摘 要：職工教育是對(duì)職工進(jìn)行繼續(xù)教育和終生教育的一個(gè)重要途徑，職工教育從發(fā)展的觀點(diǎn)看，它將變得越來(lái)越重要?！笆濉逼陂g，公路行業(yè)面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，必須有效地開(kāi)展職工教育培訓(xùn)，全面提升干部職工整體綜合素質(zhì)，才能為公路行業(yè)新的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支持，促進(jìn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展。本文僅就新時(shí)期公路職工教育培訓(xùn)工作做粗淺探討。

關(guān)鍵詞：公路 職工 教育 培訓(xùn)

一、職工教育培訓(xùn)對(duì)公路行業(yè)的重要意義

職工教育培訓(xùn)是提升公路職工素質(zhì)的必要保證。目前，公路行業(yè)客觀上存在著人才和專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象，尤其是公路行業(yè)關(guān)鍵崗位的從業(yè)人員還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代公路事業(yè)的發(fā)展要求。成功有效的職工培訓(xùn)和培養(yǎng)，不僅可以人才強(qiáng)路、科教興路，而且能滿足職工個(gè)人自我實(shí)現(xiàn)的需要，使職工的職業(yè)發(fā)展與行業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)、形成良性互動(dòng)。

開(kāi)展職工教育培訓(xùn)，必須堅(jiān)持“以人為本、按需施教、學(xué)以致用”的方向，對(duì)職工進(jìn)行新理論、新技術(shù)、新工藝為主要內(nèi)容的教育和培訓(xùn)，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)文化水平較強(qiáng)的專業(yè)隊(duì)伍。因此，要以工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、崗位規(guī)范要求為依據(jù)，大力開(kāi)展技術(shù)工人的等級(jí)培訓(xùn)及資格性崗位培訓(xùn)。并結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，重點(diǎn)抓好機(jī)械操作、公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備、電工等技術(shù)工種的崗位培訓(xùn)工作。有針對(duì)性地開(kāi)展生動(dòng)活潑、內(nèi)容健康、形式多樣的服務(wù)競(jìng)賽和崗位練兵，加強(qiáng)新知識(shí)、新技術(shù)的培訓(xùn)，提高工人隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，從而保證公路行業(yè)養(yǎng)護(hù)一線的生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量及效益。

二、職工教育培訓(xùn)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

根據(jù)目前職工教育工作的現(xiàn)狀，我認(rèn)為，當(dāng)前職工教育必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立“崗位培訓(xùn)為主、學(xué)歷教育保證、大力倡導(dǎo)自學(xué)”的指導(dǎo)思想，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、近期目標(biāo)、逐步落實(shí)的原則，著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。

1、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念

長(zhǎng)期的傳統(tǒng)式培訓(xùn)讓職工形成抵觸心理，漸漸使職工形成“培訓(xùn)是上級(jí)安排下的政治任務(wù)”，使得學(xué)習(xí)成為一種浪費(fèi)、不見(jiàn)成效的負(fù)擔(dān)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要轉(zhuǎn)變觀念，把職工教育工作作為深化改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的重要措施來(lái)抓，一定要認(rèn)識(shí)到發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)鍵在于培養(yǎng)人、提高人，真正造就一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。二是職工要轉(zhuǎn)變觀念。要讓廣大職工清醒地認(rèn)識(shí)到，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，如果沒(méi)有良好的技術(shù)素質(zhì)和過(guò)硬的勞動(dòng)生產(chǎn)技能，在以后的社會(huì)中將無(wú)所適從。因此要在廣大職工內(nèi)心深處樹(shù)立提高自身文化技術(shù)素質(zhì)的緊迫感、危機(jī)感和使命感，提高其加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)與進(jìn)步的熱情與動(dòng)力。

2、突出重點(diǎn)，大力開(kāi)展崗位培訓(xùn)

