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        淺析如何建立新形勢(shì)下的干部人事檔案管理模式

        2014-04-29 00:00:00馬英哲
        數(shù)字化用戶 2014年36期

        【摘 要】如今,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及信息技術(shù)的發(fā)展,為干部人事檔案的管理工作帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)此,文中認(rèn)為要探索建立新的干部檔案管理模式,使之更好地為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),具體做法一是轉(zhuǎn)變理念,深化認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好干部檔案工作的責(zé)任感;二是健全制度,規(guī)范管理,不斷提高全系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的水平;三是嚴(yán)格審核,保證質(zhì)量,為做好干部工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);四是以高科技為支撐,強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)干部人事檔案信息資源的開(kāi)發(fā)和利用。

        【關(guān)鍵詞】干部檔案管理 人事檔案管理 檔案管理模式 檔案管理 人事檔案 檔案

        近年來(lái),我單位圍繞管理后的干部人事檔案工作新情況,轉(zhuǎn)變理念,積極探索,努力建立符合計(jì)生工作特點(diǎn)的干部人事檔案管理新模式。

        一、轉(zhuǎn)變理念,深化認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好干部檔案工作的責(zé)任感

        干部檔案工作是干部工作的重要組成部分,是組織人事工作的基礎(chǔ),事關(guān)干部職工的切身利益事關(guān)我縣計(jì)生工作管理事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)行省機(jī)關(guān)事業(yè)單位的干部人事檔案工作系統(tǒng)管理以后,我們本著對(duì)干部負(fù)責(zé)任、對(duì)歷史負(fù)責(zé)任的精神,進(jìn)一步加大我縣計(jì)生部門(mén)的干部人事檔案工作管理力度。首先是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。將干部人事檔案工作列入了局班子的年度工作重點(diǎn),督促各建檔單位成立由主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決干部檔案工作中遇到的問(wèn)題;其次是改變管理模式。將各單位的干部人事檔案管理由局統(tǒng)一管理,各部門(mén)科級(jí)以下的干部人事檔案由所在基層單位分別管理;再次是加強(qiáng)干部人事檔案管理工作人員的隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過(guò)我局對(duì)基層干部的嚴(yán)格審查,各單位都選配了政治覺(jué)悟高、思想品質(zhì)好的檔案管理人員,并大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),形成了一支素質(zhì)較高、人員相對(duì)穩(wěn)定的檔案管理隊(duì)伍;最后是嚴(yán)格考核。把檔案材料的形成、收集、歸檔工作與單位工作的實(shí)績(jī)掛鉤,把干部檔案工作目標(biāo)完成情況與干部檔案工作人員的實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái),把檔案工作落到實(shí)處。

        二、健全制度,規(guī)范管理,不斷提高全系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的水平

        完善的規(guī)章制度,是做好干部人事檔案工作的基礎(chǔ)和保障。我們單位高度重視制度建設(shè)在干部檔案管理工作中的重要作用,采取措施,加大工作力度。首先是健全規(guī)章制度。統(tǒng)一干部人事檔案硬件標(biāo)準(zhǔn)。我們以目標(biāo)管理為契機(jī),投入數(shù)十萬(wàn)元,為全系統(tǒng)配備了干部人事檔案專(zhuān)用計(jì)算機(jī),購(gòu)置了檔案目標(biāo)管理所需的器材和設(shè)備。各基層部門(mén)的單位都配備了檔案專(zhuān)門(mén)的庫(kù)房和人員,更換了新型的檔案卷夾,做到了干部人事檔案工作的統(tǒng)一管理。統(tǒng)一干部人事檔案管理的要求,規(guī)范了干部人事檔案的借閱范圍、批準(zhǔn)權(quán)限、登記歸還手續(xù)、轉(zhuǎn)遞流程等,嚴(yán)格審批權(quán)限,做到無(wú)越權(quán)行為;復(fù)制備份材料有專(zhuān)人負(fù)責(zé),無(wú)擅自復(fù)印抄錄行為;檔案轉(zhuǎn)遞嚴(yán)格履行手續(xù),認(rèn)真填寫(xiě)有關(guān)登記,無(wú)違規(guī)攜帶行為;再次是規(guī)范材料、規(guī)范整理、規(guī)范程序。規(guī)范了干部人事檔案材料的制作歸檔工作,規(guī)定了各種材料制作標(biāo)準(zhǔn)、歸檔時(shí)限和手續(xù),明確了各部門(mén)責(zé)任,確保了干部人事檔案材料的質(zhì)量。規(guī)范了檔案材料收集整理工作,每季度進(jìn)行一次歸檔,每年進(jìn)行一次整理。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)督促、催繳、保管、整理,保證檔案的質(zhì)量。規(guī)范了干部人事檔案工作的各項(xiàng)流程,明確了收集、鑒別、整理、保管、檢索、利用和統(tǒng)計(jì)等流程的要求,使檔案管理工作有序進(jìn)行。

