【摘 要】工作作風(fēng)的建設(shè)對(duì)提升“國(guó)企”競(jìng)爭(zhēng)力有著不可替代的作用，因此結(jié)合黨的十八大精神，全面落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，探索創(chuàng)新國(guó)企工作作風(fēng)建設(shè)途徑。

【關(guān)鍵詞】群眾路線；創(chuàng)新；工作作風(fēng)

前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的深入，原有的單一的國(guó)有制企業(yè)（簡(jiǎn)稱“國(guó)企”）通過(guò)不同的資金投入，通過(guò)一定形式的組合轉(zhuǎn)變了原有國(guó)有企業(yè)的體制和經(jīng)營(yíng)方式，同時(shí)職工結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)了多元化，工作作風(fēng)也出現(xiàn)相應(yīng)的變化，存在一定的問(wèn)題。因此如何結(jié)合黨的十八大精神，開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面落實(shí)群眾路線，創(chuàng)新國(guó)企工作作風(fēng)是是國(guó)有企業(yè)面臨的重大課題。

一、研究背景及現(xiàn)狀

1981年黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的中共中央《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》第一次把群眾路線確定為毛澤東思想三個(gè)“活的靈魂”之一，并將黨的群眾路線的基本內(nèi)容概括為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”。群眾路線是黨的生命線，是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線、思想路線和組織路線的根本工作路線。黨的十八大明確提出，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線1。根據(jù)中央的統(tǒng)一安排，全國(guó)各地開(kāi)展了多層次的實(shí)踐群眾路線教育活動(dòng)。不同的學(xué)者也對(duì)此進(jìn)行了一定的研究探討，王增杰《改革開(kāi)放以來(lái)黨的群眾路線的理論創(chuàng)新》（廣西社會(huì)科學(xué)2014.1）從黨的群眾路線的創(chuàng)新入手，指出改革開(kāi)放以來(lái)，黨的群眾路線的理論創(chuàng)新集中表現(xiàn)在以人為本的提出、群眾監(jiān)督思想的豐富、服務(wù)型組織的建設(shè)、為民務(wù)實(shí)清廉的要求等方面。其中，以人為本的提出提升了群眾路線的價(jià)值，群眾監(jiān)督思想拓展了群眾路線的新內(nèi)容，服務(wù)型組織建設(shè)創(chuàng)新了群眾路線的實(shí)踐形式，為民務(wù)實(shí)清廉體現(xiàn)了群眾路線的時(shí)代要求。

二、依托黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)新國(guó)企工作作風(fēng)

工作作風(fēng)是人們?cè)诠ぷ髦兴w現(xiàn)出來(lái)的行為特點(diǎn)，是貫穿于工作過(guò)程中的一貫風(fēng)格。國(guó)企工作作風(fēng)專指目前貫穿于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、管理人員、普通員工中的一系列工作行為特點(diǎn)，目前國(guó)企工作作風(fēng)存在一定的問(wèn)題，表現(xiàn)出脫離群眾、存在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等。黨的十八大明確提出，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，如何以黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新國(guó)企工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，創(chuàng)新國(guó)企工作作風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境，是國(guó)企群眾路線教育的目標(biāo)之一。通過(guò)“國(guó)企”工作作風(fēng)的建設(shè)促進(jìn)“國(guó)企”經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，提升“國(guó)企”競(jìng)爭(zhēng)力，

（一）加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)黨的十八大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神

正確的思想認(rèn)識(shí)水平是全面落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的前提，因此要開(kāi)展多種形式的思想政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)踐性，這次中央在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，將群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)矛頭針對(duì)工作作風(fēng)中的“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)”問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展自我檢查對(duì)照、批評(píng)與自我批評(píng)、群眾監(jiān)督、通報(bào)典型問(wèn)題等措施落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)各級(jí)政府督察群眾路線教育活動(dòng)、建章立制，真正起到“照鏡子”、“正衣冠”、“洗洗澡”、“治治病”的作用。具體來(lái)說(shuō)反對(duì)形式主義就是要從實(shí)際出發(fā)，著重解決工作內(nèi)外不一，注重面子工程問(wèn)題；反對(duì)官僚主義要著重解決行政不作為的問(wèn)題；反對(duì)享樂(lè)主義要著重解決特權(quán)思想現(xiàn)象；反對(duì)奢靡之風(fēng)要著重狠剎揮霍享樂(lè)和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。

