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        中印貿易發(fā)展中存在的問題及對策

        2014-04-29 00:00:00任蕾李亞
        新經濟 2014年9期

        摘 要:中印同屬發(fā)展中大國,是世界上頗具影響力的兩個經濟體。過去十年間,這兩個互為重要鄰邦的國家之間的雙邊貿易迅猛發(fā)展。本文從中印兩國貿易現(xiàn)狀入手進行分析,尋找當前雙邊貿易中存在的問題,并剖析產生問題的原因,從而為兩國進一步加強經貿合作提出相應的對策和建議。

        關鍵詞:中印貿易 貿易結構 產業(yè)內貿易

        中印同處亞洲,而且是近鄰,是世界上兩個最大的發(fā)展中國家,中印兩國人口均超過10億,市場潛力巨大,兩國之間的貿易在競爭中快速增長。

        一、中印貿易現(xiàn)狀

        中印兩國建交50多年來,貿易往來一直在低水平上徘徊,直到進入90年代中期以后,隨著中印兩國政治關系的改善、高層領導互訪的增加,中印貿易規(guī)模實現(xiàn)快速增長。

        1.中印貿易規(guī)模

        據(jù)中國海關統(tǒng)計,2003年中印進出口總額為75.95億美元,2004年突破100億美元大關,達到136.14億美元,2008年雙邊貿易總額為518.44億美元。受全球金融危機的影響,2009年中印雙邊貿易總額降至433.83億美元。2010年中印貿易實現(xiàn)強勁復蘇,升至617.61億美元。中印進出口貿易總額從2003年的75.95億美元是飆升至2013年的654.71億美元,增長了8.6倍。印度商業(yè)信息統(tǒng)計署與印度商務部統(tǒng)計資料顯示,2013年中國在印度出口貿易中位居第三位,僅次于美國和阿聯(lián)酋,而在進口貿易中則成為印度第一大進口來源地。

        2.中印貿易差額

        近年來,中印雙邊貿易差額日漸擴大,主要表現(xiàn)為中國對印度的貿易順差持續(xù)擴大。目前,印度貿易差額主要來源國中中國位居首位。如圖所示,2003至2005年,中國對印度的進口貿易額高于出口貿易額,中國對印度的貿易處于逆差狀態(tài)。2006年,中國對印度出口貿易額為145.81億美元,進口貿易額為102.77億美元,貿易順差為43.04億美元。自2006年以后,中國對印度的貿易出現(xiàn)順差且順差態(tài)勢持續(xù)擴大,2013年順差飆升至314.15億美元。長時間較大的貿易順差,必然會影響到中印經貿關系的健康發(fā)展。

        3.中印進出口貿易結構

        印度對中國出口的主要產品有棉花、銅及制品、礦產品、有機化學品和礦物燃料等,這些多數(shù)都屬于資源密集型或勞動密集型產品,而中國對印度出口的產品主要為附加值較高的工業(yè)制成品,主要是機電設備、化工產品等,勞動密集型產品所占比重較小。從中印進出口商品結構對比分析來看,由于中國的工業(yè)化水平明顯高于印度,中印貿易具有一定的互補性。與此同時,中印兩國每年都購買對方一定數(shù)額的紡織、化工、生物食品飲料、有機化合物、食品等,這說明中印貿易具有明顯的重疊性。

        二、中印貿易存在的問題

        1.中印雙邊貿易發(fā)展仍然相對不足

        盡管中印雙邊貿易發(fā)展迅速,但中印兩國貿易額和經濟規(guī)模并不相稱,這突出表現(xiàn)在中印貿易在兩國貿易中的比重不高。目前,中印兩國貿易中,貿易額較大的商品集中在礦產品等原材料、紡織品以及機電產品領域,品種較為單一,貿易互補潛力遠沒有得到充分發(fā)揮。兩國雙邊貿易額與兩國經濟總量并不相稱這一事實同時也說明了中印兩國雙邊貿易發(fā)展的潛力和空間是巨大的。

        2.中印雙邊貿易不平衡現(xiàn)象凸顯

        近年來中印雙邊貿易在擴大的同時,貿易不平衡問題越來越突出,中印貿易不平衡問題成為影響兩國經貿關系的重要因素之一。截止到2013年,中國對印度出口的商品總額遠遠高于從印度進口的商品總額,中印貿易逆差已經攀升到314.15億美元。印度對中國貿易長期維持貿易逆差狀態(tài),且逆差額在不斷增大,印度政府會通過提高關稅或者是使用非關稅貿易壁壘等方式,盡可能地將中國產品阻擋在印度國門之外,扭轉印中貿易逆差局面。

