摘 要:為深入貫徹落實黨的十八大精神,加快河北省全面建成小康社會的進程,促進我省經濟社會又好又快發(fā)展,省委在八屆五次會議上提出了“以科技思維和科技技術創(chuàng)新促進科學發(fā)展”。我省要加快改革的步伐,就必須大力度地解放思想,提高思維方式的層次,其中科技思維是一個重要的方面。就樹立科技思維的意義、我省科技發(fā)展現(xiàn)狀及樹立科技思維促進我省科學發(fā)展的策略三個方面進行了論述。
關鍵詞:科技思維;科學技術研究;科學發(fā)展
中圖分類號:D616 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2014)01-0026-02
一、充分認識樹立科技思維促進科學發(fā)展的重要意義
科學技術是第一生產力,是經濟社會發(fā)展的重要動力源泉。黨和國家歷來高度重視科技工作。改革開放30多年來,我國科技事業(yè)快速發(fā)展,取得歷史性成就。特別是黨的十六大以來,中央做出增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策,制定實施科技規(guī)劃綱要,科技投入持續(xù)快速增長,激勵創(chuàng)新的政策法律不斷完善,國家創(chuàng)新體系建設積極推進,取得一批重大科技創(chuàng)新成果,形成一支高素質科技人才隊伍,我國整體科技實力和科技競爭力明顯提升,在促進經濟社會發(fā)展和保障國家安全中發(fā)揮了重要支撐引領作用。
1.科技思維創(chuàng)新是科學發(fā)展的靈魂。從根本意義上說,科技思維是科技實踐和科技創(chuàng)新的內在的有機統(tǒng)一,科技實踐呼喚著科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新導引著科技實踐??茖W發(fā)展的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。然而這一切不是來源于科技實踐行為的自身,而是來源于人的科技思維。正如德國詩人海涅所說:“思想走在行動之前,如同閃電出現(xiàn)在雷霆之前一樣?!苯ㄔO以科學發(fā)展為主題的經濟強省,是一項科技思維創(chuàng)新性實踐事業(yè),如果沒有科技思維的閃電,就不可能有雷霆超動的科學發(fā)展強勢。因此,實現(xiàn)科學發(fā)展,思想解放是前提。河北要后來居上,在改革、開放、創(chuàng)新上邁出更大步伐,就必須更大力度地解放思想,提高思維方式的層次,強化改革是最大的紅利、開放是最大的機遇、科技是最大的潛力、法治是最大的保障的意識,使我們發(fā)展的眼界進一步放開,思路進一步拓寬,目標進一步提升,以思想的大解放促進發(fā)展的大跨越。
2.科技思維創(chuàng)新為科學發(fā)展開拓思路和通道。河北科學發(fā)展的過程,實際上也是一個鍛煉思維能力的過程。當今世界,各個國家、民族和地區(qū)經濟社會發(fā)展程度快慢、高低不一的差別,從根本上說是由知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和現(xiàn)代科技創(chuàng)新能力的差別決定的,而知識、技術和科技能力的提高,又取決于科技思維的開發(fā)與培養(yǎng)。因此,在國際、國內和區(qū)域競爭日趨激烈的新形勢下,要使河北科學發(fā)展,必須緊緊圍繞建設以實力、活力、競爭力為標志的強省目標,大力開發(fā)和樹立科技思維,不斷探索指導和催發(fā)科技創(chuàng)新過程的思維方法和路徑,積極探求推動和加快科技進程的新方式和新途徑。只有這樣,河北才會科學發(fā)展和快速發(fā)展。也只有樹立了科技思維創(chuàng)新意識,培養(yǎng)了科技創(chuàng)新思維,才能不斷適應新情況、分析新事物、解決新問題、提出新方案,從而為河北的科學發(fā)展開創(chuàng)新局面。
3.科技思維是實現(xiàn)科學發(fā)展、加快轉變經濟發(fā)展方式的重要條件。實現(xiàn)科學發(fā)展、轉變經濟發(fā)展方式最根本的是要依靠科技的力量,最關鍵的是樹立科技思維。進入21世紀,科學技術日益成為經濟社會發(fā)展的主要驅動力。從國際上看,新一輪科技革命正在深化,實體經濟的戰(zhàn)略意義再次凸顯,科技競爭在綜合國力競爭中的地位更加突出;從國內來看,我國已進入深化改革的攻堅階段和轉型發(fā)展的關鍵時期,國內外形勢發(fā)展變化對我國科技創(chuàng)新提出了新的要求。我們必須高度重視科技思維創(chuàng)新對提高社會生產力和綜合國力的重要支撐作用,把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。中央在此時提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,對于加快轉變經濟發(fā)展方式、實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。
