習(xí)近平總書記視察京橋熱電公司

看望和慰問(wèn)企業(yè)一線職工并致以新年問(wèn)候

2013年12月28日，在2014年元旦前夕，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平來(lái)到北京能源投資集團(tuán)有限公司所屬企業(yè)——京橋熱電公司，考察民生工作，看望一線職工，向工作在一線的職工表示慰問(wèn)。北京市委書記郭金龍、市長(zhǎng)王安順以及集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)陸海軍，集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理郭明星等領(lǐng)導(dǎo)陪同慰問(wèn)。

上午9時(shí)50分，習(xí)近平總書記來(lái)到京橋熱電，考察冬季供熱情況。京橋熱電是北京的西南熱電中心，承擔(dān)著首都冬季供熱任務(wù)。習(xí)近平一來(lái)到這里，就詳細(xì)聽取政府有關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于北京市供暖規(guī)劃布局、設(shè)備改造、熱網(wǎng)和氣源保障等情況介紹。他說(shuō)，冬季供暖是重要的民生實(shí)事，供熱企業(yè)職工工作在第一線，大家辛苦了。元旦春節(jié)將至，大家要一絲不茍做好工作，讓家家戶戶過(guò)一個(gè)溫暖的冬季、過(guò)一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。

熱電廠主控室里，一排排監(jiān)視器顯示著汽機(jī)房、燃機(jī)房、余熱鍋爐房等廠區(qū)的實(shí)時(shí)畫面和各種設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)。習(xí)近平總書記同正在值守的集控運(yùn)行人員一一握手，俯身觀看控制臺(tái)上數(shù)字不斷變化的顯示屏，向技術(shù)人員詢問(wèn)供熱機(jī)組運(yùn)行情況。得知企業(yè)采用國(guó)際上最先進(jìn)的熱電聯(lián)產(chǎn)方式，通過(guò)燃燒天然氣既供熱又發(fā)電，做到了高效、節(jié)能、環(huán)保，習(xí)近平十分高興，充分肯定企業(yè)在清潔能源利用、節(jié)能減排等方面取得的成果。

隨后，習(xí)近平總書記走進(jìn)主廠房，實(shí)地察看發(fā)電供熱機(jī)組運(yùn)行情況。正在運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)組發(fā)出巨大轟鳴聲，滾滾熱流和綠色電能源源不斷輸向千家萬(wàn)戶。習(xí)近平叮囑企業(yè)一定要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，確保從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到輸供環(huán)節(jié)、從起始到終端全過(guò)程安全。

在集控室，習(xí)近平總書記同職工們親切握手。他深情地說(shuō)，我來(lái)看望大家，就是向你們并通過(guò)你們向全國(guó)生產(chǎn)一線的職工致以新年的問(wèn)候，向在節(jié)日期間堅(jiān)守工作崗位的各條戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝：“你們從事送溫暖、送光明的工作，很光榮，很有意義。發(fā)展新技術(shù)、發(fā)展綠色能源，是節(jié)能減排、治理大氣污染的必要措施。我們要加大投入，有定力、有耐心地把面臨的問(wèn)題解決好。”（央視新聞、京能集團(tuán)）

一項(xiàng)研究結(jié)論：北京霧霾6大來(lái)源

中科院與環(huán)保部華南環(huán)境科學(xué)研究所、中科院地球環(huán)境研究所、北京大學(xué)、西安交通大學(xué)等科研院所合作研究表明，對(duì)北京地區(qū)PM2.5化學(xué)組成及源解析季節(jié)變化研究發(fā)現(xiàn)，北京PM2.5有6個(gè)重要來(lái)源，分別是土壤塵、燃煤、生物質(zhì)燃燒、汽車尾氣與垃圾焚燒、工業(yè)污染和二次無(wú)機(jī)氣溶膠，這些源的平均貢獻(xiàn)分別為15%、18%、12%、4%、25%和26%。

沙塵天氣常對(duì)春季氣溶膠有重要影響，而在秋冬季節(jié)，來(lái)自建設(shè)工地的浮塵和街道的再懸浮塵是土壤塵的主要來(lái)源。燃煤源在冬季貢獻(xiàn)最大，生物質(zhì)燃燒源貢獻(xiàn)春、秋季較高，冬、夏季較低。工業(yè)污染源貢獻(xiàn)在夏秋季節(jié)較高。硫酸鹽、硝酸鹽等組成的二次無(wú)機(jī)氣溶膠在夏季和春季的貢獻(xiàn)最高。研究人員表示，如果將燃煤、工業(yè)污染和二次無(wú)機(jī)氣溶膠三個(gè)來(lái)源合并起來(lái)，化石燃料燃燒排放成為北京PM2.5污染的主要來(lái)源。北京周邊省份快速發(fā)展的工業(yè)生產(chǎn)會(huì)帶來(lái)跨境傳輸?shù)奈廴?。治理北京本地空氣污染，不僅需要改善能源結(jié)構(gòu)，還需要區(qū)域聯(lián)合防治。（中國(guó)新聞網(wǎng)）

