近日,國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2014年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》),對(duì)2014年貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》的工作重點(diǎn)做出明確部署,這是繼2012年《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》發(fā)布后,國務(wù)院連續(xù)發(fā)布的第3個(gè)年度行動(dòng)計(jì)劃。本次《行動(dòng)計(jì)劃》細(xì)化制定了4個(gè)方面15條共77項(xiàng)具體任務(wù),并明確了部門職責(zé)分工,共涉及23個(gè)部門。
《行動(dòng)計(jì)劃》明確要求加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管,包括食品農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)品、電子等新興產(chǎn)業(yè)、大氣環(huán)境、工程和設(shè)備制造等領(lǐng)域。如要求完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加快制修訂農(nóng)獸藥殘留國家標(biāo)準(zhǔn);突出對(duì)兒童用品、車用汽柴油等消費(fèi)品的監(jiān)管;強(qiáng)化對(duì)新一代移動(dòng)通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造、新能源、新材料的質(zhì)量安全監(jiān)管,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從國際產(chǎn)業(yè)分工中低端向中高端提升;以治理霧霾為重點(diǎn),強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的硬約束,推進(jìn)實(shí)施百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程;以在建保障性安居工程、公共建筑為重點(diǎn),開展全國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查等。
《行動(dòng)計(jì)劃》明確要求完善質(zhì)量升級(jí)的配套措施,要加快制造業(yè)、服務(wù)業(yè)質(zhì)量升級(jí),加強(qiáng)質(zhì)量升級(jí)相關(guān)基礎(chǔ)工作,完善質(zhì)量升級(jí)的激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)新一代移動(dòng)通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造、新能源、新材料的質(zhì)量安全監(jiān)管,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從國際產(chǎn)業(yè)分工低端向高端提升。同時(shí),要求引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè),制定發(fā)布品牌價(jià)值評(píng)價(jià)和品牌管理體系國家標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)開展自主品牌價(jià)值評(píng)價(jià)。
《行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)建立優(yōu)勝劣汰的質(zhì)量發(fā)展市場機(jī)制,包括加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)、整頓和規(guī)范市場競爭秩序和落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。其中要求制定質(zhì)量信用評(píng)價(jià)國家標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范質(zhì)量信用分級(jí)分類管理,開展質(zhì)量信用評(píng)價(jià);以馳名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、中華老字號(hào)商標(biāo)、地理標(biāo)志等為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為;進(jìn)一步推動(dòng)大中型企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任制、產(chǎn)品“三包”、缺陷產(chǎn)品強(qiáng)制召回和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等。
此外,在完善質(zhì)量升級(jí)的配套措施方面,《行動(dòng)計(jì)劃》明確要求加快制造業(yè)、服務(wù)業(yè)質(zhì)量升級(jí),加強(qiáng)質(zhì)量升級(jí)相關(guān)基礎(chǔ)工作和完善質(zhì)量升級(jí)的激勵(lì)機(jī)制;在強(qiáng)化質(zhì)量治理體系和能力建設(shè)方面,要求加快質(zhì)量法治和人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)質(zhì)量共治,廣泛開展群眾性質(zhì)量活動(dòng),實(shí)施政府質(zhì)量工作考核等。