摘 要：實施校企合作是職業(yè)教育改革發(fā)展的必由之路。職業(yè)教育的校企合作，就是在職業(yè)院校與企業(yè)及行業(yè)間建立起多種形式的密切聯(lián)系，共同打造教育過程，落實教育的培養(yǎng)目標(biāo)。然而，從校企合作的現(xiàn)狀來看，非對等性，脆弱性，風(fēng)險性，缺乏體制，機制保障等問題依然束縛著校企合作的深入開展。通過中職學(xué)校校企合作現(xiàn)狀的分析，結(jié)合工作實際，對校企合作中存在的問題進行探討，并提出解決問題的意見或建議，對深化職業(yè)教育改革，清除體制上的障礙和突破傳統(tǒng)觀念的束縛，具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：中職學(xué)校；校企合作；問題；實踐；思考

校企合作是學(xué)校與企業(yè)合作辦學(xué)的簡稱。目前，世界范圍的職業(yè)教育校企合作有新加坡的“教學(xué)工廠”、英國的“工讀交替”、德國的“雙元制”、美國的“合作教育”、日本的“產(chǎn)學(xué)合作”、俄羅斯的“學(xué)校——基地企業(yè)制度”。校企雙方在一定廣度和深度的合作方式下開展職業(yè)教育，已經(jīng)成為目前各國職業(yè)教育發(fā)展的一個共同特點。校企合作教育在為社會培養(yǎng)和培訓(xùn)合格的勞動者這一目標(biāo)指引下，開展職業(yè)學(xué)校與企業(yè)等校外機構(gòu)之間的合作，把學(xué)生的理論學(xué)習(xí)和實際操作或訓(xùn)練緊密結(jié)合起來，以提高職業(yè)教育的質(zhì)量和學(xué)生的綜合技能素質(zhì)，并增強企業(yè)與學(xué)校之間雙向溝通，最終促進職業(yè)教育的健康發(fā)展。

“校企合作”從全國范圍來看，目前仍處在起步階段，有待進一步完善和深化，要加強理論研究，更新合作理念，創(chuàng)新合作模式，完善校企合作機制。職業(yè)教育校企合作教育模式的建立，一方面取決于各個地區(qū)生產(chǎn)力的水平，另一方面取決于職業(yè)教育的發(fā)展程度。在我國農(nóng)村和城市、發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達及落后地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展和職業(yè)教育的發(fā)展都很不平衡。這里有一個很重要的課題，即如何因時、因地、因校制宜，從當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況出發(fā)，研究探索校企合作的有效運行機制，在不同地區(qū)采取不同的校企合作模式，以求效益的最大化。

一、中職學(xué)校校企合作現(xiàn)狀的分析

結(jié)合我國的職業(yè)教育發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn)，校企合作歷來是職業(yè)教育發(fā)展過程中一個基本的命題。在我國職業(yè)教育從數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型發(fā)展的過程中，迫切需要先進經(jīng)驗、示范模式和現(xiàn)代理論的指導(dǎo)。在這樣的背景下校企合作出現(xiàn)了多層次、多模式的實踐形式：

1.淺層次校企合作的實踐：“企業(yè)配合”模式，人才的培養(yǎng)是以學(xué)校為主體進行的，企業(yè)處于輔助地位

（1）借鑒加拿大“CBE”模式，加強專業(yè)建設(shè)與課程開發(fā)學(xué)校和企業(yè)共同組建專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會，開發(fā)專業(yè)職業(yè)能力分析表（DACUM表），采用“倒推法”，建立新的課程體系。

（2）建立長期穩(wěn)定的校外實訓(xùn)基地。組建校企合作實訓(xùn)工作委員會，按企業(yè)崗位要求，分解量化各崗位的技能要求，組織學(xué)生“頂崗”實習(xí)，共同指導(dǎo)學(xué)生實訓(xùn)工作。如：廣西華僑學(xué)校計算機動漫與游戲制作專業(yè)，建立了“北京燕陽圖視制作中心、桂林云尚動畫制作有限公司”等優(yōu)秀動漫企業(yè)為主體的校外實訓(xùn)基地，既為師生的專業(yè)見習(xí)、實習(xí)搭建了平臺，又為企業(yè)在一定程度上解決了人力不足等問題。

