摘 要：新世紀(jì)以來，隨著我國社會轉(zhuǎn)型步伐的不斷加快，人民內(nèi)部矛盾在諸多領(lǐng)域以不同的方式表現(xiàn)出來，并呈高發(fā)態(tài)勢。深入了解當(dāng)前我國人民內(nèi)部矛盾在經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化及社會等領(lǐng)域的各種主要表現(xiàn)，有助于我們正確認(rèn)識與有效化解人民內(nèi)部矛盾，這對于構(gòu)建社會主義和諧社會、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)都具有極其重要的意義。

關(guān)鍵詞：新世紀(jì)；人民內(nèi)部矛盾；主要表現(xiàn)

中圖分類號：D616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）03-0001-02

新世紀(jì)以來，人民內(nèi)部矛盾在我國社會生活的各個方面以不同的方式表現(xiàn)出來。深入了解當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾的主要表現(xiàn)，對于有效化解人民內(nèi)部矛盾、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)具有重要的意義。

一、人民內(nèi)部矛盾在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的表現(xiàn)

隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，我國人民的收入在持續(xù)提高的同時(shí)也呈現(xiàn)出收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)象，致使不同群眾之間存在的貧富差距過大；這種貧富差距目前已成為我國人民內(nèi)部矛盾的重要表現(xiàn)形式。這種差距主要體現(xiàn)在：

第一，城鄉(xiāng)收入差距過大。一般來說，我國的城鄉(xiāng)居民收入差距問題早在新中國成立后就已經(jīng)存在了。針對這一問題，我國政府多年來為此做出很大努力，但從總體上仍未阻止這種差距的擴(kuò)大趨勢?；仡櫝青l(xiāng)居民收入差距的發(fā)展歷程，我們可以清晰地看到，自1978年以來我國城鄉(xiāng)居民收入差距先后出現(xiàn)了兩大階段，即先縮小后擴(kuò)大的階段與再縮小再擴(kuò)大的階段?！?978年城鄉(xiāng)居民收入分配差距是2.47：1，1984年變?yōu)?.7：1，差距的縮小是因?yàn)閷?shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民的收入提高了。但隨后城鄉(xiāng)居民收入分配差距卻逐漸拉大，到2005年，達(dá)到了3.22：1?！盵1]近年來的資料也表明，我國城鄉(xiāng)居民的綜合基尼系數(shù)自2000年后就已超過0.4，并呈現(xiàn)上升趨勢；2003年以后我國的城鄉(xiāng)之間的實(shí)際差距還在擴(kuò)大。目前，這種差距已成為人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的重要因素。

第二，行業(yè)收入差距過大。在不同行業(yè)中，特別是電力、電信業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)等壟斷性行業(yè)，時(shí)常存在分配不公現(xiàn)象，造成不同行業(yè)之間職工收入的較大差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在扣除工資外的福利收入后，行業(yè)間平均勞動報(bào)酬最低與最高之比在2000年與2004年分別為l∶2.62與l∶4.25，在2005年這種比例增加到4.88倍；從行業(yè)間職工的年均工資數(shù)量上來看，2006年證券業(yè)最高，達(dá)到達(dá)8.67萬元；其次是計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)，航空業(yè)與軟件業(yè)，最低的為林業(yè)職工，年收入只有8 220元。最高與最低的行業(yè)收入差距由2005的7.5倍擴(kuò)大為2006年的10.6倍，比1978年的1.3倍擴(kuò)大了9.3倍[2]340-341。由此看出，行業(yè)收入差距也正呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢，在一定程度上會引起更多人民內(nèi)部矛盾的產(chǎn)生。

