[摘要]我國的“雙師素質(zhì)”教師考評起步較晚，存在認識上的偏差、模式上的落后、方法上的單一及范圍上的局限性等問題。高職院校要按照導向性、系統(tǒng)性、全方位和動態(tài)性原則，從更新理念、明確目標、完善體系、擴大資源、加強督導等方面入手，有效促進高職院?！半p師型”師資隊伍的長足發(fā)展。

[關鍵詞]高職院校 "“雙師素質(zhì)”教師 "考評體系

[作者簡介]彭志紅（1966- ），女，湖南衡陽人，湖南環(huán)境生物職業(yè)技術學院，高級政工師，碩士，主要從事高等職業(yè)技術教育管理和法律教育與研究。（湖南 "衡陽 "421005）

[課題項目]本文系2013年度湖南省教育與成人教育學會、中國職業(yè)技術教育學會教學工作委員會科研規(guī)劃課題“湖南省高職院校雙師素質(zhì)教師考評體系研究與實踐”的階段性研究成果。（項目批準號：XHB2013009）

[中圖分類號]G715 " "[文獻標識碼]A " "[文章編號]1004-3985（2014）36-0069-02

隨著2005年國務院印發(fā)《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2005]35號），以培養(yǎng)高技能專門人才為宗旨、以就業(yè)為導向的高等職業(yè)教育開始崛起。與普通高校相比，高職院校淡化純理論研究，側(cè)重于培養(yǎng)生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線需要的高等技術應用型人才，走“產(chǎn)學研”結(jié)合的道路。這就決定了高職院校的教師要具有“雙師素質(zhì)”，與之配套的“雙師素質(zhì)”教師考評體系確定了高職院校教師努力的方向。

一、現(xiàn)行“雙師素質(zhì)”教師考評體系的困惑

1.認識上的偏差性。很多高職院校的一般教師，甚至學校領導都對“雙師素質(zhì)”教師考評體系的認識不足，存在嚴重偏差，“重理論輕實踐”“抓數(shù)量松質(zhì)量”的傳統(tǒng)觀念難以轉(zhuǎn)變。首先，“雙師素質(zhì)”教師的概念雖然已提出多年，但對“雙師素質(zhì)”教師的考核評價工作至今仍在很大程度上還只是“紙上談兵”，并沒有真正落到實處。大多數(shù)高職院校的教師考核無非只是做做樣子、走走過場，沒有在認識上提到應有的高度。其次，很多高職院校的“雙師素質(zhì)”教師考評只是圍繞教學效能這一個方面制定指標，很少關注到教師的自身發(fā)展，導致一些教師以為實踐性教學比理論教學和科研層次低，不愿將過多的精力用于獲取職業(yè)技術資格證書。還有一些教師感到“雙師素質(zhì)”教師的目標要求太高，產(chǎn)生畏縮感，缺乏追求“雙師素質(zhì)”的動力。

2.模式上的落后性。因為教育主管部門對“雙師素質(zhì)”的認定及考評沒有統(tǒng)一的標準，也沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，所以各高職院校對“雙師素質(zhì)”教師的考評還處在摸索階段。首先，大多數(shù)的高職院校把“雙師素質(zhì)”教師的考評混同于教師評比，沒有完全脫離獎懲評價模式，造成考評體系功利化。特別是在考評體系的設計中沒有考慮到教師自身發(fā)展的要求，沒有根據(jù)專業(yè)特色分類原則進行考核，表面上進行了考核，實質(zhì)上還是停留在對被考核教師的主觀印象上，不僅沒有完全體現(xiàn)“雙師素質(zhì)”考評的真正內(nèi)涵，還影響了考核的公正性。其次，“雙師素質(zhì)”教師考評過程本身缺乏動態(tài)發(fā)展性，沒有相應的跟蹤體系?？荚u指標中沒有涉及教師獲得“雙師素質(zhì)”后繼續(xù)學習的要求，缺乏長效激勵機制，而接受“雙師素質(zhì)”培養(yǎng)后的考評是高職院校發(fā)展的關鍵。

3.方法上的單一性。在對“雙師素質(zhì)”教師的實際考評中存在方法單一、缺乏科學性等問題。首先，高職院校的“雙師素質(zhì)”教師考評一般是由學校統(tǒng)一制定考核辦法，以教師完成的課時數(shù)、教學效果的優(yōu)良率、發(fā)表的論文數(shù)、獲得的獎項數(shù)、指導的學生數(shù)等為關鍵指標，結(jié)合師德、出勤和平時表現(xiàn)等方面進行綜合評價，沒有從不同專業(yè)、不同層次對教師分別進行考評。這種一概而論的考評最大的局限性就是評價過程程式化和靜態(tài)化，從而影響了教師考評結(jié)果的客觀性和真實性。其次，有的高職院校為達到“高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估”的要求，提高“雙師素質(zhì)”教師的比例，隨意降低標準，以至于很多“雙師素質(zhì)”教師名不副實。最后，有的高職院校雖然在績效考核指標體系中涉及“雙師素質(zhì)”要求，但對所有的教師均采用同一套衡量標準，是否具備“雙師素質(zhì)”對績效沒有明顯影響。

