中圖分類號(hào)：X323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

摘要：日本資源匱乏，因此環(huán)保意識(shí)非常強(qiáng)，稱得上是一個(gè)環(huán)保大國。中國人口基數(shù)大，生活垃圾以每年1.3億噸的速度在遞增，處理垃圾迫在眉睫。在環(huán)保方面，中國可以借鑒日本的方法，控制垃圾數(shù)量，循環(huán)利用。本文是通過對(duì)日本垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)，背景及原因作出分析，希望從中得到對(duì)我國有用的啟示。

關(guān)鍵詞：垃圾分類；循環(huán)利用；啟示

中國正在開展各色各樣的創(chuàng)建文明城市活動(dòng)。在中國的大街上，單個(gè)的垃圾桶漸漸被“可回收垃圾”和“不可回收垃圾”兩類垃圾桶取代。想要再細(xì)分，一定會(huì)讓人覺得鉆牛角尖，過分操心。然而在一海之隔的日本，垃圾分類早已十分細(xì)致，垃圾分類在他們的日常生活中成為了習(xí)慣，后期的循環(huán)使用率也越來越高，帶給國民更好的環(huán)境。遙遙相望的兩個(gè)國家，為何會(huì)有這樣的差距？

一、日本垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)

在日本，垃圾分類是很平常的事情，每個(gè)省都有自己的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。垃圾分類大致可以分為以下幾點(diǎn)：

1.可燃垃圾和不可燃垃圾?？扇祭耸２耸ｏ堖@樣的廚房垃圾，一些不能再循環(huán)利用的紙制品，寵物糞便，木屑等。而不可燃垃圾分為砂鍋陶瓷，電吹風(fēng)等小型電器，值得一提的是，還有一些耐熱玻璃和保溫瓶也被歸類在不可燃垃圾一類。

2.塑料的分類。塑料又分為塑料瓶類、可回收塑料和其他塑料。塑料瓶類，一聽便知，一些裝過飲料、調(diào)味料、清洗劑的塑料瓶，一定是歸到這一類的。而可回收塑料又包括了泡面袋子、塑料袋、網(wǎng)袋、牙膏外殼等。最后是其他塑料，以上沒有提到的錄像帶，CD及盒子，海綿，拖鞋類，都可以視為其他塑料處理。光看塑料的分類，就已經(jīng)比較復(fù)雜了。

3.資源垃圾。能再生的紙類（如報(bào)紙），布類，金屬，玻璃，都是資源垃圾。在處理的時(shí)候，報(bào)紙等物品還需要用繩子捆在一起，硬紙箱需要折疊好，以便運(yùn)輸進(jìn)入下一步循環(huán)利用。

4.有害垃圾。水銀，熒光棒，干電池，所有對(duì)人體有害，對(duì)土壤造成污染，對(duì)環(huán)境不利的物品都需要裝入垃圾袋再扔掉。

5.大型垃圾。就是中國的家電回收。不同于中國的是，日本有相應(yīng)的家電回收法作為支撐，管理十分嚴(yán)密。并且大型垃圾的回收需要電話預(yù)約，還需要支付“處理費(fèi)”，和中國垃圾回收的現(xiàn)狀截然相反。

二、日本垃圾分類的特點(diǎn)

日本從1980年就開始實(shí)行垃圾分類回收，如今已經(jīng)成為世界上垃圾分類回收做得最好的國家。目前，日本每年人均垃圾生產(chǎn)量只有410公斤，為世界最低。日本垃圾分類有一些顯著的特點(diǎn)。歸納一下可以分為三類：

1.分類細(xì)致。從垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)就能看出，日本的垃圾分類是十分細(xì)致的。不僅每一個(gè)項(xiàng)目下都有子項(xiàng)目，并且標(biāo)注說明得十分清楚，可以很容易判別自己要處理的屬于哪一種垃圾。在日本橫濱，更是把垃圾分為十大類，并向群眾發(fā)放了一本垃圾分類手冊(cè)，共27頁518項(xiàng)條款，其中包括了許多詳盡的說明：一只襪子屬于可燃物，一雙沒有穿破的襪子屬于舊衣料。而德島縣的勝町更是把垃圾細(xì)分到44類?？梢钥闯觯總€(gè)省都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，一遍垃圾回收后再處理。細(xì)致的前期工作為后期的再利用埋下了鋪墊，是后期工作開展得更為方便、順利。

2.制度完善。日本早在1970年制定了《廢棄物處理法》；1990年的《紙張制造業(yè)自主限定方針》，1991年的《再生資源使用促進(jìn)法》，1995年的《關(guān)于促進(jìn)容器包裝分類收集及再商品化法律》；1998年的《特定家庭用電器再商業(yè)化法》等等。

3.管理到位。從垃圾收集頻次都能看出管理者的精心安排。大部分日本社區(qū)都會(huì)設(shè)置一拍的分類垃圾箱，上面清楚地標(biāo)注了應(yīng)該扔什么垃圾。沒有設(shè)置垃圾箱的垃圾，需要參照社區(qū)制定好的時(shí)間表將相應(yīng)垃圾放到特定地點(diǎn)，有專門負(fù)責(zé)運(yùn)走的人。我們可以看一張時(shí)間表：

