摘要:工程造價(jià)控制是一個(gè)完善、任何環(huán)節(jié)不可或缺的系統(tǒng)工程,從初始的投資到結(jié)束的決算都要考慮到位,對(duì)建筑工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制從而達(dá)到全過程的控制。通常會(huì)使用全面的、綜合的系統(tǒng)處理方法有效的控制全過程,從而能夠合理的控制工程造價(jià),達(dá)到節(jié)約成本的目的,獲得最大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;工程造價(jià);造價(jià)控制;全過程控制
工程造價(jià)控制是一個(gè)完善、任何環(huán)節(jié)不可或缺的系統(tǒng)工程,從初始的投資到結(jié)束的決算都要事先考慮到位,這樣就會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。建筑工程造價(jià)控制是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的、非靜態(tài)的系統(tǒng),隨著市場(chǎng)的變化,管理控制也會(huì)隨之改變,使得整個(gè)過程的復(fù)雜程度升級(jí),所以在建筑工程管理方面,既要全面的考慮,又要抓住重點(diǎn)和細(xì)節(jié)。在開展工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)時(shí),都要把握好每個(gè)階段的造價(jià),能夠不斷整合和分析有效信息,使得資金能夠得到充分利用,以免產(chǎn)生資金外流,從而最大限度的獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。
1.工程概況
某建筑工程的占地面積約為12036"m2,總體建筑面積達(dá)到38956"m2??偣灿?8層,地下有一層。整體高度是73.2m,長(zhǎng)是123m,寬是23.3m,。該工程采用現(xiàn)代化建筑模式,搭建框架立體結(jié)構(gòu),中間核心部位采取大跨度的應(yīng)力結(jié)構(gòu)模式。該工程計(jì)劃總造價(jià)是16589萬(wàn)元。建筑整體分為三個(gè)功能區(qū):第一部分是公共區(qū),設(shè)立會(huì)議廳、展覽室、頂樓游覽室等等;第二部分是辦公區(qū),設(shè)立寫字間;分布在2-16層;第三部分是輔助區(qū),主要是地下停車場(chǎng)、安全通道、儲(chǔ)備室等。該工程計(jì)劃建設(shè)10部電梯,中間和兩側(cè)都設(shè)立,其中8部是用來乘客的,其他兩部是貨梯兼消防通道。
2.目前建設(shè)工程普遍存在的問題
在建設(shè)項(xiàng)目的過程,經(jīng)常出現(xiàn)一個(gè)普遍現(xiàn)象,就是大概計(jì)算超過估算,預(yù)算超過概算,結(jié)算超過預(yù)算。這種工程造價(jià)的控制不當(dāng)給投資方帶來很大壓力,提高了成本預(yù)算,從而大大地降低了投資的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)投資產(chǎn)生不利,嚴(yán)重的浪費(fèi)了材料,還會(huì)使得管理者產(chǎn)生貪污的思想,從而走上犯罪的道路。在施工過程中,還會(huì)存在集中現(xiàn)象,重視施工的質(zhì)量控制,輕視投資的控制;重視技術(shù),輕視資金。現(xiàn)在的建設(shè)工程當(dāng)中,監(jiān)理公司的權(quán)利局限了技術(shù)的管理,而經(jīng)濟(jì)掌握在投資方手里。由于我國(guó)的工程造價(jià)控制管理制度相對(duì)比較落后,所以在施工時(shí)很容易造成造價(jià)時(shí)空的現(xiàn)象。因此,總管整體,造價(jià)失控的情況普遍存在,國(guó)家應(yīng)該優(yōu)化工程造價(jià)的管理制度,對(duì)出現(xiàn)問題的每個(gè)環(huán)節(jié)作出分析和研究,尋找解決方案。
3.該建設(shè)工程各個(gè)階段造價(jià)控制措施
3.1招投標(biāo)階段
3.1.1編制招標(biāo)文件
