摘要:工程監(jiān)理在保證工程項目質(zhì)量、保護國家利益和社會公共利益以及業(yè)主合法權(quán)益等方面日益顯現(xiàn)它的巨大作用。雖然我國的工程建設監(jiān)理有了長足的發(fā)展,但是由于處于發(fā)展階段仍在存在一些問題。本文就當前建筑工程監(jiān)理存在的一些問題進行了探討。
關鍵詞:建筑工程;監(jiān)理;現(xiàn)狀;對策
一、工程監(jiān)理
工程監(jiān)理是指為實施承包合同,由業(yè)主組建或選擇監(jiān)理工程師單位依據(jù)合同對承包商的進度、質(zhì)量和投資進行監(jiān)督和管理工作。具有以下性質(zhì):
1)服務性。它不同于承建商的直接生產(chǎn)活動,也不同于建設單位的直接投資活動,它不向建設單位承包工程造價,不參與承包單位的利益分成,它獲得的是技術(shù)服務性的報酬。工程建設監(jiān)理的服務客體是建設單位的工程項目,服務對象是建設單位。這種服務性的活動是嚴格按照監(jiān)理合同和其他有關工程建設合同來實施,是受法律約束和保護的。
2)科學性。監(jiān)理的科學性體現(xiàn)為其工作的內(nèi)涵是為工程管理與工程技術(shù)提供知識的服務。
3)公正性。成為建設單位與承建商之間的公正的第三方。要維護建設單位和不損害被監(jiān)理單位雙方的合法權(quán)益。
4)獨立性。與承建商之間的關系是一種平等主體關系,應當按照獨立自主的原則開展監(jiān)理活動。
二、建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀
當前, 建筑工程監(jiān)理工作中還存在許多不盡人意的地方。主要表現(xiàn)在以下幾個方面: 首先,監(jiān)理人員素質(zhì)不高。我國的建筑工程監(jiān)理工作開展的比較晚,這使得在建筑項目建設快速發(fā)展的時期,監(jiān)理人員的數(shù)量以及專業(yè)技術(shù)水平均難以滿足建筑工程監(jiān)理的實際需求。當前,我國許多工程監(jiān)理企業(yè)中從事監(jiān)理工作的人員大多以前是從事建筑設計或施工管理的相關人員。他們在經(jīng)過短期工程監(jiān)理培訓之后,就開始從事建筑工程監(jiān)理工作。甚者有些是從未進行過培訓的離退人員。 而監(jiān)理工作實質(zhì)上是一種技術(shù)性很強的工作, 相關的從業(yè)人員應該是德才兼?zhèn)涞?,而以上的工程監(jiān)理人員則有著專業(yè)知識欠缺、老齡化嚴重,這都極大的影響到了監(jiān)理工作的正常實施,給建筑工程監(jiān)理的規(guī)范化以及智能化帶來了很大的不便,直接影響到了建筑工程監(jiān)理行業(yè)的健康快速發(fā)展。其次,沒有對建筑施工進行全過程的、全方位的監(jiān)理。具體表現(xiàn)為在進行監(jiān)理工作時大多重視對工程質(zhì)量的管理,卻忽視了對建筑工程策劃、項目設計、成本控制以及工期管理等多方面的管理。或者只重視部分工程監(jiān)理,忽略了關鍵部分工程的監(jiān)理。再次,不注重監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理工作存在隨意性。建筑工程的監(jiān)理工作相對復雜,需要在對工程個環(huán)節(jié)了解的基礎上,制定科學的監(jiān)理規(guī)劃,這樣才能有計劃的實施監(jiān)理。如果不提前做好規(guī)劃,將會影響監(jiān)理工作的順利開展。
三、建筑工程監(jiān)理存在問題的對策
(一)提高監(jiān)理人員的素質(zhì)
1、對監(jiān)理人員進行道德素質(zhì)教育。道德素質(zhì)在監(jiān)理人員所應有的最基本的素質(zhì),應該加強監(jiān)理人員相應法律法規(guī)的培訓,使得監(jiān)理人員明白自己所肩負的責任,意識到自身工作的重要性。以避免監(jiān)理人員濫用職權(quán),收受承包商的賄賂。與此同時,還要避免監(jiān)理人員與承包商串通造假,欺騙業(yè)主事情的出現(xiàn)。
2、加大對監(jiān)理人員技術(shù)素質(zhì)教育。技術(shù)素質(zhì)教育應該從以下幾個方面來進行:第一,工程監(jiān)理人員應該注重平時工作經(jīng)驗的積累, 及時對日常工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題進行總結(jié), 在建筑施工之前,監(jiān)理人員應該提醒施工人員注意相關的問題,如果需要,可以提出避免那些問題的具體解決方法。第二,應該給監(jiān)理人員開展系統(tǒng)的監(jiān)理知識培訓,使他們增強專業(yè)技能和相應的理論知識,與此同時,還應該對監(jiān)理人員的資質(zhì)、工作經(jīng)驗及監(jiān)理水平等進行定期的評估。特備是對新引進的人員,要有針對性的開展培訓,使其快速適應工作的需求,對于在職人員,以時代的發(fā)展為前進的方向,定期的開展有關加強工程監(jiān)理工作方面的專業(yè)技能培訓,加強對與工程質(zhì)量控制相關的法律、法規(guī)等內(nèi)容的培訓,從而使工程監(jiān)理人員不斷提高專業(yè)能力與水平,對其進行思想教育,使監(jiān)理人員意識到自身工作的重要性,加強工作責任心,從而加強自身的綜合素養(yǎng),努力為開展工程監(jiān)理工作打下堅實的基礎,確保工程質(zhì)量。
