摘 要：“教育質(zhì)量”在理論上是一個很復(fù)雜的概念，提高教育質(zhì)量也是一個很復(fù)雜的政策與實踐問題，究其核心，應(yīng)該是培養(yǎng)什么人和怎樣培養(yǎng)人的問題。提高教育質(zhì)量，是“辦好人民滿意的教育”的根本要求，是建設(shè)人力資源強(qiáng)國的重要保障。全面提高教育質(zhì)量已經(jīng)成為當(dāng)代中國教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，成為我國的一項基本教育政策。

關(guān)鍵詞：教育質(zhì)量 教師隊伍建設(shè) 課程改革

“教育質(zhì)量”在理論上是一個很復(fù)雜的概念，提高教育質(zhì)量也是一個很復(fù)雜的政策與實踐問題，究其核心，應(yīng)該是培養(yǎng)什么人和怎樣培養(yǎng)人的問題?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出要“把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)”。十八大報告中提出要“著力提高教育質(zhì)量”。提高教育質(zhì)量是“辦好人民滿意的教育”的根本要求，是建設(shè)人力資源強(qiáng)國的重要保障。全面提高教育質(zhì)量已成為當(dāng)代中國教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，成為我國的一項基本教育政策。

一、基本情況

石家莊市裕華區(qū)是2001年3月21日調(diào)整成立的新區(qū)，地處石家莊市東南部，總面積60.8平方公里，人口50萬。全區(qū)共有國辦中小學(xué)、幼兒園44所，民辦中職、中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共165所。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，裕華教育人秉承“不求校校成名校，但求校校都有名；不求人人成全才，但求人人都有才”的教育理念，以“加速推進(jìn)教育大區(qū)向教育強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變”為目標(biāo)，以打造“均衡發(fā)展、公平公正、特色鮮明、教師幸福、學(xué)生快樂、人民滿意”的優(yōu)質(zhì)教育為夢想，著力開展“名優(yōu)校長、幸福教師、陽光學(xué)生、美麗校園、高效課堂”五大工程，夯實基礎(chǔ)教育、均衡義務(wù)教育、創(chuàng)新特色教育、提升素質(zhì)教育、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育，全區(qū)教育事業(yè)取得長足發(fā)展。

二、提高教育質(zhì)量的思路和方法

教育教學(xué)是提高教育質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)，其核心是解決怎樣培養(yǎng)人的問題。提高教育質(zhì)量，就是要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，把學(xué)校工作的重點集中到教師隊伍建設(shè)、強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高課堂教學(xué)效果上來，以教師隊伍建設(shè)為出發(fā)點，以課程改革為立足點，以改革創(chuàng)新為著力點，以提高教育質(zhì)量為落腳點。

（一）以教師隊伍建設(shè)助推教育質(zhì)量提升。沒有一支高質(zhì)量、創(chuàng)造性的教師隊伍，就不可能有高質(zhì)量的教育。提高教師隊伍整體素質(zhì)是提高教育質(zhì)量需要解決的又一個關(guān)鍵問題。

1.加強(qiáng)培訓(xùn)交流。在參加“國培”“省培”“市培”的同時，積極組織班主任、一線教師和教育科研人員到教育發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，吸收先進(jìn)經(jīng)驗；完善教師交流、激勵和保障機(jī)制，選派學(xué)科名師和骨干教師到薄弱學(xué)校進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點傳授教學(xué)技能和方法，帶動全區(qū)教師隊伍業(yè)務(wù)能力和管理水平提升。

2.優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。建立完善科學(xué)有效的教師補(bǔ)錄機(jī)制，根據(jù)編制、學(xué)科和自然減員等情況，定期面向社會擇優(yōu)招錄教師，確保教師的學(xué)科、年齡結(jié)構(gòu)日趨合理。

3.規(guī)范教師行為。制定《違紀(jì)違規(guī)教師處理辦法》、《中小學(xué)高級教師、骨干教師聘任后管理辦法》《中小學(xué)高級教師、骨干教師考核激勵辦法》，深入開展師德師風(fēng)教育和法制教育，規(guī)范教師行為，提高師德師風(fēng)水平，樹正氣，發(fā)揮正能量。

4.選樹典型激發(fā)熱情。開展學(xué)校滿意、教師滿意、家長滿意、學(xué)生滿意、社會滿意和家庭滿意的“六滿意”教師評選活動，選樹優(yōu)秀教師典型；每年教師節(jié)前夕，都以區(qū)委、區(qū)政府名義對優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰，激發(fā)廣大教師愛崗敬業(yè)的工作熱情。

（二）以課程改革支撐教育質(zhì)量提升。堅持“以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為龍頭、以教育教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)品牌、以科研創(chuàng)新能力促提高”的工作思路，扎實推進(jìn)課程改革的深化與提升，加強(qiáng)教科研工作的改進(jìn)與管理，穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。