北京魯家山垃圾焚燒發(fā)電廠試運(yùn)行

2013年年底，號(hào)稱“世界單體一次投運(yùn)規(guī)模最大”的北京門頭溝區(qū)魯家山垃圾分類處理焚燒發(fā)電項(xiàng)目試運(yùn)行。魯家山垃圾焚燒發(fā)電廠高大的廠房?jī)?nèi)安裝有煙氣凈化系統(tǒng)，通過(guò)脫酸反應(yīng)塔、布袋除塵器、SCR系統(tǒng)等裝置使排放滿足標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)內(nèi)首個(gè)采用SCR脫硝的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。魯家山項(xiàng)目引入了國(guó)際上最全的處理設(shè)施，并利用大風(fēng)扇給氣體降溫，這種“空冷”技術(shù)比起常規(guī)的“水冷”降溫法，可以節(jié)水80%左右。廠區(qū)內(nèi)設(shè)有綜合水處理系統(tǒng)，包括市政再生水深度處理、除鹽水處理、滲瀝液處理等7個(gè)系統(tǒng)，使廢水經(jīng)過(guò)處理后再利用。

大廳里有14個(gè)垃圾傾倒口，保潔人員會(huì)在垃圾車開走后把灑在外面的垃圾清理干凈。按照工序，垃圾進(jìn)場(chǎng)后并不會(huì)馬上進(jìn)行焚燒，而是在垃圾池里發(fā)酵5至7天，以進(jìn)一步降低含水率。據(jù)悉，垃圾焚燒爐日最高消納3000噸垃圾。項(xiàng)目投產(chǎn)后，廠里采用4臺(tái)750噸/日機(jī)械爐排式焚燒爐和2套30兆瓦抽汽凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組，通過(guò)焚燒百萬(wàn)噸生活垃圾發(fā)電，預(yù)計(jì)年發(fā)電量達(dá)3.6億度，年供熱量為34.9萬(wàn)吉焦，可以滿足100萬(wàn)平方米的民宅供暖需求。（北京市政市容管理委員會(huì)）

北京占道停車收費(fèi)員持新證上崗

作為規(guī)范占道停車經(jīng)營(yíng)服務(wù)秩序的綜合措施之一，北京市自2014年1月1日起，正式啟用占道停車收費(fèi)員新款上崗證。截至2013年12月30日上午，北京市累計(jì)核發(fā)、換發(fā)新款收費(fèi)員上崗證2174個(gè)。2014年1月1日起，全市占道停車收費(fèi)員統(tǒng)一使用新款上崗證收費(fèi)。市民可以通過(guò)手機(jī)掃描二維碼、網(wǎng)站登陸查詢以及撥打96123電話查詢?nèi)N方式查詢、核對(duì)占道停車收費(fèi)員信息，并對(duì)收費(fèi)員行為進(jìn)行監(jiān)督。

北京市交通委提醒廣大市民，占道停車時(shí)遇到以下三種情況有權(quán)拒付停車費(fèi)：一是無(wú)證收費(fèi)；二是人、證與后臺(tái)信息不符；三是雖持新證但沒在規(guī)定的收費(fèi)路段收費(fèi)。同時(shí)作為停車人，請(qǐng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，自覺杜絕議價(jià)行為。（《北京日?qǐng)?bào)》）

發(fā)改委、住建部部署完善各地階梯水價(jià)

2014年1月3日，國(guó)家發(fā)改委、住建部公布《關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》，部署全面實(shí)行城鎮(zhèn)居民階梯水價(jià)制度。要求2015年底前，設(shè)市城市原則上要全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度；具備實(shí)施條件的建制鎮(zhèn)，也要積極推進(jìn)居民階梯水價(jià)制度?！兑庖姟分赋觯七M(jìn)“一戶一表”改造是實(shí)行階梯水價(jià)制度的重要基礎(chǔ)條件。國(guó)家對(duì)戶表改造資金實(shí)行支持政策，各地列入全國(guó)城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)“十二五”規(guī)劃的管網(wǎng)改造項(xiàng)目，新建住宅要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置分戶水表，便于戶外讀表。戶表改造和新建住宅水表應(yīng)積極推行智能化管理。目前，階梯水價(jià)之所以成為國(guó)際通用的水價(jià)征收方式，源于其具備的兩個(gè)特點(diǎn)，促進(jìn)節(jié)水、保障弱勢(shì)用水者利益。（新華網(wǎng)）