(二)實施監(jiān)理規(guī)劃,保證監(jiān)理工作有條不紊的開展
工程監(jiān)理規(guī)劃單位接受工程業(yè)主的專門委托,待簽訂委托監(jiān)理合同之后,通過項目監(jiān)理工程師的引導,結(jié)合項目工程的實際,全面的收集工程資料和信息后專門制定。建筑工程監(jiān)理實施的最主要目的就是協(xié)助業(yè)主來實現(xiàn)建筑工程的總體目標。工程監(jiān)理總規(guī)劃的內(nèi)容應包括:工程監(jiān)理工作的程序、工程監(jiān)理工作的目標.等各項具體內(nèi)容。在每一次監(jiān)理工作開始前,監(jiān)理工程師都要對工程的監(jiān)理工作進行詳細的策劃,這一策劃是以后監(jiān)理工作的藍本,可以保證監(jiān)理工作的有序進行,同時也是對監(jiān)理工程師本身的一種監(jiān)督與評價。對于監(jiān)理策劃方案要盡量地詳盡,策劃的內(nèi)容要包括試驗項目、部位、檢驗依據(jù)標準、檢驗方法、檢驗頻率、檢驗責任人及檢驗認可程序等方面,這樣詳盡的監(jiān)理內(nèi)容,對于工程中的責任的追究也是非常重要的,一旦發(fā)生意外,可以根據(jù)策劃方案去判定監(jiān)理的責任。
(三)注重數(shù)據(jù)收集,做到科學化監(jiān)理。
監(jiān)理工作的重要性決定了監(jiān)理工作需要運用科學化的手段來保證其準確性和可靠性。監(jiān)理是一種非常追求精密的服務工作,要提高工程質(zhì)量必須堅持科學化工作,那么要做到科學性要從幾方面入手:首先,監(jiān)理資料的整理要真實完善,監(jiān)理工程師在現(xiàn)場得到的一些資料數(shù)據(jù)是十分重要的,在工程質(zhì)量的控制中起到重要的作用。其次,對于監(jiān)理工程師的監(jiān)理技術(shù)也有較高的要求,要求其使用的工具要是專業(yè)的,這樣才能保證采集的資料與數(shù)據(jù)或者對工程的檢測是科學的。在實際工作中,有一些有經(jīng)驗的監(jiān)理工程師依靠自己的經(jīng)驗,不適用專業(yè)的測量工具去評判工程質(zhì)量,造成工程質(zhì)量的破壞,這違背了監(jiān)理工作的科學化原則,不符合監(jiān)理工作規(guī)定的。
(四)注重各環(huán)節(jié)監(jiān)理,實施全面監(jiān)理。
所謂的全面化監(jiān)理一方面指的是在注重質(zhì)量監(jiān)理的同時,對工程建設投資、工程建設工期等進行監(jiān)理。另一方面指的是對建筑施工的全過程進行監(jiān)理。首先,在工程的準備階段, 委托合同簽訂之后,監(jiān)理部門要進行嚴密的質(zhì)量保證體系認證,建立具體的監(jiān)理部門。實施質(zhì)量監(jiān)理責任制,明確內(nèi)部各方的責任。其次,主體項目施工階段,應該抽調(diào)出具體的技術(shù)負責人員對具體的測量控制方案進行檢查檢驗。在對準點引測結(jié)果、紅線樁效核結(jié)果檢驗合格之后,才可批準其施工。再次,在項目結(jié)束驗收階段加大監(jiān)理力度,最后的檢查是必不可少的。應依據(jù)竣工材料要求對整個建筑工程的構(gòu)件、材料、設備的質(zhì)量及各類材料的施工記錄、隱蔽工程記錄、實驗檢驗資料等等進行整理,并做好監(jiān)理。要保證施工方所提供的所有資料是準確無誤的、所有資料都是有據(jù)可循的。
(五)加大對關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)理,避免監(jiān)理漏洞。
當前建筑施工監(jiān)理中還存在一些盲區(qū),在對整體工程實施監(jiān)理的過程中,往往會忽略一些關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)理,而這些環(huán)節(jié)往往會成為工程質(zhì)量問題的隱患區(qū)。為了避免這一情況,必須要加大對關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)理。首先,對一些難度較大工程的驗收監(jiān)理。包括對建筑工程施工區(qū)域地基承載力的檢驗、對工程所在地區(qū)地質(zhì)情況的檢驗等,都要做到科學的檢驗和驗收。如果與設計要求不符,要勒令施工部門進行補救施工,待其問題得到處理后再進行驗收。其次,對隱蔽工程的監(jiān)理驗收??梢越o施工方發(fā)放申請報檢表格,讓其在施工完成后并自行檢查之后提交報告,然后由監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進行全方位的細致檢查,只有當驗收合格,各項工程符合質(zhì)量標準之后,方可簽字,允許其開始下一道工序的施工。
結(jié)語
總之,建筑工程監(jiān)理對提高工程質(zhì)量與安全、控制投資與工期等方面起到了重要作用。因此施工方一定要重視和配合監(jiān)理單位的工作,監(jiān)理單位要本著負責的態(tài)度做好自己的本質(zhì)工作,使工程質(zhì)量、安全、進度和效益達到要求并不斷得到提高。
參考文獻:
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