摘 要:會計信息是企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的重要組成部分,它與建筑企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)有著密切的聯(lián)系,反映了企業(yè)的財務(wù)詳情、運營成果和現(xiàn)金流轉(zhuǎn)情況。本文分析了建筑施工企業(yè)會計信息質(zhì)量的問題所在,并給出了相應(yīng)的解決方案,從而更好地確保施工企業(yè)信息質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè) 會計信息質(zhì)量 現(xiàn)狀 對策
引言
會計信息是企業(yè)在一段時間內(nèi)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的體現(xiàn),是企業(yè)高層決策的重要依據(jù),是關(guān)心企業(yè)發(fā)展的各組織和個人對企業(yè)過去、現(xiàn)狀和未來發(fā)展進(jìn)行分析的重要途徑。會計信息應(yīng)該具有時效性、客觀性、真實性。然而,隨著市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的日益復(fù)雜,在實際操作中非理性的會計行為與日俱增,這直接引起了會計信息失真,阻礙了建筑施工企業(yè)的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)秩序的健康發(fā)展。因此,提高建筑施工企業(yè)會計信息質(zhì)量亟不可待。
1、建筑施工企業(yè)會計信息存在的問題
1.1 會計報表虛假
由于原始憑證不可靠,報表編制不規(guī)范,使得建筑施工企業(yè)提供的會計信息缺少真實性和完整性。目前,建筑施工企業(yè)財務(wù)上普遍存在的問題有二個:一是使用假發(fā)票,以假工程決算報銷入賬;二是在會計報表的編制過程中,為了達(dá)到某些個人或是某些集團(tuán)的利益,對會計報表的內(nèi)容進(jìn)行修飾,故意增加或漏寫一些會計信息,使得會計報表看起來達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)性。原始憑證失真導(dǎo)致會計信息失真,以及會計報表編制的不規(guī)范,從而引起建筑施工行業(yè)的混亂和經(jīng)濟(jì)犯罪。
1.2 分級管理不規(guī)范
因為建筑施工企業(yè)有著較長的生產(chǎn)周期,且施工地點較多,再加上流動性大,所以這很容易出現(xiàn)會計信息與企業(yè)生產(chǎn)實踐脫節(jié)的情況。為了減少此類情況的發(fā)生,建筑施工企業(yè)一般采用分級管理的方式對其建筑施工生產(chǎn)情況進(jìn)行會計核算。分級管理是指有針對性地對生產(chǎn)施工的各個階段進(jìn)行施工生產(chǎn)的會計信息的核算和管理,而不是在項目結(jié)束后對整個項目進(jìn)行總體的會計核算。但是在分級管理的過程中,管理行為并不規(guī)范,給了想謀私利的人可乘之機(jī)。
1.3 成本核算不規(guī)范
在建筑施工企業(yè)中,重施工生產(chǎn),輕成本管理的情況很常見。因為建設(shè)項目的施工工期一般較長,為了按時完工,項目經(jīng)理和技術(shù)人員十分重視抓進(jìn)度和質(zhì)量。但是他們對成本管理不夠重視,從而導(dǎo)致了成本核算并不規(guī)范,有些管理人員甚至認(rèn)為成本控制只是財務(wù)人員的事,這樣極易導(dǎo)致成本和投入產(chǎn)生脫節(jié)。
2、造成建筑施工企業(yè)會計信息失真的原因
2.1 管理體制不健全
目前,我國的財會、審計法律法規(guī)體系并不完善,已建立的法律法規(guī)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性,存在一些漏洞,可執(zhí)行性不高。另外,現(xiàn)行的會計制度不能科學(xué)合理地預(yù)測未來會計環(huán)境的變化,在新事物、新問題不斷涌現(xiàn)的情況下,會計制度受到自身局限性的影響,并不能跟上時代的步伐,有效地處理解決這些問題。比如,權(quán)責(zé)發(fā)生制度很好地解決了收入與費用的比例分配問題,但卻使確認(rèn)時的主觀性變大,導(dǎo)致在實際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的各種應(yīng)計或待攤項目受主觀意圖影響較大。
2.2 管理基礎(chǔ)混亂
管理基礎(chǔ)混亂主要體現(xiàn)在以下幾點:第一,部分會計人員專業(yè)素養(yǎng)有待提高,不能很好地運用相關(guān)的會計法律法規(guī)去解決實際業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的問題;第二,對會計人員的職業(yè)再教育只重形式而輕實踐,這直接導(dǎo)致了會計人員在實際工作中對業(yè)務(wù)不熟悉,頻頻產(chǎn)生會計信息失真的情況;第三,會計人員專業(yè)素質(zhì)的欠缺造成了會計核算和會計監(jiān)督力度不足,導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果;第四,實踐中不少會計人員為了滿足領(lǐng)導(dǎo)的需求,弄虛作假,粉飾業(yè)績,忽視法律的存在,忽視各種投資人的需要,胡亂入賬,通過捏造增加建設(shè)成本、隱藏結(jié)余資金等方式編寫不真實的財務(wù)會計報告,上報失真的會計信息,導(dǎo)致企業(yè)會計信息混亂,管理決策失誤。
2.3 約束機(jī)制存在缺陷
目前,雖然我國也存在對于建筑企業(yè)披露不真實信息的處罰機(jī)制,但是處罰的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠大,這種處罰與違規(guī)披露所帶來的巨額利益相比,還很微不足道,這也是有的企業(yè)寧愿選擇被處罰,也甘愿鋌而走險的原因。此外,建筑企業(yè)會計信息的監(jiān)督機(jī)制也不健全。這主要有兩方面的表現(xiàn):
一是外部監(jiān)督機(jī)制不健全。建筑行業(yè)本身具有生產(chǎn)周期長、橫跨地域廣、實際項目多且生產(chǎn)過程流動性大的特點,因此在資金籌集、成本的預(yù)算考核、工程款結(jié)算以及產(chǎn)品的定量定價方面,都具有很大難度。目前,我國對于建筑企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制,一般都是在工商行政、財務(wù)以及稅收三個層面展開的,但是由于各監(jiān)管部門一般只關(guān)注自身領(lǐng)域的問題,缺乏與同類部門的溝通協(xié)調(diào),就很可能造成監(jiān)督領(lǐng)域功能的交叉和重復(fù)。其實,只有各監(jiān)督管理部門相互協(xié)調(diào)配合,大家齊心協(xié)力,才能夠建立合理高效的外部監(jiān)督機(jī)制。