工學(xué)矛盾突出成為制約職工教育培訓(xùn)有組織有計(jì)劃開(kāi)展的瓶頸問(wèn)題，一線職工生產(chǎn)任務(wù)繁重，要抽出大量時(shí)間參加專門(mén)的教育培訓(xùn)實(shí)屬不易。因此，要開(kāi)展“短、平、快”的適應(yīng)性培訓(xùn)，將適應(yīng)性培訓(xùn)作為主要的培訓(xùn)方式。近年來(lái)，全省公路系統(tǒng)利用年初空閑時(shí)間，針對(duì)過(guò)去工作中存在的一些突出問(wèn)題，將公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員、公路工程技術(shù)人員、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員、檔案管理人員以及黨務(wù)干部集中起來(lái)進(jìn)行了專項(xiàng)的、應(yīng)急的、短期的適應(yīng)性培訓(xùn)，取得了明顯的效果。一是繼續(xù)教育要常抓不懈。根據(jù)工作需要和單位發(fā)展目標(biāo)，對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展繼續(xù)教育培訓(xùn)。每年除組織開(kāi)展各種技術(shù)革新項(xiàng)目外，還應(yīng)結(jié)合公路行業(yè)開(kāi)展養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)技術(shù)比武，并選派隊(duì)伍參加上級(jí)組織的技術(shù)比武大賽，使專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)地學(xué)到新理論、新知識(shí)，掌握新技術(shù)、新工藝，引進(jìn)新設(shè)備和新管理方法，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和技術(shù)業(yè)務(wù)水平，提高公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的科技含量。二是針對(duì)各級(jí)管理人員開(kāi)展關(guān)鍵崗位人員和特殊工種的崗位資格培訓(xùn)。三是針對(duì)公路養(yǎng)護(hù)和其他工種的技術(shù)工人的實(shí)際情況，以不斷提高技術(shù)工人生產(chǎn)操作技能、改善技術(shù)結(jié)構(gòu)為目的，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地抓好對(duì)中青年技術(shù)工人的培訓(xùn)，使他們掌握一門(mén)新的技能及知識(shí)，逐步適應(yīng)新形勢(shì)下養(yǎng)護(hù)工作的需要。

3、創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)職工自學(xué)成才

自燃油稅改革后，資金撥付渠道發(fā)生重大變化，領(lǐng)導(dǎo)很難把大量財(cái)力投放到職工教育上，因此，只有改變思路，才能為職工教育多方籌措資金，創(chuàng)造條件，保證職工教育的順利進(jìn)行。所以，職工的自學(xué)也是職工教育的一個(gè)重要方面，是普遍提高文化和技能水平的主要方法。因此，在做好以上工作的同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)鼓勵(lì)廣大職工根據(jù)單位目標(biāo)、需求，結(jié)合自身情況，通過(guò)多種形式和渠道參與學(xué)習(xí)，自學(xué)成才，從而改變過(guò)去只靠培訓(xùn)這一唯一途徑的被動(dòng)局面。

三、解決公路部門(mén)職工教育培訓(xùn)問(wèn)題的措施及對(duì)策

人力資源是第一資源，人才優(yōu)勢(shì)是第一優(yōu)勢(shì)。針對(duì)上述職工教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題和制約因素，我們必須增強(qiáng)做好職工教育培訓(xùn)工作，提高職工素質(zhì)的緊迫感和責(zé)任感，不斷豐富教育培訓(xùn)工作形式，增強(qiáng)針對(duì)性、突出實(shí)用性，分層次、分專業(yè)、多渠道、大規(guī)模地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)，努力把教育培訓(xùn)工作提高到一個(gè)新水平。

1、轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念，營(yíng)造良好氛圍

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，最具競(jìng)爭(zhēng)力的手段必然是學(xué)習(xí)。清醒的認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的培訓(xùn)觀念，運(yùn)用新思維，采用新辦法，積極搞好新時(shí)期的培訓(xùn)工作。一要加強(qiáng)職工教育。要讓職工明白，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，生存競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，如果不從學(xué)校學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向終身學(xué)習(xí)，沒(méi)有不斷地去獲取新知識(shí)，那無(wú)疑將會(huì)被時(shí)代淘汰。要教育職工有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，真正懂得“逆水行舟”的道理，從而自覺(jué)實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)習(xí)”到“我要學(xué)習(xí)”的轉(zhuǎn)變。二要努力營(yíng)造一個(gè)“尊重知識(shí)、尊重人才”的氛圍。要加大培訓(xùn)宣傳力度，讓培訓(xùn)的任務(wù)、目的、意義深入人心，營(yíng)造一個(gè)人人能學(xué)習(xí)、人人愛(ài)學(xué)習(xí)的氛圍，使尊重人才、渴望成才蔚然成風(fēng)。要切實(shí)出臺(tái)一些激勵(lì)措施，對(duì)學(xué)有所成者予以重獎(jiǎng)，將培訓(xùn)效果與工作機(jī)會(huì)掛鉤，同時(shí)積極創(chuàng)造條件，努力讓拔尖人才脫穎而出。

