[摘 要]社區(qū)矯正的目的就是幫助社區(qū)服刑人員回歸社會，預(yù)防重新犯罪，實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定，但是社區(qū)服刑人員重新犯罪在我國還是占有很大的比例。文章通過浙江海鹽縣社區(qū)服刑人員重新犯罪的案例進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員重新犯罪既有其自身的原因，也有家庭、社會的原因，因此預(yù)防社區(qū)服刑人員重新犯罪也要從社會各個(gè)方面來探討。

[關(guān)鍵詞]社區(qū)矯正；重新犯罪；原因；對策

社區(qū)矯正作為與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是指將依法被判處管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、被剝奪政治權(quán)利并符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，通過思想改造和勞動改造，矯正其心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。社區(qū)矯正有利于罪犯回歸社會，降低重新犯罪的發(fā)生率，但在實(shí)踐中，社區(qū)服刑人員重新犯罪時(shí)有發(fā)生。因此通過對社區(qū)服刑人員重新犯罪特點(diǎn)及原因的分析，積極探索出預(yù)防和控制社區(qū)服刑人員重新犯罪的對策是十分必要的。

一、社區(qū)服刑人員重新犯罪的特征

通過浙江海鹽縣社區(qū)服刑人員再犯罪的案例分析得出，社區(qū)服刑人員再犯罪的幾個(gè)特征：一是從犯罪時(shí)間看，重新犯罪的時(shí)間間隔短，基本上在一年左右，有的甚至不到半年。這個(gè)時(shí)間段對于剛接受社區(qū)矯正管理的緩刑犯而言，時(shí)間比較短，矯正的效果還不牢固，是容易引發(fā)重新犯罪的高危期，而對于曾在監(jiān)獄長期服刑的罪犯而言，雖然已經(jīng)改造完成，但監(jiān)禁的監(jiān)管與社區(qū)矯正是有區(qū)別的，其在回歸社會之后，一旦無法適應(yīng)社會，無法被社會接受，就容易重新走上犯罪的道路。

二是從犯罪形式上看，主要是以共同犯罪為主。在看守所、監(jiān)獄等地的關(guān)押經(jīng)歷客觀上增加了服刑人員之間相互結(jié)交與交叉感染的機(jī)會，使其在重新犯罪時(shí)更樂于選擇共同犯罪形式以提高犯罪成功和逃避制裁的系數(shù)。同時(shí)，曾經(jīng)有過共同犯罪經(jīng)歷的人員，更愿意與原同案犯進(jìn)行再次犯罪。

三是從犯罪類型上看，重新犯罪的罪名跟之前的罪名一樣，且主要集中于盜竊、搶劫及敲詐勒索等財(cái)產(chǎn)型犯罪和賭博、吸毒等罪。財(cái)產(chǎn)型犯罪的原因主要是自己沒有生活來源，有一些是為了滿足自己的高消費(fèi)，還有一些是滿足自己最基本的生活需要，少數(shù)暴力犯罪往往是沖動為之或是酒后為之。而賭博、吸毒等罪是因?yàn)橐呀?jīng)養(yǎng)成了這樣的惡習(xí)，一回到社會沒有了監(jiān)管的制約，加上原朋友圈的教唆，就又會走上重新犯罪的道路。像徐某某之前因犯搶劫罪被判有期徒刑8年，從監(jiān)獄出來沒多久，重新犯罪又因搶劫罪被判處無期徒刑。

二、社區(qū)服刑人員重新犯罪的原因分析

（一）惡習(xí)成癮，誘發(fā)重新犯罪

重新犯罪的這些社區(qū)服刑人員都有一定程度的惡習(xí)，主要表現(xiàn)為好吃懶做，貪圖享樂，喜歡賭博，經(jīng)常出入娛樂場所，甚至有一些人染上了毒癮。這些惡習(xí)雖在監(jiān)獄里已被迫改掉，但是一回歸社會，碰到一些誘因，又會重新被激起，從而走上了重新犯罪的道路。如賭博、吸毒、盜竊等罪的社區(qū)服刑人員是極易重新犯罪的。對于這些人員本身學(xué)歷低，又沒有勞動的技能，缺乏謀生的手段，回歸社會后又不愿意去做一些辛苦的工作，整天游手好閑，沒有固定工作，沒有穩(wěn)定收入。在個(gè)人的期望不能得到實(shí)現(xiàn)，沒有收入來支撐其生活，沒有金錢來滿足其賭博、吸毒等癮癥時(shí)，就會導(dǎo)致心理失衡，從而重新走上犯罪的道路。如再犯罪人員顧某某，在假釋期間，抵擋不了毒品的誘惑，重新染上了毒癮，又走上了犯罪的道路。

（二）不良社會交往，產(chǎn)生“犯罪共鳴”[1]