二是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全。建筑企業(yè)的會計從業(yè)人員,除了要做好賬、管好帳之外,還肩負(fù)著對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動和行為進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任。但是,實際的情況是,會計人員是受企業(yè)管束的,其薪酬、福利等都與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤,因此,要做到嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督難度相當(dāng)大。
3、提高建筑施工企業(yè)會計信息質(zhì)量的對策
3.1 加強(qiáng)會計人員隊伍建設(shè)
會計人員不僅是經(jīng)營活動的管理者,而且還是經(jīng)營管理活動的監(jiān)督者。因此,加強(qiáng)建筑企業(yè)會計人員隊伍建設(shè),提高其整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德修養(yǎng)有著重要的意義。首先,要對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會計人員積極宣傳會計法律和法規(guī)的重要性和必要性,讓法律法規(guī)深入人心,并加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),讓會計人員自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)社會的經(jīng)濟(jì)秩序,這是解決會計信息失真的根本保證。其次,加強(qiáng)對會計人員的培訓(xùn)力度,讓他們掌握專業(yè)知識和財務(wù)制度,熟悉新的法規(guī)和新會計準(zhǔn)則,提高專業(yè)會計的實踐能力、業(yè)務(wù)水平和綜合應(yīng)用能力。
3.2 實行會計控制權(quán)分離
實行會計控制權(quán)分離,就應(yīng)該實行會計委派制度。會計委派制度是指企業(yè)的會計人員都是由企業(yè)的上級主管部門或政府的會計主管部門分派的制度,它是我國會計人員管理體制改革的創(chuàng)新思路。實行會計委派制可以加強(qiáng)上級單位主管部門對下屬項目部的監(jiān)管,可以從源頭上抑制腐敗現(xiàn)象的滋生,可以提高會計信息的真實性和資金的適用效率。要完善會計委派制度,應(yīng)該做到以下幾點:第一,不斷對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)宣傳會計委派制度的重要性和必要性,讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視會計委派制;第二,要妥善維系好委派部門與其他部門的關(guān)系,充分挖掘會計的管理和監(jiān)督作用;第三,是要加強(qiáng)建立和健全對委派會計人員的管理機(jī)制。建筑施工企業(yè)需要建立培訓(xùn)制度、嚴(yán)格的任免制度,還要實行考核輪崗制度;第四,要建立健全的企業(yè)內(nèi)部會計控制制度,運用動態(tài)會計管理方式對施工過程進(jìn)行全方位的管理,有效制止不法行為,提高資金適用效率。
3.3 重視會計核算和成本管理
第一,建筑施工企業(yè)要根據(jù)實際發(fā)生的交易或者事項進(jìn)行確認(rèn)、核算和報告,確保會計信息不失真;第二,要求會計人員根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)流程要求進(jìn)行工作,在進(jìn)行成本核算時務(wù)必及時和準(zhǔn)確,從制度上規(guī)范財會人員的行為,防止延后或超前結(jié)轉(zhuǎn)成本、亂攤費用、任意調(diào)節(jié)營業(yè)收入等問題的發(fā)生,防止會計信息失真;第三,要使各個部門相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任清晰明了,明確他們在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項中的地位和職能,通過制定詳盡、精確的會計制度構(gòu)建一個會計工作人員間的內(nèi)部監(jiān)督體制。
3.4 建立健全內(nèi)部會計控制體系和管理體系
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保證正常經(jīng)營的前提下建立健全的企業(yè)內(nèi)部控制制度,例如,對企業(yè)的財務(wù)會計工作和財產(chǎn)進(jìn)行管理、制訂約束行為的內(nèi)部控制制度、對企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行協(xié)調(diào)。此外,針對上述的企業(yè)活動也可以組建科學(xué)合理的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行日常監(jiān)管。
3.5 加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管工作
建立內(nèi)部承包經(jīng)營責(zé)任制,完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任制,細(xì)化核算目標(biāo),確立責(zé)任中心,全面建立責(zé)任會計制度,建立獎罰分明的激勵制度,適時考核,獎罰到位,以此以保證其真實、準(zhǔn)確、及時和完整性。同時企業(yè)管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施《中華人民共和國會計法》,共同做好會計監(jiān)督工作。建筑施工企業(yè)應(yīng)按照業(yè)務(wù)流程及職能職責(zé),精簡機(jī)構(gòu)部門,設(shè)立相應(yīng)的崗位,做好會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。
3、總結(jié)
會計信息是一個全面展現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益、收入、費用、利潤的信息系統(tǒng),其對企業(yè)經(jīng)營決策和管理控制有著重要作用。因此,要解決會計信息失真的現(xiàn)狀,就必須通過法律手段確保會計信息不失真,創(chuàng)造一個良好、健康的工作氛圍,只有這樣才能充分發(fā)揮會計信息的作用,更好地促進(jìn)我國建筑行業(yè)的發(fā)展。
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(作者單位:廣東美科設(shè)計工程有限公司
廣東深圳市 516001)