摘 要：20世紀80年代以來二元結構日趨明顯化，其為城市以工業(yè)為主的現代部門與農村的傳統(tǒng)農業(yè)部門并存的經濟結構。由2013年11月召開的十八屆三中全會提出城鄉(xiāng)二元結構是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙可以看出二元經濟的嚴峻性，本文通過前人二元經濟特點總結結合我國一般國情，分析二元因素影響經濟發(fā)展的重要性，二元經濟轉換緩慢的原因以及加快一體化的個人意見。

關鍵詞：二元經濟 剩余勞動力 城鄉(xiāng)差距

一、二元經濟概述

二元經濟結構是指城市以工業(yè)為主的現代部門與農村的傳統(tǒng)農業(yè)部門并存的經濟結構。中國作為一個發(fā)展中的人口大國，城鄉(xiāng)二元經濟結構主要表現為：城市經濟以現代化的大工業(yè)生產為主，而農村經濟以典型的小農經濟為主；2013年11月9日至12日在北京召開的十八屆三中全會提出，城鄉(xiāng)二元結構是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機制，形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農城鄉(xiāng)關系，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。要加快構建新型農業(yè)經營體系，賦予農民更多財產權利，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。

二、前人對二元經濟特征總結

古典二元經濟理論中劉易斯曾總結其特征：在一定條件下，傳統(tǒng)農業(yè)部門的邊際生產率為零或負的。勞動者在最低工資水平上提供勞動，因而存在無限勞動供給。城市工業(yè)部門工資比農業(yè)部門工資稍高并假定這一工資水平不變，由于兩部門工資差異誘使農業(yè)剩余人口向城市工業(yè)部門轉移。費景漢和拉尼斯接受劉易斯的假設前提，沿古典經濟學范式對劉易斯模型進行了改進，這一改進是建立在對剩余勞動力重新界定基礎上的，其一是劉易斯模型，再者，工業(yè)部門吸收邊際勞動率低于農業(yè)部門平均產量的勞動力，還有就是經濟對二元經濟的改造，農業(yè)完成了從傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。新古典二元經濟理論認為其不是建立在農業(yè)剩余勞動與不變制度工資假定的基礎上，而是認為工農兩部門的工資水平都由勞動邊際生產率決定。因此，工農業(yè)經濟均衡是在兩部門的勞動邊際生產率均等時實現的。其中最著名的新古典二元經濟理論是喬根森和托達羅模型。然而舒爾茨同劉易斯的觀點也不同，他認為實現二元經濟結構轉換的重點應放在對傳統(tǒng)農業(yè)的改造上，尤其技術水平的提高以及人力資本的利用。

三、審視二元經濟備受關注的因素

隨著我國經濟飛速發(fā)展，用驚人的速度適應著國際化。縱觀教育，社保，交通，貿易等各領域似乎都占有一席之地。然而邊遠地區(qū)還存在病無所依、老無所靠的狀況。近年來，政府已經出臺了很多新的規(guī)劃，比如城鄉(xiāng)一體化，近期經調查對城鄉(xiāng)居民生活水平比較分析，城鄉(xiāng)居民收入差距大。然而城市居民在擁有較高收入的同時，還享有各種社保制度，比如醫(yī)療、失業(yè)等。而農民需要用純收入用于生產性投入和城鎮(zhèn)居民享有的各種補貼。從我國目前具體實際情況來看，擴大內需已成為經濟增長的戰(zhàn)略基點，國民經濟持續(xù)健康較快發(fā)展的重要保障。然而就像此次十八屆三中全會所提城鄉(xiāng)二元經濟結構的存在使得農業(yè)長期受自然因素、社會因素的影響，農民的收入和消費傾向偏低，較為嚴重的影響了我國內需的持續(xù)擴大。隨著城市工業(yè)化、現代化步伐的加快，城鄉(xiāng)居民消費水平上的差異呈現擴大之勢，最終對國民經濟產生較大的影響，這一影響主要體現在GDP增長上。然而消費增長與GDP 的增長有著密切的關系。推動GDP 增長的因素是消費、投資、凈出口，由于城鄉(xiāng)二元經濟結構的存在，城鄉(xiāng)的消費水平存在巨大差異，農民的消費水平普遍偏低，制約了整體消費需求的增長，不利于GDP 的增長，更不利于我國擴大內需，尤其是制約了消費需求的擴大。自然還有其他一些二元性因素制約著國內經濟均衡發(fā)展，然而毫無疑問備受關注的還是收入以及其支配，消費水平，社會保障起著根源的決定性作用。

四、二元經濟結構轉換緩慢的原因

二元經濟結構轉換的關鍵所在是傳統(tǒng)農業(yè)部門的剩余勞動力向現代非農產業(yè)轉移。然而在我國，目前存在農業(yè)剩余勞動力轉移極其緩慢的現實問題，這是一個長期困擾我們的難題。其原因在于一方面有眾多農村剩余勞動力尚需轉移，農村人口眾多；另一方面，已轉移到城市非農產業(yè)的農民工，卻遠遠享受不到市民的待遇。二元經濟結構轉換緩慢還和國家長期在資源配置上的傾斜政策有關，農村投資比重相對較小，設施不健全，缺乏協作思想，受教育不夠，技術跟不上。再加上城鄉(xiāng)工資水平差距大，就業(yè)概率不對等。都影響了二元經濟的有效轉換。

五、推進二元結構轉換思路及個人建議

要有效的推進二元結構的轉換離不開政府政策的支持，應有效發(fā)揮政府調控作用，推動農村自身經濟發(fā)展。另外加大農村人力資本的教育也是有利途徑之一，我相信教育水平的整體提高毫無疑問是對勞動力整體素質，技術水平的一種提升。然而積極發(fā)展現代農業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，建設社會主義新農村也是至關重要的，繼續(xù)重視解決好三農問題，堅持加快推進城鎮(zhèn)化建設速度。

（作者單位：云南民族大學經濟學院勞動經濟學

云南昆明市 650500）