（二）領(lǐng)導(dǎo)做好帶頭示范，建立有效監(jiān)督機(jī)制

隨著國(guó)企所有制改革的推進(jìn)，國(guó)企的一把手在實(shí)際工作中具有無(wú)可爭(zhēng)辯的權(quán)利，領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)行為直接影響著整個(gè)企業(yè)的工作作風(fēng)，“上有所好，下必甚焉”，因此落實(shí)十八大的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，首先要從領(lǐng)導(dǎo)抓起，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，做好模范帶頭作用，其次，領(lǐng)導(dǎo)干部不但要以身作則，徹底改變自身工作作風(fēng)，更要對(duì)所管轄范圍的人員和事要從嚴(yán)要求，切實(shí)按照黨的群眾路線教育要求，敢抓敢管，建立從企業(yè)一把手——企業(yè)高層——中層干部——到廠、礦、間、班組的監(jiān)督機(jī)制，形成層層帶動(dòng)和示范效應(yīng)，同時(shí)利用國(guó)有企業(yè)工會(huì)建設(shè)，建立完善的職工代表大會(huì)，職工代表大會(huì)是我國(guó)為了保障職工權(quán)益而設(shè)置的工會(huì)基本制度，應(yīng)根據(jù)黨的十八大精神全面落實(shí)職工代表大會(huì)制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)起到應(yīng)有的監(jiān)督。

（三）突出創(chuàng)新機(jī)制加強(qiáng)制度建設(shè)

糾正國(guó)企工作作風(fēng)，首先要認(rèn)識(shí)到作風(fēng)問(wèn)題具有一定的歷史性、社會(huì)性和反復(fù)性，改進(jìn)國(guó)企工作作風(fēng)具有一定的長(zhǎng)期性，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)目前的國(guó)企的作風(fēng)建設(shè)有一定的積極促進(jìn)作用，但是要徹底解決工作作風(fēng)問(wèn)題，必須有完善的制度保障，制度設(shè)計(jì)要有一定的針對(duì)性和可操作性，制度要環(huán)環(huán)相扣，相互制約相互促進(jìn)。

首先要建立企業(yè)一把手負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在各級(jí)基層單位設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督舉報(bào)方式，在監(jiān)督方式上可通過(guò)設(shè)立作風(fēng)督察小組、邀請(qǐng)新聞媒體、群眾監(jiān)督等多種方式，責(zé)任明確全面落實(shí)工作作風(fēng)建設(shè)。

其次建立責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)工作作風(fēng)考核不合格的單位和個(gè)人，不但要追究當(dāng)事人，還要追究其直接領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，對(duì)于考核不合格的單位和個(gè)人實(shí)行一票否決制，也就是說(shuō)工作作風(fēng)建設(shè)直接和年終考評(píng)、獎(jiǎng)金、福利等掛鉤，讓制度建設(shè)落到實(shí)處。

最后，建立健全作風(fēng)建設(shè)考核體系，作風(fēng)建設(shè)是個(gè)涵蓋面較大的體系。要根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)發(fā)現(xiàn)反饋問(wèn)題，找出具有共性問(wèn)題的進(jìn)行詳細(xì)分類，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建較為客觀的考評(píng)指標(biāo)體系。對(duì)于作風(fēng)建設(shè)考核結(jié)果要及時(shí)反饋，通過(guò)典型問(wèn)題的處理起到一定的警示訓(xùn)誡作用，通過(guò)對(duì)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀的單位的正面宣傳，讓群眾感受到作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的實(shí)際的變化和效果。

參考文獻(xiàn)：

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