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        芻議完善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的對策

        2014-04-29 00:00:00要俊
        商業(yè)2.0 2014年5期

        中圖分類號(hào):F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A摘要:隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化程度不斷加深,國家經(jīng)濟(jì)也加快了發(fā)展的步伐。企業(yè)的發(fā)展也取得了不小的進(jìn)步,業(yè)務(wù)量和實(shí)力迅速提升,財(cái)務(wù)管理制度也進(jìn)行了不同程度上的改革,企業(yè)之間的競爭越來越激烈。因此,進(jìn)一步完善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,對于企業(yè)適應(yīng)新的財(cái)務(wù)管理制度,提高企業(yè)競爭力有著十分重要的意義。當(dāng)下,我國企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制仍處于摸索階段,了解企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的問題,探尋合理科學(xué)的解決對策,方能使企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制更加完善化,從而提高財(cái)務(wù)管理能力,使企業(yè)的戰(zhàn)斗力更加強(qiáng)勁!

        關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì);內(nèi)部控制;作用;問題;對策一、企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的基本含義

        企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制有著怎樣的含義呢?企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制即企業(yè)自身為提高其會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保護(hù)企業(yè)財(cái)物的安全,會(huì)計(jì)信息的客觀準(zhǔn)確和完整以及財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性和規(guī)范性的一種措施。從而保證企業(yè)資金的合理配置,安全完整,使得企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度得以貫徹執(zhí)行,來確保企業(yè)各種業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行。同時(shí),企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制也是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要組成部分,對加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督、保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,提高管理能力具有十分重要的意義,也代表著企業(yè)整體經(jīng)營管理水平。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的完善在一定程度上能夠把企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)低至化,使得企業(yè)的經(jīng)營管理工作順利進(jìn)行,能夠從根源上來遏制貪污腐敗的惡習(xí),確保社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。

        二、企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的作用

        第一,有利于保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全。企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的進(jìn)行,一方面可以使企業(yè)財(cái)物管理有著合理的規(guī)劃,為工作者提供更為直觀的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),從而方便對企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)管和使用。另一方面,可以大量減少企業(yè)內(nèi)部財(cái)產(chǎn)物資的惡意損害,如減少企業(yè)物質(zhì)的不合理利用,遏制企業(yè)工作人員的貪污行為的發(fā)生、以及避免不確定因素導(dǎo)致的缺失等現(xiàn)象。而且可以使企業(yè)在財(cái)務(wù)管理工作中有章可循,有據(jù)可依,使得企業(yè)收支行為更加規(guī)范,避免財(cái)務(wù)管理工作人員的隨意性,減少企業(yè)資產(chǎn)的流失,從根本上阻止企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)犯罪行為的發(fā)生,倡導(dǎo)遵法治企,依法治企的文明科學(xué)之路!

        第二,有利于完成企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。合理的企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,可使會(huì)計(jì)資料加強(qiáng)相互關(guān)聯(lián)性,有效地避免錯(cuò)誤的產(chǎn)生和弊端的蔓延,從而使企業(yè)經(jīng)營管理有了更加完整可靠、準(zhǔn)確全面的會(huì)計(jì)信息,為企業(yè)的經(jīng)營打下良好的基礎(chǔ)。與此同時(shí),會(huì)計(jì)內(nèi)部控制對企業(yè)各個(gè)部門和工作人員進(jìn)行分工管理,并實(shí)時(shí)監(jiān)督和考核,促使企業(yè)各部門以及各工作人員各盡其職、明確目標(biāo),確保企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)有效地進(jìn)行。準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息同時(shí)也可為我國經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控提供依據(jù),維護(hù)國家正常經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        綜上所述,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制對企業(yè)管理控制有著非常重要的作用。它不僅可以提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保證企業(yè)財(cái)務(wù)安全,而且還能有效管理企業(yè)在會(huì)計(jì)工作方面實(shí)施的各種控制措施,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制對企業(yè)財(cái)務(wù)和發(fā)展作用不言而喻。同時(shí),企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)部控制可以提高企業(yè)財(cái)務(wù)的安全性,為企業(yè)整體運(yùn)轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展壘砌了一面堅(jiān)固的保護(hù)墻。促使企業(yè)資金得到充分利用,企業(yè)財(cái)務(wù)安全得到保障,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理走上正軌。除此之外,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制促進(jìn)企業(yè)合理科學(xué)經(jīng)營,財(cái)務(wù)明晰,各司其職,使其收益目標(biāo)更為明確。為企業(yè)發(fā)展提供有效會(huì)計(jì)信息,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以說完善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制對企業(yè)、國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不可替代的作用,完善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制勢在必行。