（3）采用“內(nèi)培外引，專兼結(jié)合”，建設(shè)“雙師型”師資隊伍。①直接送培教師到企業(yè)參與生產(chǎn)過程的管理和設(shè)計，進行頂崗實踐；②引進企業(yè)技術(shù)管理人員到校參與生產(chǎn)和教學(xué)指導(dǎo)；③依托國家職業(yè)技能鑒定所，對教師進行職業(yè)技能鑒定。

2.中層次校企合作的實踐：“校企聯(lián)合培養(yǎng)”或“訂單培養(yǎng)”模式，人才培養(yǎng)中實行校企聯(lián)合，共同培養(yǎng)人才

（1）與企業(yè)合作，把學(xué)校的實訓(xùn)基地建成企業(yè)的職工培訓(xùn)、技能考核鑒定基地。利用學(xué)校師資和設(shè)備，積極開展企業(yè)在職技術(shù)人員培訓(xùn)、考核鑒定、技能比武，實行雙證制，考取職業(yè)技能證書。如：廣西華僑學(xué)校計算機動漫與游戲制作專業(yè)，利用實訓(xùn)基地的場地、設(shè)備等資源優(yōu)勢，建成了“南寧澳加華文化傳播有限公司”培訓(xùn)基地，校企聯(lián)合開展職工培訓(xùn)、技能考核鑒定工作。

（2）采用工學(xué)結(jié)合的模式，實行“訂單式”培養(yǎng)。建立就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，圍繞企業(yè)的“訂單”，校企雙方在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)辦法上謀求合作，使教學(xué)與生產(chǎn)相結(jié)合，形成優(yōu)勢互補、各揚其長。

（3）引進企業(yè)品牌，實施“冠名班”等方式開展聯(lián)合辦學(xué)。

3.深層次校企合作的實踐：“校企實體合作型”或“校企一體合作”模式，校企以設(shè)備、場地、技術(shù)、資金、項目等多種形式作為股份，進行合作辦學(xué)

（1）校企股份合作辦學(xué)。實行“前校后廠”，集“產(chǎn)、學(xué)、研”一體，在人才培養(yǎng)、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、專業(yè)師資、技能認(rèn)證、學(xué)生就業(yè)、生產(chǎn)研發(fā)等方面，共同參與、共同管理，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，實現(xiàn)了專業(yè)的實體化，基本達到了“以產(chǎn)養(yǎng)學(xué)、以研促學(xué)”的目的。

（2）通過企業(yè)項目引領(lǐng)，以工作過程為導(dǎo)向，開展企業(yè)項目加工和技術(shù)交流。引進企業(yè)項目，以企業(yè)項目、案例、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、制作管理模式等教學(xué)資源，以工作過程為導(dǎo)向，企業(yè)化管理為手段，結(jié)合產(chǎn)業(yè)流程多專業(yè)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與企業(yè)項目“無縫鏈接”，使學(xué)生在完成項目的過程中，達到人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求。如：廣西華僑學(xué)校與北京燕陽圖視制作中心、桂林云尚動畫制作有限公司、廣西卡斯特動漫有限公司等多家合作企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，實施“企業(yè)工作室入駐實訓(xùn)基地”合作模式，明確校企雙方在職業(yè)教育方面的權(quán)利和義務(wù)，從企業(yè)引進真實項目，以工作過程為導(dǎo)向，以“項目帶動實訓(xùn)”，借鑒新加坡“教學(xué)工廠”理念，將實訓(xùn)基地建設(shè)成為“實訓(xùn)工廠”。引進的廣西本土原創(chuàng)動畫片《動漫劉三姐》《力倍特》和《小豬嘟嘟》等項目，分別獲得2010年、2011年和2012年全國職業(yè)院校學(xué)生技能作品展優(yōu)秀作品二等獎和一等獎，合作企業(yè)被認(rèn)定為國家級動漫企業(yè)。2012年，廣西華僑學(xué)校作為唯一的中職學(xué)校，被廣西扶持動漫產(chǎn)業(yè)廳際聯(lián)席會議命名為首批“廣西動漫人才培養(yǎng)基地”。2013年被自治區(qū)教育廳、自治區(qū)民委、自治區(qū)文化廳認(rèn)定為首批廣西中職學(xué)校民族文化技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地，民族文化特色項目為民族藝術(shù)（動漫）。