第三，區(qū)域收入差距過大。自十一屆三中全會以來，我國不同地區(qū)的發(fā)展速度各異，由此帶來不同區(qū)域在收入上的較大差別。國家發(fā)改委的官方網(wǎng)站曾指出，到2005年底，全國最高的上海地區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭每人全年可支配收入達(dá)到18 645元；而最低的新疆城鎮(zhèn)居民家庭人均全年可支配收入只有7 990元。新時(shí)期以來，雖然我國不斷加大對西部地區(qū)的扶持力度，積極推進(jìn)西部大開發(fā)，西部地區(qū)得到了持續(xù)快速的發(fā)展。但是由于歷史或現(xiàn)實(shí)的原因，在發(fā)展速度上東、中、西部地區(qū)仍然存在著較大的差距，致使不同區(qū)域間的居民在收入差距不斷呈現(xiàn)擴(kuò)大化趨勢。

第四，階層收入差距過大。由于社會階層構(gòu)成的重大變化以及分配制度改革的持續(xù)推進(jìn)，我國各階層之間的收入差距在不斷加大。例如，一方面，我國存在著一些為數(shù)不多的影視明星、私營企業(yè)主或是極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部等群體的年收入高達(dá)成千萬上億元，同時(shí)還存在著人均年收入900元的貧困人口，兩者凸顯了社會階層收入之間的過大差距。我們的黨和政府如果不能較好地將這種差距限定在可控的范圍之內(nèi)的話，就很可能會產(chǎn)生兩極分化的現(xiàn)象，進(jìn)一步加劇社會的不穩(wěn)定性，因此，這種差距已成為制約社會和諧的重要因素。

二、人民內(nèi)部矛盾在政治領(lǐng)域中的表現(xiàn)

新世紀(jì)以來，在我國社會主義民主政治建設(shè)發(fā)展的過程中，人民內(nèi)部矛盾也以不同方式表現(xiàn)出來。具體來說，其主要表現(xiàn)在：

首先，黨群干群之間的矛盾。從某種意義上說，這是當(dāng)前我國人民內(nèi)部矛盾的焦點(diǎn)問題。黨群干群矛盾，尤其是干群矛盾，已成為現(xiàn)階段人民內(nèi)部矛盾的主要表現(xiàn)之一。在現(xiàn)實(shí)生活中，我們黨內(nèi)的少數(shù)黨員干部身上存在著官僚主義和形式主義的作風(fēng)，甚至存在著較嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。這些不良作風(fēng)或現(xiàn)象，在一定程度上，都會造成黨員或干部的行為與群眾的需求發(fā)生嚴(yán)重偏離的現(xiàn)象，表現(xiàn)在他們經(jīng)常掩蓋矛盾，甚至是回避矛盾，從而導(dǎo)致相當(dāng)一部分群眾的利益受損，降低群眾對黨員干部的信任度；另一方面，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害國家和人民的利益，比如，一些地方政府缺乏相應(yīng)的論證聽證程序，使得群眾喪失參與權(quán)和知情權(quán)；一些黨員干部工作方法簡單粗暴，破壞黨群干群關(guān)系等等。這些做法都會導(dǎo)致部分群眾的不滿情緒，阻礙黨與群眾之間血肉聯(lián)系的健康發(fā)展，造成黨群干群關(guān)系的緊張化。

其次，民主與法制之間的矛盾。為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)法制的需要，我國民主法制建設(shè)的進(jìn)程在加快，民主更加健全，法制更加完備，但與現(xiàn)實(shí)生活中廣大人民群眾的需求相比還存在著諸多亟待解決的問題。一方面，廣大人民群眾的政治參與意識、法制觀念在不斷增強(qiáng)，民主政治建設(shè)取得較大進(jìn)步；另一方面，人民群眾參與民主政治的渠道還不暢通，一些法律法規(guī)制度還不健全，現(xiàn)實(shí)生活中還時(shí)常出現(xiàn)社會主義民主與法制相違背的做法，使得一些群眾的利益訴求因不能夠及時(shí)溝通或表達(dá)得不到解決，從而誘發(fā)人民內(nèi)部矛盾的產(chǎn)生，影響社會的和諧穩(wěn)定。