1.抓好教研員隊伍管理。完善了以崗位目標(biāo)責(zé)任制為主要內(nèi)容的內(nèi)部管理各項制度，不斷增強(qiáng)教研員學(xué)習(xí)意識、研究意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識，著力提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，打造了一支充滿活力和善于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)開拓的教研員隊伍，區(qū)域教學(xué)研究水平顯著增強(qiáng)。

2.強(qiáng)化聯(lián)合體教研。強(qiáng)化校際間的教研合作，將全區(qū)中小學(xué)劃分為6片，每個片區(qū)成為一個教研聯(lián)合體。每位教研員分管一個教研聯(lián)合體，每個聯(lián)合體設(shè)立一個中心學(xué)校，校承擔(dān)“自培”和“他培”的教研任務(wù)，并負(fù)責(zé)對本聯(lián)合體教研活動進(jìn)行整體規(guī)劃、內(nèi)容安排、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。各教研聯(lián)合體采用主題式教研、科研課題共研、校際師徒結(jié)對等方式進(jìn)行理論學(xué)習(xí)、學(xué)科教研、教學(xué)互訪等活動，提高教師的知識能力和業(yè)務(wù)水平。

3.探索高效課堂教學(xué)模式。在全區(qū)中小學(xué)廣泛開展“高效課堂”教學(xué)模式的研究與探索，并逐漸形成了獨具“校本”特色的“高效課堂”模式。各位教研員積極深入課堂一線，與老師們同備課、同聽課、同研討，同一線教師共同經(jīng)歷“學(xué)習(xí)—實踐—反思—總結(jié)—提升”的過程，并及時對形成初步構(gòu)想的學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)。截至目前，全區(qū)共有14所中小學(xué)先后總結(jié)提煉出了符合本校實際的“高效課堂”教學(xué)模式。區(qū)教育局多次召開“高效課堂”教學(xué)模式展示交流會，將總結(jié)提煉出的先進(jìn)教學(xué)模式在全區(qū)進(jìn)行推廣應(yīng)用，有效提升了教師的課堂教學(xué)能力和教育教學(xué)質(zhì)量。

（三）以改革創(chuàng)新促進(jìn)教育質(zhì)量提升。改革創(chuàng)新就是要站在事物科學(xué)發(fā)展的立場上，破除思想僵化、墨守成規(guī)的舊觀念，促進(jìn)新事物的成長和壯大，實現(xiàn)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

1.創(chuàng)新辦學(xué)體制。為最大限度的發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射作用，石家莊外國語學(xué)校、第二外國語學(xué)校、外國語小學(xué)、外國語小學(xué)附屬雙語幼兒園4所學(xué)校組成的石家莊外國語教育集團(tuán)，實行集團(tuán)化管理，確保優(yōu)質(zhì)教育資源的有效共享；依托二幼、五幼成立了學(xué)前教育聯(lián)合體，提高了幼兒教育資源使用效率。

2.改革管理機(jī)制。選取6對優(yōu)弱學(xué)校，實行“一對一”捆綁管理機(jī)制，統(tǒng)一管理、資源共享、聯(lián)合考核，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)學(xué)校責(zé)任，傳播辦學(xué)理念，交流辦學(xué)經(jīng)驗。同時，明確局班子成員進(jìn)行分包，實現(xiàn)了管理統(tǒng)一、資源共享的目的，使薄弱學(xué)校建立起了自主發(fā)展的長效機(jī)制，促進(jìn)了薄弱學(xué)校的發(fā)展。

3.開展社團(tuán)建設(shè)。一是出臺了《加強(qiáng)中小學(xué)社團(tuán)建設(shè)實施意見》和《裕華區(qū)學(xué)生社團(tuán)活動檢查標(biāo)準(zhǔn)》，全區(qū)各中小學(xué)共成立文化、藝術(shù)、體育、傳統(tǒng)工藝等特色學(xué)生社團(tuán)800余個，有80%以上的在校生自主選擇參加，滿足學(xué)生多方面的需求和興趣愛好，提升了學(xué)生的綜合素質(zhì)。二是連續(xù)成功舉辦兩屆裕華區(qū)慶“六一”暨中小學(xué)社團(tuán)文化藝術(shù)節(jié)，全區(qū)30余所中小學(xué)的80多個社團(tuán)、700余名學(xué)生表演了精彩紛呈的節(jié)目，受到學(xué)生、家長和社會各界的一致好評。

質(zhì)量是基石，是生命線。只有提升教育教學(xué)質(zhì)量，教育事業(yè)才能長足發(fā)展。今后，我們將以強(qiáng)烈的使命感，采取切實有力的措施，全面提升區(qū)域教育質(zhì)量，努力辦人民滿意教育，實現(xiàn)裕華教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

（作者單位：中共河北省委黨校 河北石家莊市 050000）