黨的十六大以來,中央先后召開了兩次科技大會,發(fā)布了關于科技、教育、人才的三個規(guī)劃綱要和一系列深化科技體制改革重要文件,確立了“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的工作方針。特別令人振奮的是,過去10年,科技創(chuàng)新驅動發(fā)展,中國智慧照耀前行?!吧窬拧憋w天,對接“天宮”;“蛟龍”入海,載人深潛突破7000米;高速鐵路從無到有,形成了具有自主知識產權的成套技術體系;千萬億次超級計算機系統(tǒng)、超級雜交水稻、特高壓輸電、超超臨界發(fā)電、水力發(fā)電等工程技術居于國際領先地位。中國在科技自主創(chuàng)新方面取得了輝煌成就,為經濟社會發(fā)展書寫了濃墨重彩的篇章。
二、河北省科技發(fā)展的現(xiàn)狀
當前,我國正處在全面建成小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。科技在經濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯,國際科技競爭與合作不斷加強,新科技革命和全球產業(yè)變革步伐加快,我省科技發(fā)展既面臨重要戰(zhàn)略機遇,也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。面對新形勢新要求,我省自主科技創(chuàng)新能力還不夠強,科技體制機制與經濟社會發(fā)展和國際競爭的要求不相適應,突出表現(xiàn)為:企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位沒有真正確立,產學研結合不夠緊密,科技與經濟結合問題沒有從根本上解決,原創(chuàng)性科技成果較少,關鍵技術自給率較低;科技項目及經費管理不盡合理,研發(fā)和成果轉移轉化效率不高;科技人員的積極性創(chuàng)造性還沒有得到充分發(fā)揮。這些問題已成為制約科技思維創(chuàng)新的重要因素,影響我省綜合實力和競爭力的提升,同時也影響著科學發(fā)展。因此,抓住機遇大幅提升自主創(chuàng)新能力,激發(fā)全社會創(chuàng)造活力,真正實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展,迫切需要進一步深化科技體制改革,加快國家創(chuàng)新體系建設。
三、樹立科技思維促進河北省科學發(fā)展的策略
科學技術研究是一種探求實現(xiàn)目標的新規(guī)律、新方法、新舉措的活動,離不開實踐基礎上的科技思維創(chuàng)新。而要樹立科技思維意識,前提是把科技思維定位于新的深度、廣度、高度和速度。因此,河北的科學發(fā)展,必須在尊重客觀實際的基礎上,突破思維空間的限制和束縛。這就要求各級領導者善于打開科技思維空間,拓展科技思維跨度,延伸科技思維視野,不斷提高科技思維速率。
1.建立企業(yè)主導產業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。加快建立企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用緊密結合的技術創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化中的主體作用,吸納企業(yè)參與國家科技項目的決策,產業(yè)目標明確的國家重大科技項目由有條件的企業(yè)牽頭組織實施。引導和支持企業(yè)加強技術研發(fā)能力建設,“十二五”時期國家重點建設的工程技術類研究中心和實驗室,優(yōu)先在具備條件的行業(yè)骨干企業(yè)布局??蒲性核透叩葘W校要更多地為企業(yè)技術創(chuàng)新提供支持和服務,促進技術、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)研發(fā)機構流動。支持行業(yè)骨干企業(yè)與科研院所、高等學校聯(lián)合組建技術研發(fā)平臺和產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,合作開展核心關鍵技術研發(fā)和相關基礎研究,聯(lián)合培養(yǎng)人才,共享科研成果。鼓勵科研院所和高校的科技人員創(chuàng)辦科技型企業(yè),促進研發(fā)成果轉化。
2.完善科技支撐戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)升級的機制。建立科技有效支撐產業(yè)發(fā)展的機制,圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)需求部署創(chuàng)新鏈,突破技術瓶頸,掌握核心關鍵技術,推動節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產業(yè)快速發(fā)展,增強市場競爭力,以數(shù)字化、網絡化、智能化為重點,推進工業(yè)化和信息化深度融合。充分發(fā)揮市場機制對產業(yè)發(fā)展方向和技術路線選擇的基礎性作用,通過制定規(guī)劃、技術標準、市場規(guī)范和產業(yè)技術政策等進行引導。加大對企業(yè)主導的新興產業(yè)鏈扶持力度,支持創(chuàng)新型骨干企業(yè)整合創(chuàng)新資源。加強技術集成、工藝創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,大力拓展市場空間。