通過實踐，我們堅信“校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)”是培養(yǎng)技能型人才的必由之路和關(guān)鍵措施。中職學(xué)校應(yīng)根據(jù)不同的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況、不同的校情、不同的專業(yè)特點，在不同的發(fā)展階段，采取多渠道、多層次、多模式的“產(chǎn)教結(jié)合”“校企合作”。在實施過程中，校企雙方互惠互利、合作共贏是基礎(chǔ)；政府政策支持、方向引導(dǎo)是保障；以培養(yǎng)綜合職業(yè)能力提高人才質(zhì)量為核心；建立深度合作機制和模式是關(guān)鍵。

二、中職學(xué)校實施校企合作存在的問題

可以說近年來校企合作在中等職業(yè)教育的辦學(xué)過程中受到了前所未有的重視，通過實踐也取得了一些有益的經(jīng)驗，但就現(xiàn)狀而言，中職學(xué)校推行校企合作依然面臨著非對等性、脆弱性、風(fēng)險性，缺乏體制、機制保障等問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.宏觀調(diào)控問題：國家對職業(yè)教育中的校企合作的宏觀政策與指導(dǎo)力度有待加強，政府主導(dǎo)引力不夠

現(xiàn)有的校企合作大多是短期的、不規(guī)范的、靠感情和人脈關(guān)系維系的低層次合作。雖然校企合作越來越受到各級政府的關(guān)注和重視，許多的合作成果也得到了政府的認(rèn)可、肯定和獎勵，但校企合作依然缺乏體制、機制的保障，政府主導(dǎo)作用的發(fā)揮尚不明顯。

2.校企觀念問題：校企雙方尚未形成成熟的合作教育的思想

（1）學(xué)校合作能力不強。在校企合作的過程中，由于學(xué)校合作能力與企業(yè)的期望存在非對等性，因此校企合作難以深入開展，有的甚至難以為繼，學(xué)校自身的合作能力不強是一個重要的制約因素。導(dǎo)致學(xué)校合作能力低下的原因主要有專業(yè)建設(shè)缺乏內(nèi)涵、師資水平不高、現(xiàn)有的學(xué)科化教學(xué)安排不能與企業(yè)對接、辦學(xué)思想落后，缺乏改革的勇氣和創(chuàng)新的能力等。

（2）企業(yè)參與動力不足。企業(yè)只是選擇人才，而不愿意參與或很少參與人才的培養(yǎng)。而學(xué)校內(nèi)部，由于校企合作必然帶來管理上的變革，學(xué)校行政人員存有“多一事不如少一事”的心態(tài)，形成了校企合作的阻力?？偟膩碚f企業(yè)參與職業(yè)教育的程度較低，積極性不夠。造成這一現(xiàn)象的原因有很多，如我國的企業(yè)以中低端制造業(yè)為主，利潤空間有限，如果推行“雙元制”，勢必使企業(yè)成本大幅度上升，競爭力下降；過剩的勞動力和低端制造業(yè)，使得企業(yè)在中短期內(nèi)普遍缺乏按較高的標(biāo)準(zhǔn)來培訓(xùn)員工的動力；整個社會的誠信度較低，高水平、高素質(zhì)的勞動力又短缺，也使得企業(yè)不愿承擔(dān)風(fēng)險去花大價錢培訓(xùn)員工，怕“為他人做嫁衣”。

3.文化差異問題：學(xué)校運作機制和企業(yè)運作機制，校園文化與企業(yè)文化存在較大差異，還沒有真正融合

學(xué)校的目標(biāo)是培養(yǎng)社會需求的合格人才，企業(yè)的目標(biāo)是利益（利潤）的最大化。校企雙方的合作驅(qū)動力差異，直接導(dǎo)致運作機制和文化差異。職業(yè)學(xué)校的學(xué)生多數(shù)來自農(nóng)村、西部地區(qū)和經(jīng)濟困難家庭，他們需要跨越從普教到職教、從農(nóng)村到城市、從西部到東部，從學(xué)生到員工的多重工業(yè)文化門檻，需要告別原有文化，融入新的文化，同時也需要學(xué)校和企業(yè)為他們搭建過渡的臺階，提供必要的文化緩沖。職業(yè)學(xué)校教師多數(shù)沒有企業(yè)經(jīng)歷、缺乏職業(yè)崗位實際工作技能，他們也需要邁過學(xué)校和企業(yè)間的文化柵欄，越過從學(xué)習(xí)世界到工作世界的橋梁。

