摘要：隨著建筑施工項(xiàng)目的日益增多，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。為保證施工項(xiàng)目高效有序的進(jìn)行，建筑施工企業(yè)中的預(yù)算以及成本控制管理變的越來(lái)越嚴(yán)格。文章作者對(duì)建筑工程中如何做好建筑工程預(yù)算與成本控制進(jìn)行了探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算；成本控制

從事工程預(yù)算的工作人員，首先應(yīng)明確預(yù)算工作的內(nèi)容、重心以及工程預(yù)算對(duì)企業(yè)興衰的影響，進(jìn)而努力為企業(yè)帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益。

一、工程預(yù)算與成本控制的概念分析

所謂建筑工程預(yù)算，就是指在施工過(guò)程中，各程序環(huán)節(jié)按照所設(shè)計(jì)文件的要求和國(guó)家規(guī)定定額指標(biāo)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每一項(xiàng)新建、擴(kuò)建或重建工程所需要的全部投資額進(jìn)行預(yù)先計(jì)算和確定的一種文件。所謂成本控制，就是為了保證成本管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，在耗費(fèi)發(fā)生前與成本控制過(guò)程中，由成本控制主體對(duì)影響成本的各種因素和條件所采取的一系列的預(yù)防或調(diào)節(jié)措施的管理行行為。

二、加強(qiáng)建筑工程工程預(yù)算工作的措施分析

（一）加強(qiáng)全過(guò)程管理。要時(shí)刻樹(shù)立全過(guò)程管理的觀念和意識(shí)，充分對(duì)投資的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，確保工程項(xiàng)目能夠有充足的資金，保障工程的順利開(kāi)展。從施工設(shè)計(jì)期間就開(kāi)始重視成本管理問(wèn)題，分析建筑設(shè)計(jì)給成本帶來(lái)的影響，以更有效地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。項(xiàng)目施工階段，認(rèn)真貫徹和落實(shí)設(shè)計(jì)方案要求，仔細(xì)檢查方案的執(zhí)行情況，驗(yàn)收期間要與設(shè)計(jì)方案對(duì)比并不斷完善，不能有擅自更改設(shè)計(jì)與追加資金的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（二）運(yùn)用計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)，搭建動(dòng)態(tài)的造價(jià)信息平臺(tái)系統(tǒng)。原有的信息管理體制相對(duì)比較落后，資料管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，信息精度較低，還不能全面及時(shí)地為決策者提供可靠的決策依據(jù)，有時(shí)還會(huì)有超資超額的現(xiàn)象出現(xiàn)。因此，搭建動(dòng)態(tài)的造價(jià)信息平臺(tái)系統(tǒng)迫在眉睫。動(dòng)態(tài)的造價(jià)信息平臺(tái)系統(tǒng)的搭建會(huì)使管理人員及時(shí)獲得有效的信息，簡(jiǎn)化了業(yè)務(wù)的處理流程，能夠?yàn)闆Q策者提供可靠的依據(jù)。不僅有利于對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，還能推動(dòng)施工企業(yè)之間進(jìn)行公平性競(jìng)爭(zhēng)。

（三）合理確定建筑工程預(yù)算總額。作為一項(xiàng)較細(xì)致的工作，工程預(yù)算的編制要求編制人員具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和良好的職業(yè)素養(yǎng)。因此，在不斷提高工作人員自身能力外，還應(yīng)要求他們深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，了解具體的施工環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信息的重視，不斷學(xué)習(xí)和接觸新的技術(shù)、設(shè)備、工藝以及新材料等，不斷增長(zhǎng)知識(shí)，提高見(jiàn)識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)結(jié)算的審核，避免重大疏漏出現(xiàn)，提高建筑工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。

（四）全面推行限額設(shè)計(jì)。從設(shè)計(jì)階段就做好成本控制工作，全面推行限額設(shè)計(jì)。選用設(shè)計(jì)單位時(shí)，要公開(kāi)招標(biāo)，選取實(shí)力較強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新，推行設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制。采用價(jià)值樹(shù)的理論，將工程造價(jià)進(jìn)行分解，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行合理確定和有效優(yōu)化。注重設(shè)計(jì)優(yōu)化的同時(shí)，還要兼顧功能的提高，保證整體控制力度，不可一味考慮節(jié)省投資。