        三、企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的問題

        (一)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)缺乏

        一方面,企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)人員和負(fù)責(zé)人對會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要性沒有深刻的認(rèn)識(shí),仍然停留在表面層次。認(rèn)為會(huì)計(jì)內(nèi)部控制就是一份寫明規(guī)章制度的文件,簡單的理解為會(huì)計(jì)內(nèi)部控制就是控制企業(yè)資金收支協(xié)調(diào)性,或者是只片面看到了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中使用的人力、物力資源等因素,沒有將會(huì)計(jì)內(nèi)部控制真正落實(shí),以致大多數(shù)企業(yè)成立的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制規(guī)章制度成為了一紙空文,卻沒有真正意義上的實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)部控制。另一方面,很多企業(yè)員工對會(huì)計(jì)內(nèi)部控制關(guān)注度嚴(yán)重缺乏,并沒有參與企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的思想觀念。一些企業(yè)員工甚至沒有意識(shí)到企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制和自己利益的關(guān)聯(lián)性,更不用說起到監(jiān)督和促進(jìn)的作用了。

        (二)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制基礎(chǔ)差

        在部分企業(yè)中,雖然成立了會(huì)計(jì)部門,但是會(huì)計(jì)部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人員,職業(yè)技能素質(zhì)較低,缺乏對會(huì)計(jì)工作正確性,合理性的保障,不用說這是無法滿足企業(yè)完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的需求的。同時(shí),部分缺乏對會(huì)計(jì)工作人員的監(jiān)督和管理,沒有很好的建設(shè)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督部門,這種管理意識(shí)的薄弱直接導(dǎo)致企業(yè)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制停留于表面,無法真正發(fā)揮會(huì)計(jì)內(nèi)部控制對企業(yè)發(fā)展的巨大作用。企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制基礎(chǔ)差另一突出表現(xiàn)便是業(yè)的會(huì)計(jì)組織結(jié)構(gòu)的不健全。最常見的現(xiàn)象就是會(huì)計(jì)工作人員身兼數(shù)職。有的企業(yè)雖設(shè)立了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),但分工不太明確,將管理和會(huì)計(jì)并沒有分離,甚至有的企業(yè)沒有成立財(cái)務(wù)管理部門,直接與會(huì)計(jì)部門合并,由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員兼任財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的職責(zé)。部分企業(yè)也沒有設(shè)立單獨(dú)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和管理制度是否具有合規(guī)性和合理性,也無從得知。有的企業(yè)雖然建立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但沒有設(shè)立相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),造成內(nèi)部管理松弛,以致會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的目標(biāo)不明確,施會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的內(nèi)容不夠具體,無法突出重點(diǎn),其控制效果差強(qiáng)人意。除此之外,內(nèi)審部門獨(dú)立性不強(qiáng),使其監(jiān)督力度也大大減弱。有的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對其自身的職能理解存在問題,過分注重查錯(cuò)糾弊,忽視了防錯(cuò)防弊這一職能,從而未能充分發(fā)揮其加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的作用。

        (三)企業(yè)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

        很多企業(yè)沒有設(shè)計(jì)一個(gè)規(guī)范化的會(huì)計(jì)核算操作程序,工作透明程度較低,“一人辦事一人知”的現(xiàn)象較為普遍。甚至部分企業(yè)根本不設(shè)賬,以票代賬,賬目極其混亂!還有相當(dāng)一部分自營企業(yè)設(shè)有多套賬,不按規(guī)定使用會(huì)計(jì)科目,張冠李戴,無視會(huì)計(jì)核算的一般原則,待攤費(fèi)用和預(yù)提費(fèi)用不按規(guī)定攤提,收入與支出費(fèi)用比例嚴(yán)重失衡,人為操縱利潤等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

