摘要：煤礦的安全生產(chǎn)和管理牽不僅系著煤礦職工的生命安全，更關(guān)系著整個國家和社會的穩(wěn)定發(fā)展，煤礦“一通三防”工程更是保障煤礦安全生產(chǎn)和管理的最根本的措施，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對煤炭的需求量大大增加，致使煤炭的開采量與日俱增，而我國煤炭礦難事故卻也在頻頻上演，因此“一通三防”安全工程擺在我國和企業(yè)面前一大亟待解決的重要問題。本文首先分析了煤礦“一通三防”的安全管理現(xiàn)狀：通風(fēng)系統(tǒng)監(jiān)控力度不夠;在防塵實際操作之中細(xì)節(jié)容易被忽視;煤礦安全管理部門安全意識差，然后歸納性分析了煤礦“一通三防”安全管理規(guī)避途徑：完善“一通三防”安全管理機(jī)制;防治瓦斯;做好新技術(shù)應(yīng)用工作;煤礦安全以及控制工作;

關(guān)鍵詞：煤礦安全;“一通三防”;安全管理

正文：

21"世紀(jì)我國的經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，對石油、煤炭等的需求量逐年上升，導(dǎo)致每年煤炭的開采量激增迅猛，某些煤礦企業(yè)在盲目追求產(chǎn)量的利誘下，將安全煤礦生產(chǎn)拋擲腦后，致使我國煤炭安全事故頻發(fā)，嚴(yán)重影響了煤礦職工的生命財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定發(fā)展。煤礦是一個易發(fā)事故的地方，事故的發(fā)生會給人員帶來重大的傷亡并給企業(yè)的生產(chǎn)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。為了杜絕事故的發(fā)生要做好一通三防的安全管理工作，這有利于礦井的安全生產(chǎn)和發(fā)展，是煤礦進(jìn)行安全管理工作的重點。作為我國重要的基礎(chǔ)能源，煤炭在我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，但目前我國的煤炭開采以地下開采和小型礦井開采為主，容易發(fā)生多種安全事故。作為高危行業(yè)，煤礦開采一旦發(fā)生安全事故，將造成嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，因此做好煤礦的“通風(fēng)、防火災(zāi)、防煤塵和防瓦斯”工作就顯得尤為重要。

一、煤礦“一通三防”的安全管理現(xiàn)狀

（一）通風(fēng)系統(tǒng)監(jiān)控力度不夠

煤礦的安全事故頻發(fā)了，其主要原因是“通風(fēng)”系統(tǒng)問題，一些利欲熏心的煤礦礦主盲目追求煤礦產(chǎn)量的最大化和節(jié)省煤礦開采的安全設(shè)備投資，對礦井的通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行簡化，使用一些老化陳舊的通風(fēng)設(shè)備，減少通風(fēng)系統(tǒng)的安裝數(shù)量，嚴(yán)重影響和通風(fēng)系統(tǒng)的合理布局，弱化了其通風(fēng)的性能。煤礦通風(fēng)系統(tǒng)在不同時期都會進(jìn)行改造操作，整個系統(tǒng)的維護(hù)工作難度較大，對通風(fēng)系統(tǒng)中的問題進(jìn)行排查較難;煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)不完善，排放電機(jī)的功率較小，不合理的線路設(shè)計導(dǎo)致排放量不能達(dá)到要求。

（二）在防塵實際操作之中細(xì)節(jié)容易被忽視

煤礦中的滅火設(shè)施也不健全，缺乏有效的填埋措施和工具。在煤礦中，防塵的難度最大，礦塵的穩(wěn)定性較差、易燃易爆，鈍器發(fā)生摩擦的時候都有可能引起爆炸。要做好防塵工作，必須做好細(xì)節(jié)工作，例如不要出現(xiàn)明火等，但是在煤礦生產(chǎn)中，這些細(xì)節(jié)往往容易被生產(chǎn)者忽視。在我國煤礦中，防火系統(tǒng)并不完善，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生的時候，不能及時隔開安全區(qū)域和火災(zāi)區(qū)域，火勢很容易蔓延。煤礦開采面防塵設(shè)施極為不健全，防塵水路管道徒有其表，不見水流。安全管理人員自身監(jiān)督不力，對于某些小的安全隱患聽之任之，不作為，不解決。比如無論是在地上作業(yè)還是井下作業(yè)，煤礦開采人員都要按要求佩戴口罩，但是某些煤礦開采地不僅不給礦工發(fā)放口罩，甚至一些基本的安全保護(hù)裝備都沒有提供，完全忽視礦工的生命安全。

（三）煤礦安全管理部門安全意識差

煤礦安全管理部門本身的安全防范意識薄弱，我行我素，盲目抓生產(chǎn)，將安全生產(chǎn)置之腦后，如此一來便導(dǎo)致了安全管理系統(tǒng)的全盤混亂、人員松散、有章不循的后果。部分監(jiān)督管理人員責(zé)任意識不強，懈怠安全監(jiān)督管理工作，對一些明顯存在的安全隱患置之不理，事故解決執(zhí)行力度欠缺，工作態(tài)度差，將安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)線獨立于煤礦開采之外。