（五）保證施工圖預(yù)算編制結(jié)果的準(zhǔn)確性。對(duì)國(guó)家的政策與導(dǎo)向要及時(shí)熟悉和掌握，盡量減少或降低因國(guó)家政策性調(diào)價(jià)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響；同時(shí)，要認(rèn)真分析和研究地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)手段及建筑材料等客觀條件的影響與制約。此外，還要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)信息的收集，合理控制材料及設(shè)備差價(jià)對(duì)整體預(yù)算的影響，保證施工圖預(yù)算編制結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督與管理工作力度。加強(qiáng)在施工各階段的監(jiān)督與管理工作，有效保證施工的進(jìn)度和質(zhì)量，確保投資目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同多個(gè)角度加強(qiáng)控制措施，對(duì)變更進(jìn)行重點(diǎn)控制，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證工作等。

三、強(qiáng)化建筑工程成本控制工作的措施分析

對(duì)建筑工程的成本控制，可以從不同方面采取措施。在此，筆者主要從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同四個(gè)方面進(jìn)行控制措施分析與介紹。

（一）從組織的角度加強(qiáng)成本控制。組織控制措施主要包含了諸如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理管理責(zé)任制，落實(shí)成本管理的組織結(jié)構(gòu)和人員，明確各負(fù)責(zé)人的任務(wù)、職能分工、權(quán)利和責(zé)任等，編制成本控制計(jì)劃與工作流程圖，從施工成本的管理組織方面采取控制措施，它是其他各種控制措施有效進(jìn)行的前提和保障。

（二）從技術(shù)的角度加強(qiáng)成本控制。從技術(shù)的角度進(jìn)行成本控制就是結(jié)合實(shí)際工程情況，提出一定的技術(shù)方案，并對(duì)該技術(shù)方案進(jìn)行科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)分析，保證方案的可行性與有效性。這對(duì)解決成本和造價(jià)管理過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題十分重要，對(duì)于糾正項(xiàng)目成本目標(biāo)偏差也起著很關(guān)鍵的作用。

（三）從經(jīng)濟(jì)的角度加強(qiáng)成本控制。相應(yīng)的管理或者負(fù)責(zé)人員，要編制出資金的使用計(jì)劃，分解并確定成本管理目標(biāo)，對(duì)該管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性分析，制定出風(fēng)險(xiǎn)防范措施。同時(shí)，通過(guò)對(duì)偏差進(jìn)行原因分析，對(duì)未完工程的施工進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，通過(guò)發(fā)現(xiàn)并解決一些導(dǎo)致施工成本增加的潛在問(wèn)題來(lái)主動(dòng)防范和控制風(fēng)險(xiǎn)，減少不必要的成本支出。這種經(jīng)濟(jì)性措施使很容易被接受和采用的。

（四）從合同的角度加強(qiáng)成本控制。通常，合同是成本管理的依據(jù)。因此，加強(qiáng)合同管理，從合同的角度加強(qiáng)成本控制就顯的十分的重要。廣義上講，除了要參與合同談判、修訂條款、處理合同執(zhí)行過(guò)程中的索賠問(wèn)題、防止和處理好與業(yè)主和分包商之間的索賠之外，還要分析和研究不同合同間的聯(lián)系與影響等，做到對(duì)每一個(gè)合同都能進(jìn)行總體和具體的分析等，降低合同風(fēng)險(xiǎn)。

四、減少項(xiàng)目成本

有關(guān)如何降低施工成本有很多原因，比如采用先進(jìn)技術(shù)降低工程成本；采用動(dòng)態(tài)監(jiān)控在過(guò)程中及時(shí)分析成本情況，避免出現(xiàn)重大黑洞而不知原因，下面就如何減少項(xiàng)目成本做下分析：

第一、預(yù)測(cè)人材機(jī)費(fèi)用，控制施工成本。通過(guò)單項(xiàng)專業(yè)分包降低成本，通過(guò)招標(biāo)選取價(jià)低質(zhì)優(yōu)的隊(duì)伍，既可以縮短施工工期，又可以降低成本。人工費(fèi)根據(jù)市場(chǎng)行情，進(jìn)行平米包干，避免施工過(guò)程中零工出現(xiàn)，并通過(guò)科學(xué)措施和合理施工降低人工費(fèi)成本。材料是施工成本的主要組成部分，全面了解市場(chǎng)價(jià)格，通過(guò)“貨比三家”選用質(zhì)量可靠、價(jià)格低廉的材料，以降低其投入費(fèi)用。另外材料還要嚴(yán)格控制其用量，采用限額領(lǐng)料，如果發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象，要分析其原因，在今后的施工工程中杜絕浪費(fèi)。并且采用有限的資金來(lái)滿足工程需要，降低施工資金所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用。測(cè)算機(jī)械租賃費(fèi)用和新購(gòu)置的機(jī)械攤銷費(fèi)用那個(gè)更有利于發(fā)展，做好機(jī)械保養(yǎng)維護(hù)工作，避免機(jī)械損壞造成停工和維修費(fèi)用。

