中圖分類號:F23文獻標(biāo)識碼:A
摘要:近幾年,隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴大和在校學(xué)生人數(shù)的大幅度增加,學(xué)校傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式已不能滿足實際工作的需要,面臨著新的挑戰(zhàn)。以網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)為載體,把財務(wù)管理與學(xué)校管理有機地結(jié)合起來,提升高校財務(wù)管理水平和管理效率,使財務(wù)管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化是高校財務(wù)發(fā)展的方向。
關(guān)鍵詞:高校; 財務(wù)管理; 信息化; 平臺
一、財務(wù)管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化是高校財務(wù)發(fā)展的方向,是財務(wù)核算管理的需要
財務(wù)信息化系統(tǒng)是從數(shù)據(jù)的收集、存儲、處理到傳輸使用的整體信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)集服務(wù)、管理、決策于一體。財務(wù)信息化系統(tǒng)是會計學(xué)、計算機與網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)、管理等學(xué)科知識的相互融合、貫通及運用、創(chuàng)新,是對會計電算化系統(tǒng)進行改造和整合后產(chǎn)生、能適應(yīng)信息化社會要求的新型系統(tǒng),是一個人機交互作用的“智能型”財務(wù)管理信息系統(tǒng)?;ヂ?lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展為實施高
校財務(wù)管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化提供了前提條件。財務(wù)管理信息化的目標(biāo)是將財務(wù)管理與現(xiàn)代信息技術(shù)(主要是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)) 有機結(jié)合起來。
目前,絕大部分高校都有較好的校園局域網(wǎng),信息化實施成功與否的一個關(guān)鍵因素是用戶,取決于用戶對信息化實施的接受程度和使用水平。而高校的教職工和學(xué)生都具有較好的教育基礎(chǔ),在高校實施財務(wù)管理信息化有較大的優(yōu)勢。實施高校財務(wù)管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化有利于把廣大會計管理人員從那種日夜埋頭于核算、抄寫、計算、整理、匯總、核對等的繁重的手工作業(yè)中解放出來,使財務(wù)人員騰出精力,逐漸由“核算型”轉(zhuǎn)向“管理型”,從而提高財務(wù)工作的效率。
二、學(xué)校財務(wù)管理信息化平臺建設(shè)的基本做法
(一)數(shù)據(jù)共享管理系統(tǒng)
計算機可以進行大量的數(shù)據(jù)存儲。這些被存儲的資料可以由多個用戶“共享”,并隨時隨地進行查詢和調(diào)用,使用戶既方便又節(jié)省人力。網(wǎng)絡(luò)化平臺建設(shè)實際上包括數(shù)據(jù)采集與管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換系統(tǒng)及數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)。我校財務(wù)處充分依托校園網(wǎng)提高數(shù)據(jù)資源共享程度,從而提升賬務(wù)管理水平、質(zhì)量和效率。財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化平臺建設(shè)緊緊圍繞為廣大教職員工和學(xué)生服務(wù)這一條主線,構(gòu)建兩大服務(wù)體系,即學(xué)生業(yè)務(wù)和教師業(yè)務(wù)體系,建立了數(shù)據(jù)共享管理平臺。
(二)逐步開發(fā)、完善財務(wù)管理系統(tǒng)
依據(jù)財務(wù)管理工作的要求,我校自主研發(fā)了經(jīng)費指標(biāo)與工資查詢系統(tǒng)、學(xué)生費用收繳管理系統(tǒng)和個人所得稅網(wǎng)上申報系統(tǒng)等,網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)逐步覆蓋財務(wù)管理的各項工作。日常會計核算完全實現(xiàn)電算化,實現(xiàn)教務(wù)、財務(wù)、學(xué)生處、學(xué)院和宿舍管理等數(shù)據(jù)的資源共享,提高了工作效率和管理水平。
1.學(xué)生收費管理。
隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大和學(xué)校新校區(qū)的建設(shè),高校的資金需求也在不斷增加,而政府投入只夠?qū)W校的基本運轉(zhuǎn),學(xué)校要想發(fā)展就必須開源節(jié)流,高等學(xué)校的主要收入就是向?qū)W生收取的學(xué)費和住宿費,學(xué)費收繳的收費率就成為影響學(xué)校收入能力的一個重要因素。目前在全國范圍內(nèi),高等學(xué)校學(xué)生欠費的情況十分突出,如何提高學(xué)生收費率成為高等學(xué)校財務(wù)管理的一個重要任務(wù)。
我校充分利用校園網(wǎng)絡(luò)資源,建立基于校園網(wǎng)的繳費管理與教務(wù)聯(lián)動的管理模式,財務(wù)處學(xué)費管理系統(tǒng)中的學(xué)生的基本信息與教務(wù)處的學(xué)生的基本信息相連接,學(xué)生進行選課、成績查詢、各種等級技能考試報名時,均需財務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息確認(rèn)無欠費后才能登錄教務(wù)部門管理系統(tǒng)開展相關(guān)業(yè)務(wù),學(xué)生處、財務(wù)處、教務(wù)處和各處、學(xué)院通過分級密碼權(quán)限實時進行數(shù)據(jù)共享,避免了以前人為傳遞過程中的錯誤、滯后現(xiàn)象。同時,財務(wù)處全面開放學(xué)費管理系統(tǒng),相關(guān)職能部門可以通過校園網(wǎng)查找學(xué)院學(xué)生的交費情況,便于及時掌握學(xué)生欠、繳學(xué)費的情況,做好欠費學(xué)生的思想工作,每個學(xué)生也可以通過校園網(wǎng)查找自己的交費情況,網(wǎng)絡(luò)平臺管理提高了學(xué)費管理的透明度。學(xué)生欠費除了貧困原因外,有一部分屬于惡意欠費,其成因一方面是學(xué)生誠信意識不強,另一方面是學(xué)校管理不到位。