一些假釋人員出來之后因?yàn)槭艿缴鐣缫暎毁N上了“罪犯”的標(biāo)簽，不管是求學(xué)還是就業(yè)都會受到排斥，很難融入到正常的社會生活中，這時(shí)他們中的一些人就會回到原來的“朋友圈”，或是新認(rèn)識了一些同樣受過刑罰的人，因?yàn)橄嗤慕?jīng)歷，會讓大家之間產(chǎn)生認(rèn)同感。這些人在一起后，很容易產(chǎn)生共同犯罪的意識，從而導(dǎo)致他們重新走上犯罪的道路。尤其是一些未成年人，由于他們還沒有形成成熟的人生觀和世界觀，很容易受到周圍朋友的影響而走上再犯罪的道路。如再犯罪人員黃某，從少教所假釋出來以后，沒有去找工作，也沒有繼續(xù)上學(xué)，在酒吧認(rèn)識了同樣受過刑罰的吳某某后，經(jīng)常一起玩，就因?yàn)橐粋€(gè)女孩的關(guān)系，叫了一幫人去打架，最后釀成了被害人死亡的慘劇。

（三）缺少家庭關(guān)愛，家庭矛盾引發(fā)重新犯罪

一些社區(qū)服刑人員回歸家庭之后，家人對其接納程度不高，對其之前的犯罪經(jīng)歷耿耿于懷，常常引發(fā)爭吵，從而造成了社區(qū)服刑人員的心理傷害。社區(qū)服刑人員本來在社會上就受到一定的歧視，回到家還不能得到家庭的關(guān)愛，很容易對他們的心里造成傷害，因?yàn)橐粋€(gè)人遭受了社會的岐視，回到家又缺乏了家庭的關(guān)愛，很容易刺激人情感的脆弱面，在失去理智的情況下就可能導(dǎo)致重新犯罪。而對于青少年來說，因其本身的世界觀和人生觀還沒有完全形成，而又生長在一些單親家庭或是留守兒童的家庭，家庭結(jié)構(gòu)缺陷的很容意直接導(dǎo)致青少年走向犯罪道路。如再犯罪人員顧某某，假釋回來后，妻子要與其離婚，天天爭吵，后來顧某某就跑到外面去了，也沒向當(dāng)?shù)厮痉ㄋ鶊?bào)告，處于脫管狀態(tài)。后來又因重新犯罪被司法機(jī)關(guān)關(guān)押。

（四）社區(qū)矯正工作未完全開展，沒有達(dá)到矯正教育的目的，繼而引發(fā)重新犯罪

社區(qū)矯正的目的就是通過教育矯正使得社區(qū)服刑人員回歸社會，預(yù)防重新犯罪。矯正改造質(zhì)量的高低對重新犯罪率的高低有著直接的影響。而在現(xiàn)實(shí)情況中，由于受場地、經(jīng)費(fèi)、人力資源的影響，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、心理咨詢、參加公益勞動等活動沒有完全的開展，而且由于基層司法所人員少，職能多的現(xiàn)狀，實(shí)際的矯正工作主要表現(xiàn)為報(bào)到、談話及走訪，更多的是形式的一種矯正，而沒有實(shí)質(zhì)上的矯正。且基層司法所的工作人員有一部分是合同工或臨時(shí)工，沒有專門的法律知識和心理知識，專業(yè)化程度不高，因此難以實(shí)現(xiàn)較高水平的矯正，而低質(zhì)量的矯正效果也是引發(fā)社區(qū)服刑人員重新犯罪的一個(gè)重要原因。

三、預(yù)防社區(qū)服刑人員重新犯罪的對策

（一）發(fā)揮親屬的親情作用

社區(qū)矯正不僅要做好對社區(qū)服刑人員的矯正工作，同時(shí)也要做好社區(qū)服刑人員家屬的工作。家屬一方面能利用親情起到感化作用，另一方面也能起到監(jiān)督的作用，尤其是對未成年社區(qū)服刑人員，如果家長能夠配合社區(qū)矯正的工作，那么將對社區(qū)矯正起到事半功倍的效果。因此，社區(qū)矯正時(shí)首先也要做通家屬的思想工作，一方面要讓其對社區(qū)矯正有一個(gè)正確的認(rèn)識，明確社區(qū)矯正是為了他們的親屬能夠早日回歸社會，希望他們?nèi)シe極配合，而不是抗拒社區(qū)矯正；另一方面也要家屬接受社區(qū)矯正服刑人員，不要對他們有偏見，要通過親情來感化社區(qū)服刑人員。社區(qū)矯正工作人員可與家屬建立聯(lián)系卡，或是經(jīng)常上門走訪，及時(shí)了解社區(qū)服刑人員的動態(tài)。作為社區(qū)矯正機(jī)關(guān)不可能時(shí)時(shí)掌握社區(qū)服刑人員的情況，有了家屬的配合就可以使社區(qū)矯正工作事半功倍。

