到沈家營調(diào)研,是一次愉快的歷程。時間雖然很短,但美麗沈家營在環(huán)境治理方面給我留下的印象很深。
印象之一:理念型治理。沈家營的環(huán)境治理首先體現(xiàn)了一種先進(jìn)的理念,把環(huán)境放在突出的位置來抓。在這里,從上到下都樹立了環(huán)境優(yōu)先的觀念,強調(diào)發(fā)展“既要金山銀山,更要綠水青山”。不僅把環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展生產(chǎn)力的要求,而且作為民生的要求。其次,沈家營的環(huán)境規(guī)劃強調(diào)以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)推進(jìn)環(huán)境建設(shè),以人居環(huán)境學(xué)原理為指導(dǎo)營造宜人的環(huán)境氛圍。
印象之二:創(chuàng)意型治理。在環(huán)境建設(shè)中,沈家營勇于創(chuàng)新,探索創(chuàng)意型路徑。一種路徑是以文化為基礎(chǔ)美化環(huán)境。如他們以曹家營村5488米長的各種歷史圍墻為載體進(jìn)行環(huán)境治理,使圍墻在記錄歷史發(fā)展、承載變遷記憶的同時,為當(dāng)代人的生活增添亮麗的色彩。一種路徑是廢品開發(fā)利用為基礎(chǔ)塑造環(huán)境。如沈家營村把飲料瓶、易拉罐、鐵皮飲料罐、塑料瓶蓋、光盤、磁帶、舊輪胎等日常生活中產(chǎn)生的廢棄物充分利用起來,易拉罐變身為電線桿燈籠串水簾,廢舊輪胎切割變身環(huán)形花帶,飲料瓶制作成花瓶。如此一來,村莊實現(xiàn)了環(huán)境美化從平面向立體的拓展。
印象之三:規(guī)范化治理。規(guī)范化體現(xiàn)在三個方面——規(guī)劃上規(guī)范,對于環(huán)境建設(shè),首先有清晰明確的規(guī)劃,每一年做什么都有比較規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)與操作要求;制度上的規(guī)范,既有“1435”農(nóng)村環(huán)境管理制度,又有“三亂”發(fā)現(xiàn)制度,還有“十員合一”管理制度;管理上的規(guī)范,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,通過“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、落實到位”的網(wǎng)格化管理,使管理有效有成果。