烏克蘭示威者在與安全部隊(duì)的沖突中,一再出現(xiàn)反對(duì)派人士受傷的情況。該國特種部隊(duì)“金雕”(Berkut)經(jīng)常參與類似行動(dòng)。而在最近嘗試對(duì)獨(dú)立廣場(chǎng)清場(chǎng)的過程中,烏克蘭政府也動(dòng)用了這一精英力量。
“金雕”“阿爾法”“歐米加”“老鷹”和“泰坦”,都是烏克蘭安全局(SBU)和民兵組織下屬的特種部隊(duì)名稱。該國邊境保護(hù)機(jī)構(gòu)、海關(guān)和軍方也都有各自的特種部隊(duì)。但在過去幾年里,“金雕”經(jīng)常對(duì)示威者采取毫無必要的血腥暴力,震驚公眾輿論。
專家們指出,這些安全力量在某種程度上是在毫無法律約束的情況下展開行動(dòng)。盡管一個(gè)國家里必須有類似“金雕”這種特種部隊(duì),但他們的人數(shù)規(guī)模、責(zé)任和可用的手段都必須在法律上加以明確規(guī)定,烏克蘭政治和法律改革中心的查弗洛久克(Mykola Chawronjuk)表示。而在“金雕”身上,這些都做得不夠?!傲⒎ㄕ弑仨毭鞔_定義(金雕的)職責(zé)和義務(wù),尤其還有這支部隊(duì)不允許做什么?!?/p>
“金雕”建立于1992年,當(dāng)時(shí)的設(shè)想是建設(shè)一支打擊有組織犯罪的快速反應(yīng)部隊(duì)。迄今為止,能夠?qū)@支特殊部隊(duì)的活動(dòng)加以約束的僅僅是內(nèi)務(wù)部的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章。這意味著,僅有內(nèi)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)層——也就是政府,才能對(duì)這支部隊(duì)下令。議會(huì)對(duì)他們毫無掌控權(quán)。
在“金雕”成立之初,成員都是前軍方特種部隊(duì)隊(duì)員以及經(jīng)驗(yàn)豐富的民兵。直至今日,要加入這支規(guī)模為4000人的部隊(duì)也尤其需要具備良好的身體條件。據(jù)烏克蘭內(nèi)務(wù)部稱,每四名應(yīng)征者中只有一人能夠入選。不過,并非只有強(qiáng)悍的斗士才有機(jī)會(huì)被錄取,攀爬高手、潛水能人和狙擊專家也能入選。
“金雕”成員的收入取決于其服役時(shí)間和職位級(jí)別,平均月工資最高可達(dá)500歐元,而一名普通烏克蘭民兵隊(duì)員的月收入只有300歐元。
而與民兵不同的是,“金雕”部隊(duì)有權(quán)力逮捕武裝犯罪分子和有組織犯罪集團(tuán)的成員,還可以解救人質(zhì)。該部隊(duì)成員還專門為此接受了心理培訓(xùn)。不過,打擊有組織犯罪已經(jīng)成了“金雕”的次要任務(wù)。據(jù)內(nèi)務(wù)部表示,目前該特種部隊(duì)的主要任務(wù)是“保障政府、社會(huì)、政治和宗教大型集會(huì)以及體育和文化活動(dòng)的公共秩序”。
烏克蘭人權(quán)人士馬泰年科憂心忡忡地觀察到,和平示威者抗議的同時(shí)往往伴隨著幾乎同樣數(shù)量的“金雕”成員?!皩?shí)際上,應(yīng)該是由國家政權(quán)決定哪些行動(dòng)遭到取締。然后部隊(duì)指揮官才能帶領(lǐng)他的整支部隊(duì)前往任務(wù)地點(diǎn)。”馬泰年科表示。
此外,“金雕”們接受的“心理培訓(xùn)”似乎體現(xiàn)出了效果:他們總是能在示威者中看到“危險(xiǎn)因素”,并且愿意不擇手段加以清除。盡管從理論上說,這些人有權(quán)拒絕執(zhí)行不符合法律規(guī)定的指令,但他們似乎認(rèn)為指揮官所下的每道命令都是對(duì)的?!八麄兏揪筒荒芘袛啵笓]官的一項(xiàng)命令是否合法?!睂?duì)于公民和示威者所應(yīng)有的權(quán)利也不夠了解。正因如此,烏克蘭特種部隊(duì)日益成為壓制政治抗議和社會(huì)反抗運(yùn)動(dòng)的一個(gè)工具。