在施工前期的準(zhǔn)備過程中,有關(guān)部門成立專門小姐,在請(qǐng)專家進(jìn)行核查,還要通過紀(jì)檢委,財(cái)務(wù)單位的優(yōu)秀人員成立籌備小組,他們共同負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)籌備、招標(biāo)、委托監(jiān)理公司等等細(xì)節(jié)問題。因?yàn)楣こ添?xiàng)目的類別比較多,要想招標(biāo)的事情有序準(zhǔn)確的進(jìn)行,這些人員必須認(rèn)真的審核各項(xiàng)文件中內(nèi)容,含有招標(biāo)規(guī)則、評(píng)分準(zhǔn)則、合同的格式和內(nèi)容,履行擔(dān)保協(xié)議等等,還有技術(shù)規(guī)范制度,圖紙的正確獲取,有關(guān)資料的審核。最重要的是在技術(shù)方面,要嚴(yán)格控制,列出詳細(xì)的條款,對(duì)于每一個(gè)技術(shù),都要列出詳細(xì)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),,寫出正確的名稱。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),招標(biāo)文件的精確度和嚴(yán)密性,能夠使得建設(shè)造價(jià)工程合理有效的控制。
3.1.2合理確定標(biāo)底
標(biāo)底的計(jì)算要使用復(fù)合的方式進(jìn)行計(jì)算,公式為X+Y,以此作為標(biāo)底,X代表招標(biāo)人的標(biāo)底,Y代表每一個(gè)投標(biāo)人在有效報(bào)價(jià)時(shí)的平均值,公式為Y=(Y1+Y2+…+YN)/N,復(fù)合標(biāo)底的計(jì)算公式是:復(fù)合標(biāo)底=X*60%+Y*40%。選取復(fù)合標(biāo)底能夠公正合理的對(duì)待投標(biāo),預(yù)防不合理的因素,比如人為因素的影響,所以,合理選用標(biāo)底也是有效控制工程造價(jià)的方法。
3.1.3科學(xué)評(píng)標(biāo),合理定標(biāo)
通過深入了解招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)規(guī)則,在根據(jù)該工程的特征,對(duì)招標(biāo)文件做一個(gè)綜合全面的評(píng)估。開標(biāo)后言嚴(yán)格按照規(guī)定和評(píng)分準(zhǔn)則,評(píng)委要對(duì)每一位投標(biāo)人的文件進(jìn)行打分,綜合所有得分后,最高得分的投標(biāo)人中標(biāo),為了工程能夠順利進(jìn)行,我們將第六建筑有限公司作為中標(biāo)人,中標(biāo)人可以行使施工承包的所有資格,這個(gè)單位的施工團(tuán)隊(duì),能力強(qiáng),技術(shù)高,管理得當(dāng),并且能夠保證質(zhì)量和數(shù)量,最重要的是報(bào)價(jià)符合常理。
3.2"施工階段
3.2.1優(yōu)化施工方案
控制投資預(yù)算最直接的方法就是及時(shí)審查工程進(jìn)展和優(yōu)化建筑方案,這也是最有效的方法,在主體開始施工之前,必須在眾多方案中找到一個(gè)成本低的、技術(shù)先進(jìn)并可行的、施工時(shí)間短暫并能保證質(zhì)量的可行性方案,如此才能在施工開始后多每個(gè)階段進(jìn)行有效的監(jiān)督和審查。
3.2.2控制材料、設(shè)備費(fèi)用
該工程使用的原料和儀器設(shè)備,都要經(jīng)過多家比對(duì),保證數(shù)量和質(zhì)量,從而選擇一個(gè)適合的商品,該商品必須質(zhì)量可靠、價(jià)格低廉,然后再與商家簽訂協(xié)議,整個(gè)建筑體原材料和設(shè)備費(fèi)用占經(jīng)費(fèi)的60%左右,因此,合理的控制材料費(fèi)用是節(jié)省成本一個(gè)有效的途徑。
3.2.3嚴(yán)控工程變更情況
在開始施工之前,組織專業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,通過對(duì)圖紙的交流、技術(shù)分享,排除在建筑工程過程中出現(xiàn)返工現(xiàn)象,尤其是在施工時(shí)費(fèi)用極高的部分,比如用鋼筋混凝土搭建主體時(shí),要使用專業(yè)團(tuán)隊(duì),經(jīng)過合理的設(shè)計(jì),建筑單位、監(jiān)理公司和施工團(tuán)隊(duì)的人員都必須在現(xiàn)場(chǎng)勘查,并且進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo),避免減少額外的費(fèi)用支出。
3.2.4實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)簽證