        (四)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高

        一方面,部分會(huì)計(jì)工作人員專業(yè)知識(shí)水平有限,缺乏基本的分析識(shí)別能力,無法滿足內(nèi)部會(huì)計(jì)控制所需的知識(shí)層次要求,影響內(nèi)部控制制度的實(shí)施。另一方面,很多會(huì)計(jì)工作人員道德素質(zhì)不高,出于個(gè)人利益考慮,無視會(huì)計(jì)職業(yè)道德,對業(yè)務(wù)人員的違規(guī)行為睜一只眼閉一只眼。對內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的漏洞,不僅沒有積極改善,反而直接參與貪污、挪用公款等違法活動(dòng)。會(huì)計(jì)人員的這種道德素養(yǎng)嚴(yán)重制約了企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的建設(shè),造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)不實(shí),數(shù)據(jù)失真,費(fèi)用支出失控,資金大量流失。

        四、完善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的對策

        (一)強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)

        為了充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的職責(zé)作用,各企業(yè)都應(yīng)重視會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)的宣導(dǎo)??筛鶕?jù)自身的企業(yè)的特點(diǎn)和內(nèi)部管理的需要,落實(shí)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制!例如,企業(yè)可適時(shí)開展企業(yè)歷史文化的宣導(dǎo)活動(dòng),使企業(yè)各階層工作人員了解到企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制對企業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)。定期對企業(yè)工作人員進(jìn)行會(huì)計(jì)知識(shí)的普及,只有對會(huì)計(jì)有了基本的了解,才能進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)內(nèi)部控制對企業(yè)發(fā)展的重要性,才能使其自身利益擴(kuò)大化。

        (二)強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制基礎(chǔ)

        不同的企業(yè),其會(huì)計(jì)組織結(jié)構(gòu)模式也大不相同,加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制基礎(chǔ),首先就需要做好企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)匹配工作,來適應(yīng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的需求!隨著企業(yè)的不斷擴(kuò)大發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部設(shè)置也需要更加全面和完善。如企業(yè)可設(shè)立單獨(dú)的財(cái)務(wù)管理部門、會(huì)計(jì)管理部門、數(shù)據(jù)處理中心及內(nèi)部審計(jì)部門,將各部門的具體職責(zé)細(xì)致分工化、明確化。會(huì)計(jì)系統(tǒng)由財(cái)務(wù)總監(jiān)或主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理管轄,會(huì)計(jì)系統(tǒng)由總會(huì)計(jì)師管轄,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門主要負(fù)責(zé)對會(huì)計(jì)系統(tǒng)的審計(jì)工作,內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)直接接受公司董事會(huì)或董事會(huì)中的審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),以此來保證各部門的獨(dú)立性。同時(shí),還應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管部門以及監(jiān)管制度,加強(qiáng)各部門間的聯(lián)系,相互監(jiān)督,相互管制,環(huán)環(huán)相扣,避免有些部門的投機(jī)取巧,以權(quán)謀私。

        (三)規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算

        企業(yè)可設(shè)計(jì)一套完整的會(huì)計(jì)核算操作程序,將財(cái)務(wù)收支明細(xì)透明化,同時(shí)要確保賬目的有條有理,每筆資金的具體來源以及具體使用情況都要做詳細(xì)的記錄。無論是何種集資或者投資手段都要遵循會(huì)計(jì)核算的基本原則,以此來企業(yè)財(cái)務(wù)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定。從而獲得企業(yè)工作人員的信任感,提高其工作積極性,促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。

        (四)提高企業(yè)工作人員的整體素質(zhì)

        企業(yè)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的完善,是企業(yè)工作人員共同努力的結(jié)果,因此,提高企業(yè)工作人員的整體素質(zhì)水平是企業(yè)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的完善的關(guān)鍵。首先,各工作人員都應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),高度重視會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,并根據(jù)本企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的基本職能,制定出具體、詳細(xì)的企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制方管理方案,優(yōu)化會(huì)計(jì)內(nèi)部控制信息。要加強(qiáng)對員工有關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制作用的大力宣傳,在企業(yè)中營造出強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、履行責(zé)任意識(shí)的氛圍。可設(shè)立會(huì)計(jì)內(nèi)控績效考評(píng)制,激發(fā)工作人員的積極性,來強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)。另一方面,同時(shí)可定期舉行企業(yè)會(huì)計(jì)知識(shí)問答活動(dòng),并設(shè)有獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則,提高其參與性,來實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識(shí)的普及,提高會(huì)計(jì)方面的專業(yè)技能,滿足內(nèi)部會(huì)計(jì)控制所需的知識(shí)層次要求,為全面完善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制奠定良好的基礎(chǔ)!

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