摘 要：本文通過對公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟的邏輯關(guān)系進(jìn)行分析論述，對二者的科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展提出一定的建議。

關(guān)鍵詞：公共經(jīng)濟 民間經(jīng)濟 邏輯關(guān)系 科學(xué)發(fā)展

公共經(jīng)濟為民間經(jīng)濟的發(fā)展提供服務(wù)，是其良好發(fā)展的保障；民間經(jīng)濟又是公共經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，二者的良性互動、科學(xué)發(fā)展才是我國經(jīng)濟欣欣向榮的保證。目前我國公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟的發(fā)展還存在許多問題，雖然已經(jīng)有了相對詳細(xì)的研究，但是缺乏完整的體系性的結(jié)論。接下來是以辯證的眼光對公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟的邏輯關(guān)系的論述。

一、概念界定

首先我們必須清楚公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟不是公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟的關(guān)系。前者主要以目的和資源配置方式為劃分標(biāo)準(zhǔn)，后者則根據(jù)所有制性質(zhì)來進(jìn)行區(qū)分。公共經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟之間是交叉的關(guān)系，公有制經(jīng)濟中為公民提供產(chǎn)品和服務(wù)的具有公益性質(zhì)的經(jīng)濟就是公共經(jīng)濟，而公共經(jīng)濟中的公益性經(jīng)濟還包括私人的集資和投資等。同樣的，民間經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟也不是劃等號的關(guān)系。公共經(jīng)濟是政府公共部門為了鞏固社會生活的福利保障而采取的一種調(diào)控措施和社會化的經(jīng)濟活動。事實上，公共經(jīng)濟其本質(zhì)特征就在于它的公益性，即這種經(jīng)濟活動以公共事業(yè)為目的，因此，主導(dǎo)公共經(jīng)濟體系的部門是國家各級政府和一些公共事業(yè)單位。公共經(jīng)濟本身的應(yīng)用主要是通過在市場失去控制或秩序紊亂的狀況下進(jìn)行分析體現(xiàn)出來的，由于政府具有權(quán)威性，以政府的身份對經(jīng)濟活動進(jìn)行干預(yù)指導(dǎo)，可以保障經(jīng)濟和市場的良好發(fā)展。公共經(jīng)濟的社會經(jīng)濟性和公益性表現(xiàn)在對社會福利的提升上，以公共福利為基礎(chǔ)構(gòu)建一個安全有效的經(jīng)濟體系，公共物品的生產(chǎn)、調(diào)配、消費就是公共福利的體現(xiàn)。

民間經(jīng)濟是與公共經(jīng)濟相對的經(jīng)濟體制，是公共經(jīng)濟的對立稱呼，追求利益最大化，是在市場這一杠桿的調(diào)節(jié)下進(jìn)行的私人物品生產(chǎn)交換的經(jīng)濟活動。私利性是這一經(jīng)濟的本質(zhì)特征，這種私利性主要體現(xiàn)在兩個方面：一是由民間經(jīng)濟所生產(chǎn)的產(chǎn)品是私人物品，以滿足人民吃穿住行等生活和個人需要為目的；二是民間經(jīng)濟的經(jīng)營主體追求的是自我利益的最大化，因此是有償?shù)?、自發(fā)的有目標(biāo)的經(jīng)濟活動。這種私利性驅(qū)使著個人或企業(yè)進(jìn)行各種經(jīng)濟活動，并且在市場機制的調(diào)節(jié)下促進(jìn)了社會經(jīng)濟的發(fā)展。

二、既對立又統(tǒng)一的邏輯關(guān)系

公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟二者是既對立又統(tǒng)一的邏輯關(guān)系。

1.公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟相互依賴

公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟的目的都是滿足人民生活的需要，所以都消耗社會資源來提供各種產(chǎn)品和服務(wù)。從以下幾個方面來說：一是公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟是同時產(chǎn)生和發(fā)展的。這主要是由于人類的公共需要和個人需要是無法分割的，所以二者同時產(chǎn)生也同時隨著勞動的發(fā)展、社會的進(jìn)步而不斷前進(jìn)。二是為了保障人類的生存發(fā)展和各種需求需要公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟相互依賴、相互促進(jìn)，共同為社會和經(jīng)濟的進(jìn)步提供保障。