        3.雙邊貿易摩擦日益加劇

        經貿關系發(fā)展的同時,中印兩國之間的貿易摩擦也不斷發(fā)生。中印貿易摩擦形式較為單一,以反傾銷為主且呈多元化發(fā)展趨勢。20世紀90年代,印度對中國產品發(fā)起了第一起反傾銷調查,此后印度對中國產品進行反傾銷調查的案件不斷增多,成為對中國進行反傾銷調查最多的國家。從2009年開始,印度開始使用其他調查方式,比如反補貼調查,并重新使用保障措施手段限制中國產品對印度出口,貿易摩擦案件不僅數(shù)量多,而且涉案金額也逐漸增加。

        4.高關稅和非關稅壁壘問題

        盡管印度已是世界貿易組織成員國,但是印度的貿易保護水平之高在全球開放經濟體中還是位居前列。印度對進口商品征收高關稅,因此中國產品在進入印度市場后成本上升,競爭力相對下降。除了征收較高關稅之外,印度還利用非關稅壁壘的貿易保護主義方法抑制進口中國商品。關稅壁壘和非關稅壁壘的存在無疑是國際貿易中的一個重大障礙,毫無疑問,印度高關稅和非關稅壁壘必然制約中印貿易的發(fā)展。

        5.現(xiàn)行貿易通道問題亟待解決

        交通運輸對于貿易的發(fā)展而言,是一個極其重要的因素,因為這直接關系到雙方貿易中的運費。中印是鄰國,應該利用兩國相鄰這一優(yōu)勢促進雙邊貿易的發(fā)展,但現(xiàn)實卻是中印大部分貿易商品只能通過南中國海,繞道馬六甲海峽,經過遙遠的海洋運輸,雙邊貿易中沒有基本交通設施的公路和鐵路相通,交通運輸極為不便,這使得運輸成本高,耗時長,風險高。高額的運輸費用制約了中印傳統(tǒng)大宗商品、農牧產品貿易,尤其是新鮮果蔬的貿易,這樣不僅不利于發(fā)揮中印在農業(yè)上的產業(yè)內貿易的互補效應,而且也制約了中印貿易的縱深發(fā)展。

        三、中印貿易問題成因分析

        1.政治上互信度不夠

        中印貿易關系發(fā)展從表面上看屬于經濟問題,但是從根本上來講是一個政治問題。一方面,一直以來并未解決的中印邊界問題直接影響雙邊貿易發(fā)展。由于歷史原因,中印邊界從來都沒有正式劃定過,存在較大面積的領土爭端。邊界問題涉及到中印兩國的政治利益,因此邊界問題在很大程度上限制著兩國貿易的發(fā)展;另一方面,印度單方面認為密切的中巴關系會不利于中印政治關系的改善,將中國與巴基斯坦的正常的國家關系看成是對印度國家利益的威脅,可以看出中印之間的主要矛盾不僅在于經濟貿易上的矛盾,而且在于兩國一系列的歷史遺留問題上的矛盾,這些矛盾尚未得到妥善解決,從而導致兩國政府互信不足。

        2.中印進出口商品結構差異

        自 2006 年以來,中印雙邊貿易不平衡的問題日益凸顯。這主要是因為中印進出口商品結構的差異導致中國對印度的貿易長期處于順差狀態(tài)。中國海關統(tǒng)計資料顯示,中國從印度進口的商品以勞動密集型和資源密集型產品為主,對印度出口的商品多為附加值較高的工業(yè)制成品,最終印度一方獲利相對較少。這種進出口結構使得印度產品在中國的市場有限,也較易產生貿易逆差。中印經貿結構發(fā)展的不平衡制約著中印經貿關系的進一步發(fā)展,巨大的貿易失衡將會給中印兩國的經貿合作帶來障礙。

        3.印度保護主義政策的影響

        印度對中國的經貿戰(zhàn)略中始終以趕超為目的,以競爭為主題,這是因為印度是一個具有大國意識的國家,一直致力于成為區(qū)域性乃至世界性大國,因此印度將中國看成是潛在的競爭對手,將趕超中國、成為世界大國作為自身的戰(zhàn)略目標。