        三、嚴(yán)格審核,保證質(zhì)量,為做好干部工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

        干部人事檔案的質(zhì)量主要取決于干部人事檔案材料的質(zhì)量。為此,我們單位十分重視干部人事檔案工作中的審核環(huán)節(jié),構(gòu)建了一套干部人事檔案審核工作制度和流程。首先是開(kāi)展集中審核,確保干部人事檔案質(zhì)量。針對(duì)干部人事檔案管理中存在的問(wèn)題,近幾年我局專(zhuān)門(mén)組織了一次集中審核,基本解決了一些單位存在的干部人事檔案材料不齊全、制作不規(guī)范、手續(xù)不完備等問(wèn)題。審核中,我們重點(diǎn)核實(shí)了干部“三齡一歷”方面的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)不符合政策規(guī)定的學(xué)歷、出生時(shí)間、參加工作時(shí)間等依照有關(guān)規(guī)定給予重新認(rèn)定,對(duì)個(gè)別記載失誤的問(wèn)題給予改正,既夯實(shí)了干部人事工作的基礎(chǔ),為干部人事工作提供了可靠的依據(jù),又保障了干部的切身利益;其次是建立長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)把檔案材料入口關(guān)。在集中審核的基礎(chǔ)上,我們將干部人事檔案工作的關(guān)口前移,加強(qiáng)事前監(jiān)督,制定和印發(fā)了《關(guān)于呈報(bào)檔案材料有關(guān)工作要求的說(shuō)明》,此舉明確了新提拔的干部人事檔案要符合“完整、齊全、條理、精煉、實(shí)用”的標(biāo)準(zhǔn),日常報(bào)送的各種零散材料要做到制作規(guī)范、材料齊全、手續(xù)完備。對(duì)各部門(mén)和單位報(bào)送的干部人事檔案材料進(jìn)行嚴(yán)格的審核,對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決給予退回重新處理。通過(guò)努力,建立了有利于確保檔案材料收集齊全完整、及時(shí)規(guī)范的長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范了干部檔案材料制作的標(biāo)準(zhǔn)的歸檔的工作流程,強(qiáng)化了全系統(tǒng)的檔案材料收集歸檔意識(shí),確保了干部人事檔案案卷的質(zhì)量。

        四、強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)干部人事檔案信息資源的開(kāi)發(fā)和利用

        以保證利用為中心,抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù),是檢驗(yàn)和衡量干部人事檔案工作好壞的基本尺度。我們單位大力加強(qiáng)檔案管理的信息化建設(shè),以科技手段為支撐,探索干部人事檔案信息資源的開(kāi)發(fā)和利用的新途徑,提高干部人事檔案工作的服務(wù)水平。首先是建立完備的人事管理信息系統(tǒng)。在全系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一使用GPMS人事系統(tǒng),完善人事管理信息。全系統(tǒng)各單位根據(jù)自身干部人事工作檔案工作情況,加大干部人事檔案信息化建設(shè)投入。將全系統(tǒng)在職干部、離退休干部檔案中記載的個(gè)人基本情況、簡(jiǎn)歷、學(xué)歷、政治面貌、年度考核結(jié)果、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、軍轉(zhuǎn)干部概況、獎(jiǎng)懲情況、任免、配偶情況等信息錄入計(jì)算機(jī),能夠自動(dòng)生成報(bào)表、簡(jiǎn)歷、工資情況、干部隊(duì)伍狀況分析等。采用多媒體演示的辦法,為領(lǐng)導(dǎo)分析、決策提供直觀、便捷的信息;其次是促進(jìn)干部人事檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用。不斷加大干部人事檔案信息資源的開(kāi)發(fā)力度,為選拔和使用干部提供及時(shí)準(zhǔn)確的第一手材料;再次是拓寬干部人事檔案工作領(lǐng)域。采取先行試點(diǎn)、逐步推廣的方式,建立干部人事信息化檔案,為干部管理及解決干部的切身利益發(fā)揮作用。

        作者簡(jiǎn)介:

        馬英哲(1980—),女,滿族,吉林通榆人,現(xiàn)任職于吉林省通榆縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心,研究方向?yàn)闄n案管理。

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