2.日常財務(wù)管理。
學(xué)校日常財務(wù)管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)運行方式是:學(xué)校的經(jīng)費預(yù)算經(jīng)核定后,通過財務(wù)管理模塊進入系統(tǒng),各部門在預(yù)算核定的范圍內(nèi)辦理相應(yīng)的業(yè)務(wù),各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門有關(guān)人員通過相應(yīng)的權(quán)限和密碼隨時查詢和了解本部門和本人的收入、所得稅、住房公積金和經(jīng)費指標(biāo)以及使用明細,做到了計劃使用、查詢方便。為適應(yīng)新形勢下工資、課時、津補貼管理和個人所得稅管理的需要,財務(wù)管理部門既要嚴(yán)格遵守國家《稅法》,又要維護教職工的合法利益,做到依法納稅、優(yōu)化稅率。嚴(yán)格按照財政要求用銀行卡發(fā)放工資和各種津、補貼。具體做法是:根據(jù)稅務(wù)局的要求,建立了教職工的個人臺賬,并實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、自動匯總上報。該系統(tǒng)與財政要求對教職工的所有津、補貼都必須用銀行卡發(fā)放,我校每個月都要把每位教職工的所有收入?yún)R總到財務(wù)處核算個人所得稅,然后通過銀行卡發(fā)放。通過使用計算機網(wǎng)絡(luò)來完成這一工作,大大提高了工作效率和準(zhǔn)確性。
三、高校財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理平臺建設(shè)應(yīng)注意的問題
(一)充分考慮數(shù)據(jù)的共享性、系統(tǒng)性、擴展性,使用標(biāo)準(zhǔn)的對內(nèi)與對外接口
從理論上講,理想的高校財務(wù)管理信息化要得到的是這樣的一種情形:財務(wù)數(shù)據(jù)之間高度共享,即各數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)(賬務(wù)、資產(chǎn)、收費、工資、教務(wù)、學(xué)生、后勤等)之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)的“無縫”鏈接。
目前,各高校對此方面的工作也正處于逐步完善的過程中。這種數(shù)據(jù)系統(tǒng)之間的集成管理可以通過兩種方式實現(xiàn):1.開發(fā)集工資管理、收費管理(學(xué)生收費和其他行政事業(yè)收費及代收代繳等)、資產(chǎn)管理和賬務(wù)管理等于一身的高校集成式電算化管理系統(tǒng)。由于現(xiàn)在各高校各數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)采用的是不同商家的軟件系統(tǒng),因此這些數(shù)據(jù)之間的共享實際上需要通過專門開發(fā)的“數(shù)據(jù)接口程序”來實現(xiàn)。2.學(xué)校管理的多樣性使得任何的應(yīng)用系統(tǒng)都無法覆蓋所有用戶的所有實際需求,因此管理軟件還應(yīng)當(dāng)有一個易于擴展的框架結(jié)構(gòu),特別要考慮進行二次開發(fā)的問題。財務(wù)管理軟件一定要充分考慮學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、留足開發(fā)空間、統(tǒng)一識別碼、數(shù)據(jù)通用。只有具備實用性、通用性和可擴展性的財務(wù)軟件,才能滿足迅速發(fā)展的財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化工作的需要。
(二)提高財務(wù)人員的素質(zhì)
財務(wù)人員在轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念的同時,還要不斷地提高計算機專業(yè)技能,熟練地應(yīng)用計算機開展財務(wù)工作。財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理解決了傳統(tǒng)會計核算方式下財務(wù)數(shù)據(jù)實時反饋慢的問題,實現(xiàn)了及時性和管理資源共享,能夠及時地對會計信息進行處理,學(xué)??梢来诉M行科學(xué)的決策,最大限度地優(yōu)化配置高校有限的運轉(zhuǎn)資金,充分發(fā)揮高校財務(wù)工作核算、管理的職能。結(jié)合高等教育事業(yè)的發(fā)展,我們不難看出,高等教育體制改革所帶來的發(fā)展規(guī)模擴大、資金籌集多元化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后勤社會化改革、國家助學(xué)貸款、收支預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督、專項資金的跟蹤管理、學(xué)生收費與欠費等一系列問題都有待于通過強化網(wǎng)絡(luò)管理平臺來解決。展望未來,高校財務(wù)管理工作正繼續(xù)向管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化的方向發(fā)展,我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前財務(wù)工作的形勢,切實增強緊迫感和責(zé)任感,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),提高財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理水平,為高校的全面、和諧、持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻。
參考文獻
[1]馬麗. 對財務(wù)電算化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的思考[J]. 陜西農(nóng)業(yè)科學(xué),2004,(5).
[2]李忠民.對高校財務(wù)內(nèi)部控制管理的思考[J].中共成都市委黨校學(xué)報,2006,(12).
[3]魏詠梅. 加快網(wǎng)絡(luò)會計實施的建議[J].林業(yè)財務(wù)與會計,2002,(7).