（二）各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加大執(zhí)法力度

社區(qū)矯正工作要公、檢、法、司等各部門加強(qiáng)聯(lián)合，才能使社區(qū)矯正工作發(fā)揮最大的效果?，F(xiàn)在社區(qū)矯正工作是設(shè)在基層的司法所，但作為司法行政部門，并沒有刑事的處罰權(quán)，所以在開展工作的時(shí)候常常會面臨一些問題。因此盡快解決司法行政部門在社區(qū)矯正工作中的定位問題，賦予刑事處罰的執(zhí)行權(quán)力，并根據(jù)實(shí)際工作的需求，細(xì)化、強(qiáng)化、實(shí)用化一些具體的執(zhí)行措施，讓社區(qū)矯正工作的基層人員得到法律的保障，讓社區(qū)服刑人員認(rèn)識到刑事處罰的法律嚴(yán)肅性。[2]社區(qū)矯正工作同時(shí)也需要公、檢、法等其他部門的配合，共同加大執(zhí)法的力度，每季度組織一次公、檢、法等部門的聯(lián)合執(zhí)法檢查，同時(shí)在平時(shí)的社區(qū)矯正工作中要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，對于有潛在犯罪傾向的社區(qū)服刑人員要重點(diǎn)管教，一旦有脫管或是違規(guī)的現(xiàn)象，就一律收監(jiān)執(zhí)行刑罰，真正發(fā)揮法律的威懾作用。

（三）實(shí)施分類管理，明確重點(diǎn)監(jiān)管對象

社區(qū)矯正的適用范圍主要包括以下5種罪犯：被判處管制的人員、被判處緩刑的人員、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的人員、被裁定假釋的人員及被附加剝奪政治權(quán)利，并在社會上服刑的人員。這五類對象在主觀惡性，客觀危害性等等方面都存在較大差異。被判處管制和緩刑的一般是犯罪行為較輕，社會危害性不大的犯罪人員；被裁定假釋的罪犯是在監(jiān)獄服過刑的人員，其本身的犯罪社會危害性比較重，但是通過監(jiān)獄的改造，已經(jīng)改過自新，但其潛在的危險(xiǎn)性還是比較大的；而暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯主要是因有嚴(yán)重疾病，懷孕或是哺乳期以及生活不能自理的人員，在進(jìn)行社區(qū)矯正時(shí)要充分考慮到其身體情況的特殊性；被剝奪政治權(quán)利而在社區(qū)內(nèi)服刑的罪犯，這是一種資格權(quán)利的剝奪，相對于其他四種類型，又有其自身的特殊性。因此每個(gè)社區(qū)服刑人員都有其特殊性，如果社區(qū)矯正工作籠統(tǒng)地進(jìn)行矯正的話，很容易起到事倍功半的效果。因此社區(qū)矯正工作要根據(jù)每個(gè)社區(qū)服刑人員不同的犯罪性質(zhì)、不同的性格特點(diǎn)，來制定適合各個(gè)社區(qū)服刑人員的矯正方案。要對每一個(gè)新進(jìn)來的社區(qū)服刑人員進(jìn)行一個(gè)綜合的評估，包括其心理狀態(tài)、生活環(huán)境以及重新犯罪的可能性。根據(jù)評估的危險(xiǎn)性指數(shù)，再進(jìn)行分級管理，區(qū)分出重點(diǎn)的監(jiān)管對象，加強(qiáng)監(jiān)管和教育，這樣才能采取有針對性的措施來矯正教育，從而達(dá)到社區(qū)矯正的真正目的，實(shí)現(xiàn)矯正效果的最優(yōu)化。

預(yù)防社區(qū)服刑人員重新犯罪是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要工作，控制社區(qū)服刑人員重新犯罪的比例是構(gòu)建和諧社會、平安社會的一個(gè)重要指標(biāo)。筆者認(rèn)為預(yù)防和控制社區(qū)服刑人員重新犯罪，一方面要對社區(qū)服刑人員進(jìn)行教育改造，幫助其疏導(dǎo)心理，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，提高勞動技能；另一方面也要從社會層面來提高整個(gè)社會對社區(qū)服刑人員的接納和幫助，形成一個(gè)科學(xué)和諧的社會矯正系統(tǒng)，為預(yù)防社區(qū)服刑人員重新犯罪營造良好的氛圍。

[參考文獻(xiàn)]

[1]劉玲玲.略論重新犯罪原因[J].前沿，2005（6）.

[2]李婭.全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作存在的問題及對策研究[D].南開大學(xué)學(xué)士論文.2010.

[作者簡介]馬海紅，海鹽縣人民檢察院。