2.公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟相互對立排斥

公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟的差異不容忽視，二者是相互區(qū)別的。單從概念上來講，公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟的區(qū)別在于二者的主客體、目標(biāo)和運行機制、資源配置等方面。

另外，二者也是相互排斥的。首先是公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟的資源占有量不同，若是公共經(jīng)濟占有比例大則民間經(jīng)濟的占有量就會減少，這是一種此消彼長的對立的表現(xiàn)形式。由于生產(chǎn)力水平和社會資源分布等的不同，我們普遍認(rèn)為社會的各種資源是定時定量的，只有合理配置兩者的資源占有量，科學(xué)規(guī)劃各自的經(jīng)濟范疇和占有比例才能實現(xiàn)共贏，才能有效促進(jìn)社會經(jīng)濟的發(fā)展。

3.良性互動 實現(xiàn)共贏

目前我國社會經(jīng)濟的發(fā)展存在許多不和諧的現(xiàn)象和矛盾，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，十分需要公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟的相互支持、相互支撐，二者的良性互動必將促進(jìn)經(jīng)濟的進(jìn)步和社會的發(fā)展。

公共經(jīng)濟和民間經(jīng)濟是社會經(jīng)濟的主體，是唇齒相依的關(guān)系。本文開篇曾說到：公共經(jīng)濟是民間經(jīng)濟發(fā)展的保障而民間經(jīng)濟是公共經(jīng)濟的基礎(chǔ)，所以，公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟的相互支持，不是相互犧牲，而是在汲取對方的力量彌補自身的不足而實現(xiàn)合作共贏。公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟的活動領(lǐng)域存在很大差別，也由于生產(chǎn)力和勞動力的發(fā)展進(jìn)步而在不斷變化，因此，優(yōu)化二者結(jié)構(gòu)，更新資源配置模式，是推動社會經(jīng)濟前行的驅(qū)動力。

三、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

目前，我國無論是公共還是民間經(jīng)濟體系都存在許多亟待解決的問題。一方面在公共經(jīng)濟領(lǐng)域，一些政府部門在經(jīng)濟經(jīng)營管理的過程中由于出現(xiàn)了缺位、越位等不正常操作而導(dǎo)致公共經(jīng)濟發(fā)展受挫。另一方面，民間經(jīng)濟體系的發(fā)展受到來自發(fā)展環(huán)境、市場競爭和自身能力的諸多約束和限制。而且在很大程度上公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟的界定不夠清晰，因此導(dǎo)致經(jīng)濟領(lǐng)域的劃分和布局出現(xiàn)混亂的局面。以上種種問題都嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟的健康發(fā)展和市場的良性運行，所以要針對這些問題，從二者的邏輯關(guān)系入手，切實優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)共同進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟繁榮發(fā)展。

首先要明確二者的界定條件。雖然由于社會的發(fā)展和生產(chǎn)力的進(jìn)步二者的界限一直在不斷變化呈動態(tài)曲線，但是在現(xiàn)階段劃分二者界限的根本依據(jù)就是我國的基本國情——生產(chǎn)力發(fā)展水平不高且發(fā)展不平衡的社會主義初級階段。其次，社會分工決定了經(jīng)濟分工，尊重社會分工的客觀性和規(guī)律性來決定政府、企業(yè)和個人的經(jīng)濟領(lǐng)域是符合歷史發(fā)展需要的。此外，我國正處于社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，更需要公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟的合理分工、合作發(fā)展。

完善經(jīng)濟體制是一項十分艱巨而龐大的任務(wù)，但我們必須構(gòu)建一個高效科學(xué)的經(jīng)濟體系，使公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟相互補充，辯證結(jié)合，推動經(jīng)濟的發(fā)展。

總結(jié)

目前我國的社會經(jīng)濟體系存在很多問題，并且經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局不平衡，公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟界限不明晰，發(fā)展領(lǐng)域交叉混亂。這不僅影響公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟自身的發(fā)展，也制約了社會經(jīng)濟的整體前進(jìn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整經(jīng)濟體系，正確認(rèn)識和理解公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟的邏輯關(guān)系十分重要，二者要相互促進(jìn)，互利共贏。

參考文獻(xiàn)：

[1]齊守印.《中國公共經(jīng)濟體制改革》.

[2]朱柏銘.《公共經(jīng)濟學(xué)》.

（作者單位：河南工業(yè)和信息化職業(yè)學(xué)院 河南焦作市 454000）