【摘 要】2006年中央1號(hào)文件提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的這一關(guān)系我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略目標(biāo)。農(nóng)機(jī)部門作為新農(nóng)村建設(shè)的主要部門之一，如何在新形勢(shì)下，抓住機(jī)遇，服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的大局，是一個(gè)重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)機(jī)械；新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)機(jī)化；農(nóng)機(jī)

一、通榆縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀

1.“十一五”期間通榆縣農(nóng)機(jī)事業(yè)主要成就。分析我縣農(nóng)機(jī)事業(yè)的形勢(shì)，首先是要明確我縣農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，明確在什么樣的起點(diǎn)上進(jìn)行發(fā)展。為此，簡(jiǎn)要地回顧我縣農(nóng)機(jī)的發(fā)展現(xiàn)狀?！笆晃濉逼陂g，我縣農(nóng)機(jī)事業(yè)主要在以下幾方面得到了發(fā)展：一是農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)建設(shè)成就矚目。以實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、以工代賑等項(xiàng)目為依托，在農(nóng)村機(jī)電提灌、人畜飲用水、鄉(xiāng)村機(jī)耕道建設(shè)、新機(jī)具推廣運(yùn)用等方面，都得到不同程度的發(fā)展。全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)村道路1152公里。全縣172個(gè)行政村中，目前已通鄉(xiāng)村公路的村有138個(gè)，占行政村總數(shù)的75%。特別是2002年農(nóng)機(jī)部門管理鄉(xiāng)村公路建設(shè)工作以來，全縣動(dòng)工修建73條381公里，占總里程33%以上。共投入資金3800多萬元，其中各級(jí)財(cái)政導(dǎo)向補(bǔ)助資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、扶貧等項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)資金430萬元，引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)民投資3370萬元，完成土石方460萬立方，農(nóng)民投工投勞120萬個(gè)。

二、農(nóng)機(jī)化水平取得新進(jìn)展

按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主二十字”總要求，頭一句就是“生產(chǎn)發(fā)展”，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容，而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械的助推，同時(shí)，新農(nóng)村建設(shè)也必將大力促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，使農(nóng)機(jī)行業(yè)獲得新的發(fā)展機(jī)遇。

今年中央1號(hào)文件中，關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的提法在“十一五”的基礎(chǔ)上又進(jìn)了一步，更加具體，要求也更高?！笆晃濉碧岬氖恰巴七M(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”，今年1號(hào)文件提出“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機(jī)械化作業(yè)水平?！?/p>

為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持，2006年國(guó)家在加大對(duì)“三農(nóng)”財(cái)政支持的同時(shí)，對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的力度也在加大。具體講，2004年中央財(cái)政的購機(jī)補(bǔ)貼資金為7000萬元，2005年為3億元，2006年增加到6億元。充分表明黨中央把推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放到了很重要的位置。加上2004年國(guó)家頒布的《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，總體上看，黨和國(guó)家從全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)，解決“三農(nóng)”的全局出發(fā)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，是我們農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。

三、農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化認(rèn)識(shí)不斷深化提高

我縣屬于風(fēng)沙縣，受地形地貌的限制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展機(jī)械化一直是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。長(zhǎng)期以來，農(nóng)機(jī)部門也一直致力于農(nóng)機(jī)科技推廣，努力尋求適合我縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械化道路。到目前為止，總體上我縣的農(nóng)機(jī)化水平有了很大提高，在機(jī)電提灌、農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品加工、機(jī)械植保與脫粒、農(nóng)用運(yùn)輸?shù)雀鞣矫婊旧蠈?shí)現(xiàn)了機(jī)械化或半機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械已經(jīng)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民日常生活和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。我縣通過實(shí)施2010年國(guó)家購機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目，促進(jìn)了耕作機(jī)械的推廣運(yùn)用，對(duì)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展是一個(gè)很大的推動(dòng)，也使廣大群眾對(duì)農(nóng)機(jī)化的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步的提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械不僅簡(jiǎn)單地為農(nóng)民提供了一種生產(chǎn)工具，而且是拓展了農(nóng)民增收的手段和渠道，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)機(jī)化的積極性和主動(dòng)性。

