一、城市文化的具體含義

城市文化是指具有城市特征的文化模式，是城市在發(fā)展過程中形成的生活環(huán)境、生活方式、生活習(xí)俗和價(jià)值觀念結(jié)合而成的復(fù)雜整體，及其在城市物質(zhì)空間和社會(huì)活動(dòng)中的反映。城市文化也包括物質(zhì)的和非物質(zhì)的兩個(gè)方面：一是城市格局、自然和歷史文化遺產(chǎn)、人居環(huán)境等物質(zhì)空間環(huán)境；二是非物質(zhì)的城市風(fēng)俗、習(xí)慣等，以及作為每個(gè)城市成員所形成的一些能力和習(xí)慣。

吳良鏞先生認(rèn)為，可以將城市文化分解為下列層面：

物質(zhì)層面：屬于城市文化的表層，包括城市形態(tài)、建筑設(shè)施、街區(qū)風(fēng)貌、歷史遺跡等；

行為層面：屬于城市文化的淺層，包括市民生活、生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)活動(dòng)中的行為習(xí)俗和特點(diǎn)，城市功能運(yùn)轉(zhuǎn)等。

制度層面：屬于城市文化的中層，包括社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章管理機(jī)制與效率水平、城市文化藝術(shù)管理制度和機(jī)構(gòu)等。

精神和心態(tài)層面：屬于城市文化的深層，廣義的心理觀念包括道德觀念、行為準(zhǔn)則、政治觀點(diǎn)、宗教信仰、倫理習(xí)性、審美趣味、文化藝術(shù)底蘊(yùn)等。

事實(shí)上，這些層面往往是整體呈現(xiàn)、交互作用的，反映了城市文化問題的相當(dāng)復(fù)雜性。

二、城市環(huán)境的文化特征

城市環(huán)境是城市居民所處的區(qū)域空間以及直接或間接影響居民生活和發(fā)展的自然因素和社會(huì)因素的總和。城市環(huán)境是經(jīng)過千百年來人類適應(yīng)自然、改造自然的實(shí)踐，而形成居民共享的公共環(huán)境，由自然生態(tài)環(huán)境、物質(zhì)設(shè)施環(huán)境和社會(huì)人文環(huán)境三個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，三大環(huán)境系統(tǒng)中都滲透著人類活動(dòng)的影響和文化創(chuàng)造的成果。城市環(huán)境的文化特征包括以下六個(gè)方面：

（一）城市環(huán)境的基底——地域特色和風(fēng)景名勝

“一方水土養(yǎng)一方人”。杭州之美在西湖，武漢之美在長江。城市所在區(qū)域的山脈、水系、動(dòng)植物，四季的風(fēng)光，以及獨(dú)有的風(fēng)景名勝，是城市環(huán)境特色的基底。北方的雄關(guān)落日，南方的小橋流水，穿越城區(qū)的大江，融入城市的湖泊，高低起伏的地形，恰恰是城市環(huán)境的獨(dú)有特色，也是地域文化及風(fēng)俗習(xí)慣的源泉。

（二）城市環(huán)境的靈魂——民族傳統(tǒng)和文化遺產(chǎn)

“文化是城市的靈魂”。一個(gè)民族的傳統(tǒng)文化常常體現(xiàn)在歷史遺產(chǎn)之中。北京故宮、倫敦的泰晤士河畔、巴黎圣母院、莫斯科的紅場，無疑是城市最富魅力的地方。中國傳統(tǒng)文化，是中華民族延續(xù)的根脈，在城池、建筑、園林、水系和胡同街巷上形成歷史文化遺產(chǎn)，構(gòu)成了城市環(huán)境特色的靈魂。

（三）城市環(huán)境的主線——城市文脈和公共空間

“羅馬不是一天建成的”。城市文脈是指一個(gè)城市在不同歷史時(shí)期發(fā)展演變的脈絡(luò)，體現(xiàn)為不同時(shí)期的城市格局和遺存相互疊加、累積，加上每個(gè)時(shí)代按照新的需求產(chǎn)生的新創(chuàng)造，形成的豐富的空間形態(tài)和建筑、園林、街景。城市環(huán)境的美麗在于保留了不同歷史時(shí)期的建筑精華，特別是富有魅力的街景、廣場、店鋪等公共空間，提供有特色的交往、購物、娛樂場所。

（四）城市環(huán)境的生機(jī)——民俗禮儀和文明素質(zhì)