二、煤礦“一通三防”安全管理規(guī)避途徑

（一）完善“一通三防”安全管理機(jī)制

企業(yè)要針對礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理、瓦斯管理、局部通風(fēng)管理、密閉管理、安全監(jiān)測管理、盲巷管理、防塵管理、防火管理和瓦斯檢查員現(xiàn)場交接班管理等內(nèi)容制定健全的管理制度，確保各種管理工作有章可循，有規(guī)可依，并且要重點強調(diào)瓦斯檢查員和瓦斯管理員的安全職能。采用責(zé)任究查機(jī)制和專項管理制度。每位安全管理人員都要切實落實自己分管的工作范圍，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全管理制度，且是抓好“通風(fēng)”、“防塵”、“防瓦斯”工作，對已發(fā)現(xiàn)的問題及時解決，不得拖沓推諉，用制度來約束管理人員的行為規(guī)范。企業(yè)可以采取監(jiān)察制度，對采礦過程進(jìn)行全方位的監(jiān)察，并發(fā)動企業(yè)所有人員，積極配合監(jiān)察人員的監(jiān)察工作，將監(jiān)察職能落到實處。比如：“三人聯(lián)鎖”的放炮防塵制度，“一炮三檢”制度等。然后，加大對“一通三防”安全設(shè)備的投入資金，嚴(yán)格用好、用足該項資金，切實做好通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計和安裝，落實瓦斯檢查工作和防塵工作，加強對職工安全防范措施的教育。

（二）防治瓦斯

煤礦瓦斯防治技術(shù)，主要包括瓦斯煤塵爆炸防治技術(shù)、礦井瓦斯預(yù)測技術(shù)、煤與瓦斯突出防治技術(shù)、瓦斯抽放技術(shù)和礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)等。其中，礦井瓦斯預(yù)測技術(shù)是礦井通風(fēng)設(shè)計、瓦斯防治和安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，主要是圍繞煤層瓦斯含量測定、煤物理結(jié)構(gòu)特征、比表面積、孔隙分布、煤層瓦斯成分和涌出量預(yù)測方式開展研究。

做好防治瓦斯工作要從以下三方面開展：一、提高對瓦斯事故的認(rèn)識。在礦井中加大瓦斯抽放設(shè)備的投入，從而提高礦井對瓦斯的抽放能力。二、加強通風(fēng)。良好的通風(fēng)系統(tǒng)是防止瓦斯聚集的基本方法，必須選擇合理的通風(fēng)系統(tǒng)，按照分區(qū)的原則正確分配風(fēng)量，確保每個工作面都有足夠的風(fēng)量。三、加強檢查。要避免出現(xiàn)瓦斯爆炸事故，就必須防止瓦斯超限、瓦斯積聚，因此，必須加大檢查力度。

（三）做好新技術(shù)應(yīng)用工作

引進(jìn)科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的安全設(shè)備是提高“一通三防”安全工程的安全性能的途徑之一。引進(jìn)“一通三防”的專業(yè)技術(shù)人才，依靠先進(jìn)的管理技術(shù)和操作技巧，確保整個礦井能夠安全、穩(wěn)定的運行。此外，加強對礦工執(zhí)業(yè)技能、科學(xué)文化素質(zhì)以及安全意識的培養(yǎng)，定期組織相關(guān)技能和知識的培訓(xùn)，做到人人合格持證上崗，將培訓(xùn)的知識付諸時間，力圖建設(shè)一支專業(yè)水平一流、安全意識性強的施工隊伍。分析、瓦斯的超限處理、通風(fēng)設(shè)施的維修保養(yǎng)、防塵系統(tǒng)的安裝調(diào)試、自然發(fā)火隱患的處理等工作的安排程序進(jìn)行明確的規(guī)定，確保工作人員能夠按照規(guī)程來對工作進(jìn)行科學(xué)合理的安排。

（四）煤礦安全以及控制工作

煤礦“一通三防”安全工作的控制和糾正煤礦“一通三防”安全管理體系要對糾正和預(yù)防措施的宗旨、范圍、職責(zé)和內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的闡述，確保能夠及時消除各種潛在和實際的安全隱患，防止安全事故的發(fā)生。與此同時，煤礦“一通三防”安全管理體系應(yīng)該對礦井通風(fēng)、防火災(zāi)、防煤塵和防瓦斯等工作和考核方面的控制程序進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，并且綜合考慮現(xiàn)場可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，然后針對性地制定突發(fā)情況控制流程，確保井下工作的安全。煤礦“一通三防”安全管理體系應(yīng)該明確自我審核的目的、范圍、職責(zé)和控制要點，要求企業(yè)每年要進(jìn)行1次以上的內(nèi)部審核，對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取糾正措施;應(yīng)該詳細(xì)規(guī)定培訓(xùn)的目的、范圍、職責(zé)和控制要點，確保所有相關(guān)人員都能參與培訓(xùn)，對特殊工種、關(guān)鍵崗位和特殊人員需按專業(yè)和崗位培訓(xùn)，并進(jìn)行資格考核，實行持證上崗，切實提高工作人員的專業(yè)技能和知識水平。

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