚，利用戶口招租，分別和外地人領取結婚證，幫助其在京買房。每次收取房價5%的傭金，以目前北京房屋均價來算，每次結婚可掙10萬元到15萬元。一年結離婚4到6次，兩人一年各掙40萬元到90萬元不等。兩年后，兩人以各自名義再貸款買房，買房后復婚。兩人可擁有至少三套房產(chǎn)，房價再漲時賣房，就致富了。

（三）為了獲取更多拆遷補償款

在農(nóng)村集體土地征收和城市舊城改造過程中，部分農(nóng)村或城區(qū)住戶需要予以拆遷安置。由于拆遷安置補償政策對無房戶有一定照顧，甚至部分補償款項以戶為單位發(fā)放。[2]“假離婚”可以在拆遷補償中獲得更多的利益。在離婚分戶后，每個戶頭都可以分到一筆補償款，此外，每個拆遷戶還 可以分得一套補償安置房，如此算來，如果兩人離婚了，就變成了2戶，這樣就可以享受遠遠大于1戶的實際回報，而辦理離婚只需花幾十元費用，這筆賬著實很誘人，于是一些人得知拆遷消息后，為獲取更多的補償款或安置房面積，夫妻雙方緊急離婚，或者住房歸一方所有，或者由一戶分為兩戶，以達到騙取非法利益的目的。

（四）為了孩子上名校

在當前的優(yōu)質(zhì)教育資源嚴重分配不均和規(guī)定孩子只能就近入學的情況下，為了孩子的將來搞個假離婚去擇校，很多人也認為是值得的。一些家長為了讓孩子上名校，就假離婚，然后把戶口隨一方遷到學區(qū)比較好的老人家或者單位。一些家長則為了買到好學區(qū)的房子，假離婚規(guī)避二套房的調(diào)控政策。

（五）為了獲得低保，吃低保

北京西城區(qū)某街道有關部門曾對該街道的30戶低保戶做過一份調(diào)查，有23對夫妻離婚后申請領取低保，20對已經(jīng)領到，3對申請待批。這其中，有20對夫妻離婚并領取到低保后，又生活在一起。有2對夫妻離婚后來往還非常密切。一些街道居委會反映，夫妻雖辦理了離婚手續(xù)，但仍舊住在一起的現(xiàn)象十分普遍，這其中不能不讓人聯(lián)想到他們有借離婚獲得申請“低保”資格的嫌疑。

二、現(xiàn)階段應當如何處理假離婚

根據(jù)最高人民法院（民）復（1985）35號《關于男女登記離婚后一方反悔，向人民法院提起訴訟，人民法院是否應當受理的批復》的精神，對于在婚姻登記管理機關進行“假離婚”登記而發(fā)生的糾紛，人民法院不予受理，應當由當事人向原婚姻登記管理機關申請解決。根據(jù)《婚姻登記管理條例》第八條規(guī)定：“申請婚姻登記的當事人，應當如實向婚姻登記管理機關提供本條例規(guī)定的有關證件和證明，不得隱瞞真實情況。”如果婚姻當事人雙方串通，弄虛作假，共同欺騙婚姻登記管理機關，騙取了離婚證，因此產(chǎn)生的后果，應當由雙方當事人各自承擔責任。

對欺詐結婚中的一方當事人持離婚證與他人結婚應當承認其結婚有效。因為雖然假離婚是雙方合謀的虛假意思表示，在當事人之間不發(fā)生效力。然而，它屬于相對無效的民事行為，而非絕對無效的民事行為。第三人因相信當事人的離婚登記而與當事人實施民事法律行為的（如登記結婚），當事人不得以離婚登記無效來對抗善意第三人。[3]但婚姻登記管理機關應當將當事人的欺詐行為向其工作單位反映，并建議給予黨紀政紀處分；觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。如果雙方當事人均未另行結婚的，婚姻登記機關可以宣布離婚無效，收回離婚證。對于在人民法院達成假離婚調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解書送達后，一方當事人持調(diào)解書另行結婚，也應承認結婚有效，并駁回另一方恢復婚姻關系的請求。如果雙方尚未另行結婚，人民法院也可按審判監(jiān)督程序重新處理。