加強技術創(chuàng)新,推動技術改造,促進傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。目前我省的鋼鐵行業(yè)仍處于規(guī)模效益的發(fā)展階段,粗放型明顯,科技創(chuàng)新能力較弱,已經成為產業(yè)發(fā)展的瓶頸;擁有自主知識產權的新工藝、新技術比較少,產品層次有待提升,比如包括高檔優(yōu)質鋼、合金鋼比重較小,鋼鐵行業(yè)耗能、耗水、耗電較高,二氧化碳的排放量大,這些問題影響行業(yè)產業(yè)的持續(xù)發(fā)展。必須不斷加快鋼鐵產業(yè)技術改造步伐。鋼鐵工業(yè)要用先進技術,包括工業(yè)化和信息化“兩化”融合的技術,冶金質量、節(jié)能降耗、清潔生產、兩化融合,加快新技術、新工藝、新裝備的應用,不斷深化生產流程,升級企業(yè)技術裝備,提高資源綜合利用能力,一定要把鋼鐵產業(yè)打造成技術驅動型的產業(yè)。
3.完善科技促進農業(yè)發(fā)展。我省是一個產糧大省,高度重視農業(yè)科技發(fā)展,發(fā)揮政府在農業(yè)科技投入中的主導作用,加大對農業(yè)科技的支持力度。打破部門、區(qū)域、學科界限,推進農科教、產學研緊密結合,有效整合農業(yè)相關科技資源。面向產業(yè)需求,圍繞糧食安全、種業(yè)發(fā)展、主要農產品供給、生物安全、農林生態(tài)保護等重點方向,構建適應高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)發(fā)展要求的技術體系。大力推進農村科技創(chuàng)業(yè),鼓勵創(chuàng)辦農業(yè)科技企業(yè)和技術合作組織。強化基層公益性農技推廣服務,引導科研教育機構積極開展農技服務,培育和支持新型農業(yè)社會化服務組織,進一步完善公益性服務、社會化服務有機結合的農業(yè)技術服務體系。
4.實施基礎研究能力提升和科技人才隊伍建設行動。圍繞我省重點產業(yè)發(fā)展和重點學科建設的需求,著眼解決重大、關鍵、共性科學問題,實施一批自然科學基金和重點應用基礎研究項目,爭取一批國家973和自然科學基金項目,取得一批前沿技術成果。依托重大科技項目和創(chuàng)新平臺,重點支持、培養(yǎng)一批在國內外有重要影響、行業(yè)領軍的創(chuàng)新團隊。加強科技人才工作,加大對青年科技人才的扶持力度,培養(yǎng)和打造一批高水平優(yōu)秀青年科技人才隊伍,為全省經濟、科技可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。
5.加強科技園區(qū)(基地)建設,推動產業(yè)集聚發(fā)展。一是加快高新技術開發(fā)區(qū)建設。出臺《河北省省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)認定辦法》,認定一批省級高新區(qū),擴大高新區(qū)群體規(guī)模。推動承德高新技術開發(fā)區(qū)升級為國家高新區(qū)。制定《關于加快全省高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》,落實促進高新區(qū)發(fā)展的相關政策,推動高新區(qū)上規(guī)模、上層次。二是加強高新技術產業(yè)化基地建設。加快石家莊高端醫(yī)藥產業(yè)園建設。提升保定可再生能源、石家莊半導體照明、唐山高速動車組、邯鄲新材料、承德釩鈦新材料等國家級高新技術產業(yè)化發(fā)展基地和安平絲網、涿鹿光伏、寧晉硅材料等省級高新技術區(qū)域產業(yè)基地創(chuàng)新能力,促進產業(yè)升級,加快形成河北省高新技術產業(yè)發(fā)展的群體優(yōu)勢。三是抓好創(chuàng)新型產業(yè)集群建設。加快邯鄲市智能感知系統(tǒng)與核心部件和保定新能源與輸變電裝備兩個國家創(chuàng)新型產業(yè)集群建設。以高新技術產業(yè)化基地為重點,以創(chuàng)新資金項目為抓手,通過政策引導和資金支持,發(fā)展一批科技型中小企業(yè),推動創(chuàng)新要素向基地聚集,培育新的創(chuàng)新型產業(yè)集群。
參考文獻:
[1]河北省八屆五次全會《關于開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動的決定》[N].河北日報,2013-05-07.