4.人人自覺

垃圾分類已經(jīng)深刻介入了日本百姓的生活。為養(yǎng)成良好的習(xí)慣，日本的教育也加入了垃圾分類的課程。孩子們從小就從學(xué)校和家長(zhǎng)那里接受正確的垃圾分類教育；如果不按規(guī)定扔垃圾，就像隨地涂炭一樣會(huì)遭受周圍輿論的壓力，政府也會(huì)派人來找上門進(jìn)行教育；鋒利的物品要用紙包好，而書本雜志要捆緊，人們的自覺也促進(jìn)了這個(gè)國家成功推行垃圾分類的相關(guān)規(guī)定。

三、對(duì)中國的啟示

在當(dāng)今的中國，垃圾問題已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展中不可回避的議題。由于我國城鎮(zhèn)生活垃圾大都沒有進(jìn)行分類收集，生活垃圾的特性呈現(xiàn)多成分和多形態(tài)、高水分、高揮發(fā)分、低熱值、低固定碳的特點(diǎn)，給垃圾分類無害化處理帶來一系列難題，造成我國目前垃圾無害化處理方式以填埋為主。

垃圾分類收集是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化，資源化的最有效途徑。我國城市垃圾分類收集的重點(diǎn)和難點(diǎn)是對(duì)可實(shí)行生物降解的有機(jī)垃圾（如廚余垃圾）單獨(dú)收集，建議在一些有條件的城市進(jìn)行家庭干濕垃圾分類收集和單位餐廚垃圾分類收集試點(diǎn)，取到經(jīng)驗(yàn)后推廣。

1.制定政策。目前，中國關(guān)于垃圾分類的法律條文較少。想要全面地管理好垃圾分類，必須要“有法可循”。如果垃圾沒有分類，使回收部門無法接納，環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)有對(duì)其罰款的權(quán)利。垃圾回收費(fèi)可以由垃圾的制造者來負(fù)擔(dān)一部分，以解決源頭分類和回收費(fèi)用的問題。垃圾產(chǎn)量越大，所付的費(fèi)用越高。法的作用不僅在于約束制造垃圾者，而且在于幫助回收處理垃圾的產(chǎn)業(yè)。

2.加強(qiáng)宣傳。在開展垃圾分類的初期，宣傳工作的到位是最主要的。從大中小學(xué)生開始宣傳，從高素質(zhì)人群開始，以點(diǎn)帶面進(jìn)行推廣。拓展媒體宣傳渠道，利用電視媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)，在學(xué)校和社區(qū)利用宣傳窗，通過公益廣告進(jìn)行潛移默化的影響。

3.制定循環(huán)體系。合理科學(xué)地設(shè)置分類投放的垃圾箱，在城鄉(xiāng)進(jìn)行合理地布局，在垃圾箱顯眼位置標(biāo)注投放的應(yīng)為哪一類垃圾，根據(jù)垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱。加大垃圾分類的資金投入，投放終端處理的設(shè)施建設(shè)。

合理配置垃圾車和管理人員，根據(jù)各種不同類型的垃圾和收運(yùn)頻次及處理流向等設(shè)置專用的收運(yùn)車輛，保證垃圾不會(huì)造成二次污染，合理地錯(cuò)開回收時(shí)間，避免垃圾混收。做到垃圾混收后的循環(huán)利用，可以尋找合作的廠家，將相應(yīng)垃圾投入到重新循環(huán)利用的生產(chǎn)線上，最大限度地再生產(chǎn)。產(chǎn)品制造商動(dòng)員起來，在產(chǎn)品上標(biāo)注該產(chǎn)品在使用后進(jìn)行垃圾回收時(shí)應(yīng)屬于哪一種分類，減小群眾判斷的難度，使居民更愿意配合垃圾分類。

4.加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)。從省、市、縣，再到街道，協(xié)調(diào)好各種垃圾的運(yùn)輸管理和進(jìn)入再循環(huán)系統(tǒng)。教育局、市容環(huán)衛(wèi)、園林、市政，相關(guān)部門應(yīng)該通力合作各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)垃圾分類的進(jìn)行。

垃圾分類正成為一種潮流，我們的生活好了，我們更應(yīng)勤儉節(jié)約，廢物利用。我們是垃圾的制造者，又是受害者，同時(shí)，我們更應(yīng)是治理者。每個(gè)人都應(yīng)通過垃圾分類來戰(zhàn)勝垃圾公害。從日本的垃圾分類中，我們可以借鑒到許多方法，以此作為中國垃圾分類的基礎(chǔ)。中國在宣傳教育、建立法規(guī)等環(huán)節(jié)仍需加強(qiáng)，各民間組織、社會(huì)力量也要執(zhí)行推動(dòng)作用，政府行使制定法規(guī)、行使管理功能，將垃圾分類形成一個(gè)完整的循環(huán)，造福民眾。

作者簡(jiǎn)介：籍二瑞（1977-），女，山西省太谷人，江西科技學(xué)院講師，研究方向：日本社會(huì)與文化。