        不斷加大改革開放力度,向中國學習引進外資、促進出口的經驗的同時,側重保護本國企業(yè)和市場,在對外貿易和引進外資中對中國商品和中國企業(yè)頻頻設限,從印度高關稅和非關稅壁壘中可以看出印度強烈的競爭心態(tài)。

        4.印度經濟結構的影響

        印度的經濟結構也是造成雙邊貿易存在諸多問題的重要因素。盡管印度對外開放取得了較大的進展,但是印度全面對外開放起步較晚,再加上政治制度等方面原因,使得印度對外貿易的廣度、深度遠不及中國。印度經濟基本屬于內需拉動的經濟。內需拉動經濟增長的發(fā)展模式決定了印度對外貿易的規(guī)模較小。在啟動對外開放時,印度的比較優(yōu)勢及外部經濟環(huán)境在一定程度上決定了重點發(fā)展服務業(yè)的產業(yè)及貿易戰(zhàn)略。由于印度國內輕工業(yè)發(fā)展不足,并且技術水平和基礎設施都很落后,在制造業(yè)上不具有國際優(yōu)勢,因而通過工業(yè)的發(fā)展帶動貿易的增長的能力受限。

        四、促進中印貿易發(fā)展的對策

        1.加強政治交流,增強兩國互信

        政治互信是中印雙方經貿合作的前提,因此加強政治交流,增強兩國互信是重中之重。中印兩國應將一時難以解決的歷史遺留問題暫擱一邊,逐步增加領導人以及商界人士的交流與溝通,使得雙方認清兩國關系的定位,就發(fā)展中印經貿達成共識,尋找適合雙邊貿易發(fā)展的新的模式。在增強兩國互信的過程中,尤其要重視中印兩國高層領導人之間的互訪,通過高層領導人之間的交流和磋商,制定出更加科學、合理的貿易政策。

        2. 積極擴大產業(yè)內貿易,優(yōu)化貿易結構

        積極擴大產業(yè)內貿易,優(yōu)化貿易結構是促進中印貿易發(fā)展的有效方式之一。因此大力發(fā)展差異產品,促進貿易結構升級勢在必行。從目前情況來看,我國與印度之間產業(yè)內貿易額不高,這主要是因為兩國間的水平差異產品貿易額偏小,特別在高技術產品上的分工程度還很低。因此發(fā)展高科技產業(yè),在某些領域形成技術優(yōu)勢,從而形成與其它國家的技術差異,促進以此為主的產業(yè)內貿易的發(fā)展。除此之外,還需加快對傳統(tǒng)勞動密集型產品的技術改造。這樣做不僅可以形成產品的在成本和價格上的優(yōu)勢,還能進一步增強產品的差異化優(yōu)勢,以滿足中印兩國消費者對產品不斷變化的需求。

        3.完善機制,應對摩擦

        隨著中印貿易額擴大,經濟合作不斷發(fā)展,兩國的貿易摩擦和糾紛將是無可避免的,因此問題的關鍵在于采取何種方法解決。中印兩國必須制定一系列的法律規(guī)范,使中印貿易摩擦的處理有法可依。中印兩國政府應積極磋商,盡快締結相應的司法協(xié)定,建立信息對稱、透明化的司法制度,在出現(xiàn)貿易糾紛時,中印兩國的商家可利用相應的司法制度解決貿易糾紛。這樣才能使中印貿易摩擦從根本上得到妥善解決,避免因中印貿易摩擦影響兩國長期的經貿關系。

        6.構建貿易通道,充分利用鄰國優(yōu)勢

        目前中印貿易絕大部分通過海洋運輸,路途遙遠,極不便捷。遙遠的運輸路程制約著中印雙邊貿易的發(fā)展。交通運輸?shù)臅惩ㄊ前l(fā)展兩國邊境貿易的必備條件,一直以來的交通不便使得中印兩方貿易進出口人的利益受損。解決交通問題,將兩國鄰國優(yōu)勢利用起來,這就能使兩國貿易成本大大降低。若中國西部與印度構建兩帶一通的路上經貿連接帶,則中印經貿往來的便捷性便可增強,以此為依托可構建起連接兩國的新的經濟增長區(qū)域,這樣才能真正促進中印經貿發(fā)展。

        參考文獻:

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        [2]陳家成.論中印貿易發(fā)展的機遇與障礙.統(tǒng)計與管理.2013(05).

        [3]何莎.中印貿易的競爭性與互補性研究.菏澤學院學報.2013(06) .

        (作者單位:鄭州科技學院 河南鄭州市 450064)

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