現(xiàn)場(chǎng)簽證作為施工建設(shè)中不可或缺的環(huán)節(jié),如果管理松懈,就會(huì)造成嚴(yán)重的后果,甚至造成巨大的損失,因此應(yīng)該聘用監(jiān)理公司,請(qǐng)監(jiān)理人員常駐工地,建筑單位的人員也應(yīng)該在現(xiàn)場(chǎng),他們必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心,認(rèn)真仔細(xì)管理并記錄,并且要時(shí)常在工地上檢查,做到現(xiàn)場(chǎng)簽證,簽證也要根據(jù)真實(shí)情況,保證質(zhì)量和數(shù)量,比如對(duì)計(jì)日工的簽證,可能因?yàn)楣ぷ魅詹缓镁_計(jì)算,所以會(huì)采用包干的方式施工,有效的排除了在簽證過程中出現(xiàn)的模糊不清,從而導(dǎo)致糾紛產(chǎn)生?,F(xiàn)場(chǎng)簽證要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,而且要按照一定的程序進(jìn)行,這樣也能控制工程造價(jià),避免他們不合理的支出經(jīng)費(fèi),助長(zhǎng)亂花錢的思想,從而有效的控制工程的經(jīng)費(fèi)支出。
3.2.5抓好合同管理
合同的實(shí)施對(duì)造價(jià)的有效控制起著關(guān)鍵性的監(jiān)督作用,施工人員和管理人員都必須深入了解合同的內(nèi)容。合同有兩方面的作用:一是可以利用合同來解決在施工過程中出現(xiàn)的矛盾和糾紛案件,二是可以約束工作人員按照合同施工,避免不必要的糾紛。施工單位在施工過程中出現(xiàn)的由于設(shè)計(jì)或者建設(shè)單位造成的損失,應(yīng)該根據(jù)合同,啟動(dòng)賠償程序,倘若是施工單位出現(xiàn)問題,必須由施工單位自己承擔(dān),堅(jiān)決不予賠償。
3.2.6嚴(yán)格審查竣工結(jié)算
竣工決算作為控制投資的最后一個(gè)階段,必須嚴(yán)格審查。在每一環(huán)節(jié)上,參與整個(gè)預(yù)算的所有人員必須遵守制度,仔細(xì)認(rèn)真的審查,不能掉以輕心。跟有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)作配合,使得建筑單位和施工單位建立友好合作關(guān)系,履行合同職責(zé)。建筑單位在給施工單位撥款過程中要嚴(yán)格遵照合同進(jìn)行,根據(jù)實(shí)際的工程量進(jìn)行核算,避免雙方產(chǎn)生糾紛,自己也要做到心中有一本明賬,并且時(shí)刻檢查資金流向,使得工程能夠在有效時(shí)間內(nèi)完成,從而給竣工決算提供保證。外裝飾工程具體控制結(jié)果見表1。
表1"外裝飾工程項(xiàng)目投資控制情況
名稱
投資概算
(萬(wàn)元)
實(shí)際造價(jià)
(萬(wàn)元)
控制數(shù)額
(萬(wàn)元)
降低原因
臺(tái)階、坡道及圓柱
480
389
91
圓柱弧板使用國(guó)產(chǎn)石材
石材幕墻
1000
863
137
公開招標(biāo)方式采購(gòu)石材
鋁合金窗
260
218
42
同等質(zhì)量使用本地材料
總計(jì)
270
根據(jù)對(duì)表格數(shù)據(jù)的分析,由表中可以看出,該工程在實(shí)際施工過程中,有效的控制預(yù)算,節(jié)約成本270萬(wàn)元。
4.結(jié)語(yǔ)
該工程在造價(jià)控制方面運(yùn)用合理的方法和手段,使得資金都花在刀刃上,把每一筆資金用到實(shí)處,不僅可以達(dá)到預(yù)想的效果,經(jīng)過合理的規(guī)劃,保證每一階段的重點(diǎn)項(xiàng)目可以有效的完成。明確資金的流向,將資金落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)。建筑工程的預(yù)算必須嚴(yán)格的遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和經(jīng)濟(jì)管理制度,依照程序,在各種手續(xù)都備好的情況下,計(jì)算實(shí)際工程量,再加上中標(biāo)費(fèi)用,進(jìn)行正確的審查合計(jì),使得工程的總造價(jià)不能超過預(yù)算,所以要合理的使用資金,節(jié)約成本。
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