北京市東城區(qū)：

順利完成2013年落葉資源化處理工作

截至2013年12月底，共計(jì)處理落葉5157噸。東城區(qū)開展落葉打包工作4年來(lái)，累計(jì)資源化處理落葉1.28萬(wàn)噸。與往年相比，2013年的落葉資源化處理工作有三點(diǎn)變化：一是擴(kuò)大了收集范圍，將長(zhǎng)安街以北的街道辦事處納入了收集范圍；二是城管委安排專人常駐打包現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)收集、運(yùn)輸、處理進(jìn)行全過(guò)程安全監(jiān)管；三是提高了打包外運(yùn)效率，高峰期同時(shí)啟用四臺(tái)打包機(jī)，打包落葉日產(chǎn)日清。落葉打包工作有效促進(jìn)了全區(qū)生活垃圾的減少。（通訊員 夏繁、王冰）

北京市朝陽(yáng)區(qū)：加大購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)力度

2013年下半年，朝陽(yáng)區(qū)政府購(gòu)買了213個(gè)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，購(gòu)買資金總計(jì)1761萬(wàn)元，高于過(guò)去兩年總和，購(gòu)買的213個(gè)項(xiàng)目覆蓋了朝陽(yáng)區(qū)43個(gè)街鄉(xiāng)，服務(wù)人群涵蓋了多個(gè)方面弱勢(shì)群體。朝陽(yáng)區(qū)2012至2013年上半年政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目投入專項(xiàng)資金1213萬(wàn)元，購(gòu)買了122個(gè)社會(huì)組織的151個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，開展了7867次社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，受益者達(dá)52.1萬(wàn)人次。

“目前，朝陽(yáng)區(qū)政府堅(jiān)持‘養(yǎng)事不養(yǎng)人’，把社會(huì)組織‘接得住、管得好’的事務(wù)交由社會(huì)組織運(yùn)作，在已建立項(xiàng)目購(gòu)買、資金使用、項(xiàng)目評(píng)估等管理制度基礎(chǔ)上，又制定了項(xiàng)目資金核定辦法，并將購(gòu)買服務(wù)工作納入‘雙軌制’監(jiān)督?！背?yáng)區(qū)社會(huì)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“朝陽(yáng)區(qū)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)，逐步形成了政府主導(dǎo)，社會(huì)力量參與的全新公益模式，政府把沒有能力、沒有精力做的事情交給社會(huì)組織來(lái)做。”（通訊員 秦磊）

北京市門頭溝區(qū)：打造國(guó)際化溝域經(jīng)濟(jì)

田莊國(guó)際化溝域是門頭溝區(qū)2013年度市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)溝域，列入了2013年度全區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工程，該工程作為北京市首條跨省域、跨區(qū)域、跨流域和跨溝域整體設(shè)計(jì)的溝域，整合了政府投資和社會(huì)投資16.15億元，完成項(xiàng)目投資4.73億元，重點(diǎn)實(shí)施了環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)和村莊節(jié)點(diǎn)五項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目。近日，該工程主體項(xiàng)目已基本竣工并通過(guò)了市農(nóng)委檢查驗(yàn)收，獲得了北京市溝域經(jīng)濟(jì)建設(shè)三等獎(jiǎng)的優(yōu)秀成果。

門頭溝區(qū)田莊國(guó)際化溝域位于該區(qū)西部深山區(qū)，與門頭溝區(qū)雁翅鎮(zhèn)、昌平區(qū)流村鎮(zhèn)和河北省懷來(lái)縣瑞云觀鄉(xiāng)交接，溝域環(huán)帶延綿60余公里，總面積82.47平方公里，周邊山水旅游資源及特色農(nóng)產(chǎn)品豐富。2013年田莊國(guó)際化溝域被確定為全市重點(diǎn)溝域建設(shè)項(xiàng)目，并邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所的專家制定了建設(shè)規(guī)劃，形成了跨省域、跨區(qū)域、跨流域、跨溝域的整體設(shè)計(jì)。（通訊員 肖霄）