2、強(qiáng)化保證措施，確保培訓(xùn)質(zhì)量

一是制定培訓(xùn)政策。制定培訓(xùn)組織、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核等方面的具體政策，在實(shí)踐中不斷完善，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，逐漸達(dá)到規(guī)范化、制度化。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。主要抓好幾個(gè)環(huán)節(jié)的“嚴(yán)”：培訓(xùn)紀(jì)律要嚴(yán)，考核驗(yàn)收要嚴(yán)，執(zhí)行獎(jiǎng)懲要嚴(yán)，效能監(jiān)察要嚴(yán)。三是形成有效機(jī)制，建立一套制度，強(qiáng)化激勵(lì)措施，用制度來(lái)規(guī)范，用市場(chǎng)來(lái)調(diào)劑，開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行人員能者上庸者讓。

3、采取多種形式，搞好教育培訓(xùn)

由于職工的理論知識(shí)、業(yè)務(wù)水平、操作技能參差不齊和崗位職責(zé)的差異，直接影響其接受能力，故在培訓(xùn)工作中應(yīng)注意職工的差異，實(shí)施因材施教的辦法開(kāi)展培訓(xùn)。（1）崗位培訓(xùn)。一線職工，應(yīng)因人制宜地多采取計(jì)劃自修和在崗培訓(xùn)的方式，通過(guò)閱讀、觀摩、解釋和操練理解、把握理論知識(shí)，可以通過(guò)崗位練兵、導(dǎo)師帶徒、技術(shù)比武等方式，促使盡快進(jìn)入工作角色，妥善地解決好培訓(xùn)成本和緩解人員職數(shù)不足的矛盾；（2）基地培訓(xùn)。全體職工輪流培訓(xùn)，提高職工整體素質(zhì)。集中培訓(xùn)，對(duì)新提拔的各級(jí)干部，新上崗的職工，集中進(jìn)行崗前技術(shù)培訓(xùn)，使其迅速適應(yīng)崗位。特殊訓(xùn)練，對(duì)有特殊崗位的職工，事前進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，以便順利完成任務(wù)；（3）高級(jí)培訓(xùn)。對(duì)高級(jí)管理人才的培訓(xùn)，應(yīng)減少授課式、會(huì)議式的培訓(xùn)方式，增加調(diào)查研究、集中討論、案例分析等形式的培訓(xùn)項(xiàng)目，創(chuàng)造異地掛職鍛煉的機(jī)會(huì)，實(shí)行助理式試用期制度，以此提高其領(lǐng)導(dǎo)能力。

4、創(chuàng)新職工教育載體

在教育培訓(xùn)中，載體的選擇和確立是決定工作效果的一個(gè)十分重要方面，因此在平時(shí)工作中：一是定時(shí)培植載體，如確定學(xué)習(xí)日，組織豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是在條件允許的情況下開(kāi)辟網(wǎng)上教育，利用局域網(wǎng)，建立網(wǎng)上知識(shí)庫(kù)，拓寬知識(shí)傳授和經(jīng)驗(yàn)交流的空間與渠道，為職工獲取新知識(shí)提供學(xué)習(xí)平臺(tái)。三是積極開(kāi)展崗位技能比武、愛(ài)崗敬業(yè)講座、法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽等，通過(guò)各種有益的活動(dòng)豐富職工的精神生活，激發(fā)學(xué)習(xí)與工作熱情。四是擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，立足于全段干部職工，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高職工的整體素質(zhì)。五是對(duì)各專業(yè)崗位的工作人員，通過(guò)培訓(xùn)班，進(jìn)行基本知識(shí)和基本技能的培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)能。同時(shí)也組織職工到先進(jìn)單位取經(jīng)，學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)思路、經(jīng)驗(yàn)和方法，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)才識(shí)，走好職工教育的探索之路，為促進(jìn)公路事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展打好基石。

“十二五”是交通大發(fā)展時(shí)期，對(duì)交通建設(shè)人才的需求更為迫切，我們只有加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)的針對(duì)性及有效措施，才能認(rèn)真研究新形勢(shì)下職工教育培訓(xùn)的特點(diǎn)和規(guī)律，努力探索適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制的職工教育培訓(xùn)機(jī)制，并將研究成果運(yùn)用到實(shí)踐中去，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和滿足公路職工接受各類教育培訓(xùn)為導(dǎo)向，為公路事業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。

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[3]董春.當(dāng)前公路職工教育工作存在的問(wèn)題與對(duì)策.中國(guó)公路職工教育，華夏出版社.

（作者單位：甘肅省金昌公路管理局 甘肅金昌市 737100）