四、充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)部門的主導(dǎo)作用，為農(nóng)民服務(wù)

在新的發(fā)展機(jī)遇面前，我們要冷靜分析，理清思路，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十八大及十八屆三中全會(huì)精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大戰(zhàn)略中發(fā)揮農(nóng)機(jī)部門應(yīng)有的積極作用。

1.積極主動(dòng)，當(dāng)好參謀。新農(nóng)村建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，不是一朝一夕就能完成的事情。農(nóng)機(jī)部門一是要立足于當(dāng)前。結(jié)合農(nóng)機(jī)的工作實(shí)際，從當(dāng)前的工作抓起，從能夠做的事情做起。二是要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)。要認(rèn)真分析自身的實(shí)際情況，結(jié)合制定“十一五”農(nóng)機(jī)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真理清當(dāng)前、近期、中長(zhǎng)期發(fā)展思路，謀劃發(fā)展措施，把新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)機(jī)的目標(biāo)任務(wù)具體化。特別是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，既要解放思想，更新觀念，又要堅(jiān)持實(shí)事求是，從自身的實(shí)際出發(fā)。從我縣的情況分析，屬于貧困縣，境內(nèi)地形地貌復(fù)雜，淺丘、深丘縱橫交錯(cuò)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全市屬于后進(jìn)之列。我縣農(nóng)機(jī)的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè)，都要立足于這個(gè)實(shí)際來統(tǒng)籌謀劃。我們的觀點(diǎn)是，在機(jī)遇面前不能忘記自身的困難，不能脫離自身的實(shí)際，提出好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)；在看到困難和問題的同時(shí)，不能消極等待，錯(cuò)失發(fā)展的良機(jī)，要積極而為，努力奮斗！

基于以上認(rèn)識(shí)，我們?cè)诶砬逅悸返幕A(chǔ)上，要積極向縣委縣政府作好匯報(bào)爭(zhēng)取重視，向省市業(yè)務(wù)部門積極爭(zhēng)取支持。同時(shí)加強(qiáng)干部職工的思想教育，統(tǒng)一全體干部職工的思想認(rèn)識(shí)，把全體職工的思想、精力都統(tǒng)一到發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上來。

2.認(rèn)真實(shí)施“十二五”農(nóng)機(jī)“111213”工程，加快農(nóng)機(jī)發(fā)展。通榆縣農(nóng)機(jī)“十二五”期間的發(fā)展思路，歸納起來就是實(shí)施“111213”工程。即：在“十二五”規(guī)劃期間，通過實(shí)施攀西項(xiàng)目、以工代賑、扶貧等項(xiàng)目，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，“11”指新建整治鄉(xiāng)村機(jī)耕道1100公里，基本實(shí)現(xiàn)村村通；“12”指新建改造電灌站120座，新增有效灌面19.5萬畝，恢復(fù)灌面16.7萬畝；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技推廣，推廣耕整機(jī)500臺(tái)，播種機(jī)、栽秧機(jī)100臺(tái)，植保機(jī)械20000臺(tái)，微噴灌等節(jié)水灌溉3000畝?！?3”指發(fā)展農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到13萬千瓦；規(guī)劃總投資2.3億元，到2015年全縣基本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

“十二五”期間我縣農(nóng)機(jī)化的發(fā)展重點(diǎn)是農(nóng)機(jī)科技推廣和培訓(xùn)。主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中育苗、播種、栽插、病蟲害防治、科學(xué)施肥、脫粒、收獲、農(nóng)副產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)機(jī)械的示范、推廣運(yùn)用和技術(shù)培訓(xùn)。通過推廣新機(jī)具，提高農(nóng)機(jī)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技貢獻(xiàn)率，促進(jìn)農(nóng)民增收。

作者簡(jiǎn)介：

王偉中（1976—），男，漢族，吉林通榆人，現(xiàn)任職于吉林省通榆縣邊昭農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣中心站，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用及其農(nóng)業(yè)機(jī)械維修保養(yǎng)。