第二、合理安排施工流水，將人、材、機(jī)充分利用起來(lái)，用最合理的方式安排施工，讓勞動(dòng)力不窩工，周轉(zhuǎn)工具得到充分周轉(zhuǎn)。針對(duì)各種類型的工程，考慮其工程參數(shù)，合理安排人材機(jī)投入計(jì)劃。要測(cè)算該工程投入多少周轉(zhuǎn)工具才能滿足該工程施工，既要滿足施工作業(yè)面的需要，也有保證周轉(zhuǎn)工具得到充分周轉(zhuǎn)，避免工人因沒(méi)有周轉(zhuǎn)工具停工和周轉(zhuǎn)工具在施工現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間擱置。另外要充分考慮外界對(duì)施工的影響，比如冬雨季施工降效、農(nóng)忙季節(jié)施工等，合理安排工期。只有這樣我們才能按照合同工期按時(shí)或提前完成施工任務(wù)，避免由于拖延工期等造成損失。

第三、配備強(qiáng)有力的管理隊(duì)伍，項(xiàng)目部需要配備一個(gè)非常有實(shí)力而且團(tuán)結(jié)向上的管理團(tuán)隊(duì)。這個(gè)管理團(tuán)隊(duì)好與壞，直接影響著項(xiàng)目成本，編制優(yōu)秀的施工方案、合理協(xié)調(diào)各班組關(guān)系、安排施工進(jìn)度、嚴(yán)把質(zhì)量觀、采購(gòu)物美價(jià)廉的材料、安全管理和預(yù)算管理等等，這些都可以大大節(jié)約項(xiàng)目成本。如果管理團(tuán)隊(duì)很差，造成窩工、返工，或者出現(xiàn)重大質(zhì)量和安全事故，或者存有私心，損公肥私，這樣都會(huì)增加項(xiàng)目施工成本，而且損害項(xiàng)目部形象。所以要配備優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，這樣可以很好的控制項(xiàng)目成本。實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，提高員工參與成本管理的積極性，圓滿完成項(xiàng)目施工任務(wù)。

第四、全面實(shí)施預(yù)算管理和合同管理，做到每項(xiàng)工作有預(yù)算收入，有合同管理和約束。組織項(xiàng)目部人員學(xué)習(xí)對(duì)甲方的工程承包合同，學(xué)習(xí)對(duì)分包隊(duì)伍的工程承包合同。預(yù)算管理中嚴(yán)格材料浪費(fèi)現(xiàn)象，班組結(jié)算超出預(yù)算量，還有嚴(yán)格控制其價(jià)格，我們不能只抓量，不管價(jià)格，因?yàn)槌杀臼怯蓴?shù)量和價(jià)格組成的。另外每項(xiàng)工作到要有合同約束，避免因無(wú)合同造成的無(wú)法控制現(xiàn)象。合同管理是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的非常有效途徑。我們需要將我們的任何風(fēng)險(xiǎn)與分包隊(duì)伍和供應(yīng)商捆綁在一起，避免我們的風(fēng)險(xiǎn)獨(dú)自承擔(dān)。在合同的實(shí)施過(guò)程中，我們要嚴(yán)格按照合同做事，對(duì)甲方不做合同以外的事情，對(duì)作業(yè)隊(duì)嚴(yán)格要求完成合同內(nèi)的事情，并隨時(shí)做好索賠和反索賠工作。

五、結(jié)束語(yǔ)

總之，預(yù)算是對(duì)未來(lái)的收支情況進(jìn)行預(yù)計(jì)，預(yù)算管理能夠優(yōu)化企業(yè)資源的配置，全方位調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性，是促進(jìn)企業(yè)取得最佳經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。施工企業(yè)想要在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存與發(fā)展，必須加強(qiáng)工程預(yù)算，控制工程成本。

參考文獻(xiàn)：

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