北京市通州區(qū)：2014年天然氣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全通

據(jù)悉，目前通州區(qū)鋪設(shè)了“采通線”天然氣管線35公里、群芳南街等管線20公里，天然氣入戶7萬(wàn)余戶，液化天然氣西集燃?xì)庹{(diào)壓站基本竣工并具備送氣條件。今年年底，通州區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域?qū)⑷拷油ü艿捞烊粴?，成為北京市第一個(gè)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通管道天然氣、與市區(qū)同網(wǎng)同價(jià)的郊區(qū)。今年年底前，通州區(qū)還將完善重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控體系，形成對(duì)各類污染源的實(shí)時(shí)監(jiān)控，爭(zhēng)取到2016年，基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)掌握揮發(fā)性有機(jī)物、顆粒物排放情況。（通訊員 龔林杰）

江蘇東海：建設(shè)“連片屋頂光伏發(fā)電村”

江蘇連云港市東海縣青湖鎮(zhèn)作為江蘇省六大扶貧片區(qū)中石梁河庫(kù)區(qū)重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，2013年，江蘇省經(jīng)信委投入450萬(wàn)元，在該鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件和配套設(shè)施完善的青南村青南小區(qū)，為129戶居民建設(shè)381.22千瓦農(nóng)民屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目。據(jù)悉，該項(xiàng)目已投入使用，項(xiàng)目實(shí)施后，年平均發(fā)電量39.33萬(wàn)度，每年可節(jié)省發(fā)電煤128噸，減少二氧化碳排放 341.4噸，減少排放大氣污染氣體硫氧化物約2.6噸，減少排放二氧化硫等為主的污染氣體約3.48噸，將成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)農(nóng)村農(nóng)民住宅小區(qū)“連片屋頂光伏發(fā)電村”。（通訊員 張開虎）

安徽：新小區(qū)須配套社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

2013年12月22日，安徽省民政廳公布了《安徽省社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》和《安徽省社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》（下稱《意見》），進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。

按照《意見》，各地在制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，必須按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級(jí)規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。只要是新建城區(qū)和新建居住（?。﹨^(qū)，就要按標(biāo)準(zhǔn)要求配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用；而老城區(qū)和已建成居住（?。﹨^(qū)無(wú)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)施沒有達(dá)到規(guī)劃和建設(shè)指標(biāo)要求的，則要限期通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式開辟社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

《意見》要求每縣（市、區(qū)）都要建成一所在當(dāng)?shù)鼐哂惺痉逗蜆?biāo)桿意義的示范性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的室外活動(dòng)場(chǎng)所不得少于150平方米。社會(huì)辦專業(yè)照料機(jī)構(gòu)，老年人居室以2-4人間為宜，其中居室的單人間使用面積不小于10平方米、雙人間使用面積不小于14平方米、合居型居室每張床位的使用面積不小于5平方米。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)備足夠的醫(yī)療設(shè)備和物資，不設(shè)醫(yī)務(wù)室的機(jī)構(gòu)，要與專業(yè)醫(yī)院簽訂合同，智殘和患有精神病的老人，還要佩戴寫有姓名和聯(lián)系方式的卡片等。（安徽省民政廳官網(wǎng)）

第八屆城市管理行政執(zhí)法年會(huì)在山東濟(jì)南召開

日前，第八屆中國(guó)城市管理行政執(zhí)法年會(huì)在濟(jì)南召開，以“和諧·法制·創(chuàng)新”為主題，全國(guó)160余名城管代表和知名法學(xué)專家參會(huì)，最終形成“濟(jì)南共識(shí)”。與會(huì)代表一致表示，認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步完善城管行政執(zhí)法制度，借鑒濟(jì)南“人民城管”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)體制機(jī)制改革，加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)，構(gòu)建和諧執(zhí)法模式，完善社會(huì)治理機(jī)制，提高城管執(zhí)法和服務(wù)水平。（山東省濟(jì)南市城市管理局 武立偉）

貴州：居民用電執(zhí)行年度階梯電價(jià)

2013年，貴州省十二屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議通過(guò)的《貴州省節(jié)約能源條例》規(guī)定，從2014年起，貴州省將實(shí)行居民用電從按月執(zhí)行的階梯電價(jià)到按年執(zhí)行的階梯電價(jià)，引導(dǎo)居民合理、節(jié)約用電。同時(shí)，《條例》規(guī)定，公共機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)對(duì)本單位公務(wù)用車、空調(diào)、電梯、照明、辦公設(shè)備等用能系統(tǒng)和設(shè)備的管理，其節(jié)能工作要納入各級(jí)機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核體系。（《貴州日?qǐng)?bào)》）

（責(zé)任編輯：李利）