三、中職學(xué)校實施校企合作的思考

事實證明，校企合作是中等職業(yè)教育改革和發(fā)展的必由之路，而校企合作也是發(fā)達國家職業(yè)教育取得成功的關(guān)鍵所在。針對中職學(xué)校在推行校企合作辦學(xué)過程中所出現(xiàn)的問題，我們認(rèn)為，要推進校企合作的不斷深入，實現(xiàn)中職教育的可持續(xù)發(fā)展，可以從以下幾個方面為校企合作創(chuàng)造條件。

1.各級政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和指導(dǎo)的職能，通過制定一系列法規(guī)對企業(yè)參與職業(yè)教育作出規(guī)定，明確校企合作培養(yǎng)模式的法律地位，并建立起相配套的監(jiān)督機制，以此推動學(xué)校和企業(yè)合作

政府要通過制定和出臺鼓勵校企合作的政策，來激發(fā)企業(yè)的需求動力，支持企業(yè)與職業(yè)學(xué)校的合作辦學(xué)。如：修改稅收政策，提高企業(yè)持續(xù)參與校企合作的積極性；建立多元的資金投入體制，多渠道籌措校企合作經(jīng)費。盡快建立起連接企業(yè)、學(xué)校、政府的中介組織和機構(gòu)，建設(shè)與企業(yè)雙向溝通的面向市場的“產(chǎn)教結(jié)合”“校企合作”信息網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立信息資料庫，為政府提供政策建議和咨詢，向企業(yè)和學(xué)校宣傳、推廣校企合作的經(jīng)驗，發(fā)揮橋梁作用，促進企業(yè)和學(xué)校的共同發(fā)展。

2.校企雙方要創(chuàng)新互惠機制、內(nèi)部運行機制、利益分配機制

以市場為導(dǎo)向，按經(jīng)營理念解決運作中的問題，真正實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、無縫銜接。校企雙方要增強協(xié)調(diào)功能，完善制度建設(shè)，制訂明確的教學(xué)方案，建立有效的質(zhì)量保證和評估體系，實施督導(dǎo)、反饋、獎懲機制。

3.校企合作中的文化對接是一項開創(chuàng)性工作，面臨著多方面的不確定性

文化對接要符合先進文化發(fā)展方向，解放思想、傳承創(chuàng)新文化，落實教育綱要提出的工學(xué)結(jié)合、校企合作職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的任務(wù)。正確認(rèn)識校企合作中由于文化差異引起的文化沖突，采取合理整合的方式，建設(shè)性解決文化沖突，促進工業(yè)文化融入職業(yè)院校，保障校企合作的順利推進健康發(fā)展。校企雙方在利益上互惠互利，不損害企業(yè)方商業(yè)核心利益，不背離學(xué)校方育人原則底線。合作雙方在精神文化上保持各自獨立性，相互尊重、相互理解、相互包容，相互促進。

當(dāng)前不少職業(yè)院校開展校企合作，只是為了向企業(yè)輸送畢業(yè)生，解決學(xué)生實習(xí)、就業(yè)問題。這種合作，只是做在教育過程的末端，只是學(xué)校與企業(yè)的連接，不是完整的校企合作。

通過對中職學(xué)校校企合作的實踐和思考，我們認(rèn)為真正的校企合作應(yīng)該是“授之以魚，不如授之以漁”——校企合作是職業(yè)教育的本質(zhì)特征，沒有全過程的校企合作，就辦不出真正的職業(yè)教育，校企合作要貫穿人才培養(yǎng)的全部過程。

校企合作，不僅要的是“魚”，更重要的是授之出“經(jīng)濟發(fā)展的急需專業(yè)和準(zhǔn)確的培養(yǎng)定位，特色鮮明的教學(xué)內(nèi)容和高素質(zhì)的師資隊伍，高水平實訓(xùn)基地和服務(wù)經(jīng)濟的直接作用”，才能推動職業(yè)教育的科學(xué)、持續(xù)發(fā)展。

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編輯 趙飛飛