4.范圍上的局限性。有的高職院校對“雙師素質(zhì)”教師的考評僅限于本校的正式教師，對為學校服務的外聘教師和校外企業(yè)、科研等實訓基地工作人員都沒有納入考核范圍內(nèi)，這種考核范圍上的局限性造成了“雙師素質(zhì)”教師只是在教育系統(tǒng)內(nèi)被認可，削弱了“雙師素質(zhì)”教師在社會上的影響力。首先，外聘教師和校外企業(yè)、科研等實訓基地工作人員為學校引入了本專業(yè)在實踐領域的最新發(fā)展成果，提升了學校“雙師素質(zhì)”教師隊伍的水平，對職業(yè)教育做出了巨大貢獻。但各高職院校對外聘兼職教師普遍存在著“重聘任、輕管理”的現(xiàn)象，嚴重影響了外聘教師的工作熱情。其次，很多高職院校招聘兼職教師的來源渠道有限，難以在大范圍內(nèi)展開兼職教師的聘任工作，從而影響了校外兼職教師隊伍的建設。

二、“雙師素質(zhì)”教師考評體系構建原則

1.導向性原則。高職院?！半p師素質(zhì)”教師考評體系的構建要遵循考評的導向性原則，以學校的發(fā)展為戰(zhàn)略目標，引導教師自我發(fā)展，充分體現(xiàn)“以人為本”?？荚u體系的各項指標的確立要充分體現(xiàn)學校在不同發(fā)展階段對“雙師素質(zhì)”的要求，按學校的工作重心來分配權重，把學校的戰(zhàn)略發(fā)展目標細化為每一位“雙師素質(zhì)”教師的工作目標，從而激發(fā)教師的工作積極性，最終體現(xiàn)考評的科學性、合理性，實現(xiàn)考評的約束性、激勵性。

2.系統(tǒng)性原則。高職院?！半p師素質(zhì)”教師考評體系的構建需要協(xié)調(diào)好各項考評指標間的關系，統(tǒng)籌安排，遵行系統(tǒng)性原則。在考評過程中既要對教師的道德素質(zhì)、工作成績、社會效果、科研能力等多個方面進行評價，又要考慮到不同層次、不同學科的“雙師素質(zhì)”教師的差異。堅持數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合、定量與定性相結(jié)合、校內(nèi)與校外相結(jié)合的考評辦法，“公正、公開、公平”地進行考核。

3.全方位原則。在制定考評指標的過程中，要充分考慮顯性指標和隱性指標的有機結(jié)合，遵循全方位原則。高職院校在制定考評體系各項指標時，要明確“雙師素質(zhì)”教師的工作要求，盡可能做到可采集、可量化、可對比，便于目標管理。只有這種科學的、全覆蓋的、可操作的的全方位考評指標體系才有利于“雙師素質(zhì)”教師之間的橫向比較，才能獲得客觀、系統(tǒng)、全面的考評結(jié)果。另外，考核結(jié)果要存入教師業(yè)務檔案，并與職稱評聘、職務晉升等事項相結(jié)合。

4.動態(tài)性原則?！半p師素質(zhì)”教師考評體系的構建既要保持相對穩(wěn)定，同時又應根據(jù)發(fā)展的需要不斷修改完善，遵循動態(tài)性原則。高職院校應成立“雙師素質(zhì)”教師隊伍建設委員會，定期對“雙師素質(zhì)”教師進行考評，經(jīng)公示無異議后，發(fā)文并發(fā)證確認其為“雙師素質(zhì)”教師。另外，學校還要考查“雙師素質(zhì)”教師的成長變化，打破終身制，制定合理的“雙師素質(zhì)”教師有效期限，以此優(yōu)化“雙師素質(zhì)”教師隊伍建設。

三、“雙師素質(zhì)”教師考評體系構建策略

要使“雙師素質(zhì)”教師的考評成為長效激勵機制，必須構建一套科學合理、系統(tǒng)全面、操作性強的考核評價體系，高職院校必須將考評作為一項常規(guī)性工作來抓，及時了解“雙師素質(zhì)”教師的發(fā)展狀況，通過科學考評、客觀反饋，有效地促進高職院?！半p師素質(zhì)”教師隊伍長足發(fā)展。