對合謀離婚的，在司法實踐中，《婚姻法》第四十一條規(guī)定：“離婚時，原為夫妻共同生活所負的債務，應當共同償還。”最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（二）》第二十五條第一款規(guī)定：“當事人的離婚協(xié)議或者人民法院的判決書、裁定書、調(diào)解書已經(jīng)對夫妻財產(chǎn)分割問題作出處理的，債權人仍有權就夫妻共同債務向男女雙方主張權利。”據(jù)此不難看出，夫妻共同債務當由夫妻共同償還，夫妻間對債務償還的約定只對內(nèi)發(fā)生效力，并不能對抗債權人，即便離婚，他們的連帶償還責任也不能免除。最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（二）》第二十五條第二款規(guī)定：“一方就共同債務承擔連帶清償責任后，基于離婚協(xié)議或者人民法院的法律文書向另一方主張追償?shù)?，人民法院應當支持?！币簿褪钦f，假離婚不但逃不了債務，協(xié)議承擔債務的一方，還可能因此弄假成真，被對方拋棄，對通過假離婚逃債的，有兩種處理方法。第一種是根據(jù)《婚姻法》第四十一條規(guī)定：“離婚時，原為夫妻共同生活所負的債務，應當共同償還?！蓖ㄟ^債務人申請，由法院執(zhí)行機構追加債務人原配偶為被執(zhí)行人，采取強制措施，直接執(zhí)行未訴一方的財產(chǎn)，執(zhí)行到位。第二種是由債權人申請再審，將債務人原配偶列為被告，經(jīng)過訴訟程序判其承擔連帶償還責任，確認婚姻關系存續(xù)期間債務，應視為被執(zhí)行人夫妻共同債務，再予以執(zhí)行。

三、婚姻法的立法完善

（一）規(guī)范立案程序

對于離婚案件，立案時應嚴格要求原告提供詳實、準確的訴訟材料，并做到從嚴審查，對于不符合立案條件的一律不予立案，從源頭上遏制當事人的僥幸心理。在審理離婚案件過程中，對當事人持有自愿達成的離婚協(xié)議的案件，應認真核實有關證據(jù)和材料，對即使是雙方自認的事實，尤其是在一方當事人放棄所有財產(chǎn)給予另一方當事人時，更應主動依職權調(diào)查。離婚等涉及人身關系的案件中的自認不等同于其他案件中的自認。承辦人員對于此類案件要提高警惕，進行必要的調(diào)查，不能為了多結案，減少審限，草率予以確認，防止當事人規(guī)避法律。設立離婚案件事前查詢制度。在正式立案前進行查詢，如果發(fā)現(xiàn)有和該離婚當事人有關的債務或其他經(jīng)濟案件正在審理或執(zhí)行中，那么立案庭暫緩立案或者等與之有關聯(lián)的債務、債權處理完畢后，該離婚案件再進入審理程序，防止惡意逃避債務的行為。

（二）設立一定的離婚緩沖期，適當?shù)叵拗齐x婚自由

可以借鑒國外的別居制度，即夫妻雙方解除同居關系但不解除婚姻關系。考慮到大多數(shù)人離婚是因為感情破裂無法共同生活不宜把離婚緩沖期規(guī)定的太長可以把離婚的考慮期規(guī)定在三個月，如果三個月后當事人雙方再次提出了離婚的申請就應當準予離婚，但在一方當事人有家庭暴力時不適用此條。適用別居這一模式可以有效避免因非法目的假離婚的人。

（三）建立舉報制度

假離婚的當事人的單位、親戚、鄰居、朋友等一旦發(fā)現(xiàn)當事人雙方是為了獲得利益而假離婚可以像婚姻登記部門舉報，婚姻登記部門可在查證后撤銷當事人的離婚，收回離婚證。

（四）建立完善的離婚審查制度和撤銷違法離婚制度，遏制通過假離婚獲得經(jīng)濟利益

認定假離婚應符合以下標準：1.發(fā)現(xiàn)離婚的男女在短期內(nèi)離婚又復婚，或者離婚后仍然居住在一起。2.通過調(diào)查有知情人可以證明兩人并沒有感情破裂。3.離婚期間獲得了新的住房或多分了住房。滿足上列條件就應認定是假離婚，有關部門可以撤銷離婚收回離婚證，并通知其單位對當事人進行公開批評，單位福利發(fā)房的可以收回房屋，購買商品房的可以通知銀行取消享有的一套房優(yōu)惠，仍按相關貸款政策執(zhí)行補齊欠繳費用。情節(jié)嚴重的還應當進行一定數(shù)額的罰款。

[參考文獻]

[1]劉玉紅.新婚姻法365問[M].北京：中國公安大學出版社，2001.

[2]崔山.房屋拆遷安置中假離婚現(xiàn)象的成因、危害及對策分析法制面面觀[J] .2008， 50.

[3]王利明.民法[M].中國人民大學出版社，2003.

[作者簡介]王加典，廈門大學法學院研究生課程進修班2013級學員；范雪芹，新疆師范大學法經(jīng)學院民商法研究生。