再次，民族與宗教之間的矛盾。在統(tǒng)一的多民族國家中，民族問題與宗教問題往往交織在一起，是我國社會常常緊密相連的兩大問題。在全球經(jīng)濟(jì)一體化格局的背景下，西方敵對勢力加緊對我國進(jìn)行參透和干預(yù)，致使民族問題與宗教問題變得更為復(fù)雜，人民內(nèi)部矛盾與敵我矛盾時(shí)常交織在一起。特別是近幾年來，由于受到國外一些敵對勢力的操縱與控制以及國際上民族分裂、民族獨(dú)立等極端民族主義思潮泛濫的影響，國內(nèi)外民族分裂主義分子相互勾結(jié)、興風(fēng)作浪，境內(nèi)境外反社會主義反共勢力策劃的突發(fā)性事件屢屢發(fā)生，嚴(yán)重影響了邊疆少數(shù)民族地區(qū)的團(tuán)結(jié)、和諧與穩(wěn)定。

三、人民內(nèi)部矛盾在思想文化領(lǐng)域中的表現(xiàn)

近年來，隨著我國的社會變革進(jìn)程的加快，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性在顯著增強(qiáng)，新舊思想觀念也在不斷發(fā)生碰撞和摩擦。這樣，人民內(nèi)部矛盾便在思想文化領(lǐng)域中反映出來，它主要表現(xiàn)在改革開放過程中形成的新觀念、新思想和與此不適應(yīng)的舊思想、舊觀點(diǎn)之間的沖突與矛盾。在實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的過程中，我國逐漸改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的一些傳統(tǒng)思想觀念，在實(shí)踐中逐步形成了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的效益、平等、競爭等許多新的思想與觀念。另一方面，市場經(jīng)濟(jì)在具有積極作用的同時(shí)還具有一定的消極作用，如其自發(fā)性、微觀利益最大化、競爭性、自發(fā)性等特點(diǎn)有可能使少數(shù)人動搖集體主義、社會主義與愛國主義的信念，使其滋生個人主義、拜金主義、享樂主義，出現(xiàn)精神信仰危機(jī)，造成思想文化領(lǐng)域的沖突或矛盾。

四、人民內(nèi)部矛盾在社會領(lǐng)域中的表現(xiàn)

我國的社會發(fā)展，相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講，是比較滯后的，由此使得人民內(nèi)部矛盾在社會領(lǐng)域內(nèi)也大量表現(xiàn)出來，集中體現(xiàn)在住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育、社會保障等與廣大人民群眾息息相關(guān)的民生問題方面。比如，從就業(yè)方面來看，我國現(xiàn)階段還存在著較多的未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生、失地農(nóng)民以及企業(yè)下崗失業(yè)人員等不同群體，這表明就業(yè)形勢是非常嚴(yán)峻的。國家統(tǒng)計(jì)局主編的《2005中國發(fā)展報(bào)告》指出，2003年城市登記失業(yè)率是4.3%，2004年是4.2%，2006年預(yù)計(jì)控制在4.6%；我國高校的大學(xué)畢業(yè)生每年都有相當(dāng)一部分不能按時(shí)就業(yè)，“2008年高校畢業(yè)生將達(dá)到559萬人，比2007年增加64萬人。到8月份，全國大學(xué)畢業(yè)生實(shí)際實(shí)現(xiàn)就業(yè)率為70%，預(yù)計(jì)到2008年底，畢業(yè)大學(xué)生未能如期就業(yè)人數(shù)會達(dá)到150萬左右?！盵3]據(jù)有關(guān)專家預(yù)測，2000年到2030年，中國計(jì)劃占用耕地將超過5 450萬畝，意味著1.1億多農(nóng)民失去土地[4]。目前，我國社會中存在的這些弱勢群體有可能會處于較長時(shí)間的失業(yè)狀態(tài)，在其生存狀況惡化的情況下，就容易帶來社會生活中各種人民內(nèi)部的矛盾與沖突，給社會帶來諸多不安定因素。

參考文獻(xiàn)：

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[3]汝信，等，主編.2009年：中國社會形勢分析與預(yù)測[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008：8.

[4]崔礪金，等.保佑浙江失地農(nóng)民[J]半月談：內(nèi)部版，2003（9）.