1.更新理念：從“以事為本”向“以人為本”轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的“雙師素質(zhì)”教師考評體系一般以事為本，具體表現(xiàn)在考評指標指向教師的教學、科研、獎項等。隨著我國高職教育的大力發(fā)展，人們越來越清楚地認識到，教師才是一所大學辦學的主體，才是大學的靈魂所在。高職院校應更新理念，變“以事為本”為“以人為本”。在實施“雙師素質(zhì)”教師考評制度時，高職院校要將學校的發(fā)展和教師的自我發(fā)展統(tǒng)一起來，找到教師競爭與合作的平衡點，通過尊重、關懷和激勵來滿足教師在精神、物質(zhì)上的需求，充分調(diào)動教師的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)其為高職院校的發(fā)展提供強大的智力支持。

2.明確目標：從“專業(yè)”要求向“職業(yè)”要求轉(zhuǎn)變。高職院校應當根據(jù)自身特點和社會職業(yè)需求的動態(tài)變化提出考評“雙師素質(zhì)”教師的標準，從“專業(yè)”要求向“職業(yè)”要求轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新“雙師素質(zhì)”教育考評機制。高職院校只有在充分認識到專業(yè)教師與“雙師素質(zhì)”教師的差距，并明確自己需要何種“雙師素質(zhì)”時，才能制定出每位教師都能從中找到成長點的“雙師素質(zhì)”考評體系。同時，學校要明確“雙師素質(zhì)”教師的培養(yǎng)標準及目標，增強教師從專業(yè)向職業(yè)發(fā)展的自我發(fā)展意識，并且用長效激勵制度來保證“雙師素質(zhì)”教師培養(yǎng)工作落到實處。

3.完善體系：從“一元化”向“多維視角”轉(zhuǎn)變。高職院校要將“雙師素質(zhì)”教師考評體系的指標設計圍繞教師的師德師風、工作崗位業(yè)績、社會服務和科研成效等多層面展開，綜合考慮學校的發(fā)展目標、學生的反應和社會的反響，克服傳統(tǒng)考評體系存在的方法單一、思維簡單的短板，從“一元化”向“多維視角”轉(zhuǎn)變?？荚u要注重定性指標和定量指標、靜態(tài)考評與動態(tài)監(jiān)控的結(jié)合，既注重學校的發(fā)展，也充分考慮教師的角色，將教師的個人發(fā)展和教育的長期發(fā)展緊密結(jié)合起來，促進高職院校教學質(zhì)量的進一步提升，形成思維系統(tǒng)、方法科學、內(nèi)容合理的綜合考評體系。

4.擴大資源：從“封閉式”向“開放式”轉(zhuǎn)變。我國的高等教育已經(jīng)進入到世界發(fā)展的大循環(huán)中，高等教育與國際接軌，高職教育也不例外。國外的高職教育領先我國，如何借鑒國外經(jīng)驗，從“封閉式”走向“開放式”，構建符合我國高職教育實際的“雙師素質(zhì)”教師考評體系，是建設高水平教師隊伍的重要內(nèi)容。高職院校要徹底打破教師從校門到校門的內(nèi)部循環(huán)狀態(tài)，將“雙師素質(zhì)”教師的評聘范圍適當擴大。一方面，鼓勵本校教師到社會上兼職，擴大“雙師素質(zhì)”教師在社會上的影響力;另一方面，從企事業(yè)、科研等單位聘請專業(yè)技術人員，指導學校的實踐教學，鼓勵更多的社會人士為高職院校的專業(yè)發(fā)展補給力量，推動職業(yè)教育迅速發(fā)展。

5.加強督導：從“內(nèi)部監(jiān)督”向“外部督導”擴展。高職院校除了要加強對“雙師素質(zhì)”教師考評體系的內(nèi)部監(jiān)督外，還要聘請校外企事業(yè)和科研單位的專業(yè)技術人才以及一些德高望重的退休教師組成督導專家組，對“雙師素質(zhì)”教師考評的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督指導。另外，學校的監(jiān)督和督導工作都要建章立制，以“雙師素質(zhì)”人才培養(yǎng)為根本、以促進教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃為導向、以提高高職教育質(zhì)量為著眼點，建立健全“雙師素質(zhì)”教師考評外部督導制度，形成激勵與約束相結(jié)合的有效機制。

四、結(jié)語

高職院校“雙師素質(zhì)”教師考評體系屬于軟科學的范疇，是高校管理實踐中提出的復雜性課題。我們要在實踐中不斷完善，構建一個現(xiàn)代化、科學化和高效化的考評體系，以滿足高職教育培養(yǎng)“雙師素質(zhì)”人才的需要，服務地方經(jīng)濟建設和社會的發(fā)展。

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