荀子有言曰：“人境，觀其風(fēng)俗，其百姓樸，其聲樂不流污，其服不眺……不禁嘆為之治也”。西方規(guī)劃師沙里寧也說：“根據(jù)城市的面貌就能知道這里居民的文化追求”。市民是城市舞臺(tái)上的主角。民風(fēng)遺俗，節(jié)慶活動(dòng)、婚喪嫁娶，是城市舞臺(tái)上的精彩大戲。市民日常的行為舉止，文明素養(yǎng)，則是城市舞臺(tái)上的主旋律。浮躁、吵雜、擁擠和混亂，無疑是極不和諧的音符。

（五）城市環(huán)境的魅力——文藝展演和特色產(chǎn)品

紐約的百老匯、倫敦的大英博物館，維也納的音樂會(huì)，巴西的狂歡節(jié)，蘇杭的絲綢和評(píng)彈，是城市的文化名片。在全球化時(shí)代，奧運(yùn)會(huì)等體育賽事，演唱會(huì)等文藝演出，交易會(huì)等產(chǎn)品博覽，成為城市競爭和營銷的重要手段，而在各類盛事中突出民族文化精粹，已經(jīng)成為傳播文化、吸引游客的有效途徑。

（六）城市環(huán)境的品質(zhì)——服務(wù)能力和人文精神

城市環(huán)境的主體是人，城市文化的核心也是人。美好的城市的共同特征是良好的城市運(yùn)行能力，精細(xì)化的管理水平。運(yùn)用現(xiàn)代科技提高承載能力是特大城市的必由之路，但是科技要為人服務(wù)，要更加關(guān)注對(duì)人性的深切關(guān)懷，對(duì)公平、正義的追求。城市的公共精神還體現(xiàn)在對(duì)公共空間的重視，對(duì)多樣性、差異性的尊重，對(duì)弱勢群體的關(guān)愛。

三、北京城市環(huán)境的文化特征

就城市環(huán)境而言，自然是其本底，歷史是其根系，文化是其靈魂。作為歷史文化名城的北京，城市環(huán)境具有自然生態(tài)和歷史人文融合一體、交相輝映的重要特征。這些特征體現(xiàn)在八個(gè)方面：

（一）四季美景與山水名勝相映成趣

北京氣候特點(diǎn)是四季分明，四季美景各不相同。古時(shí)有“燕京八景”，其中四季之景為：瓊島春陰、居庸疊翠、太液秋風(fēng)、西山晴雪。明代把歷代都城的郊?jí)臑樘?、地、日、月四個(gè)壇廟，分設(shè)在城市四方，皇帝四季祭祀祈福的都城只有北京。北京二十四節(jié)氣特色鮮明，正如乾隆年間就已有的“九九消寒圖”，亭前垂柳珍重待春風(fēng)，就是冬至的節(jié)令游戲。由此可見居民對(duì)節(jié)令的感應(yīng)已形成風(fēng)俗習(xí)慣。

（二）古都風(fēng)貌與城市色彩交相輝映

古都風(fēng)貌是北京城市環(huán)境特色的核心。明清北京城（稱舊城）位于城市的中心，面積62.5平方公里，是在遼、金、元時(shí)期北京城的基礎(chǔ)上發(fā)展而來，內(nèi)有世界文化遺產(chǎn)、國家級(jí)文物保護(hù)單位、掛牌保護(hù)院落等。此外還包括與舊城格局相關(guān)的壇廟等歷史遺存以及三山五園風(fēng)景區(qū)、周邊歷史水系、軍事防御體系、傳統(tǒng)聚落等歷史遺存等。

（三）城市格局與城市印象相通相印

城市交通格局清晰：城市道路方格網(wǎng)加環(huán)路和放射路的格局，以及正南、正北的道路走向，具有鮮明的城市識(shí)別特征。

城市功能格局鮮明：以天安門廣場為核心形成政治中心和文化中心區(qū)、古都風(fēng)貌旅游中心區(qū)；東單、西單、前門傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)；金融街、CBD現(xiàn)代商務(wù)區(qū)；中關(guān)村學(xué)院區(qū)和商務(wù)區(qū)等。邊緣地區(qū)的居住區(qū)、40余個(gè)郊野公園等生態(tài)休閑區(qū)以及新城特色功能正在形成。郊區(qū)的風(fēng)景名勝、生態(tài)休閑、公共服務(wù)等功能日益完善。

（四）風(fēng)俗習(xí)慣與吃穿玩樂相互滲透

城市風(fēng)俗是城市傳統(tǒng)文化的重要組成部分，展示著京味文化形態(tài)和生活方式。目前北京所傳承下來的風(fēng)俗習(xí)慣包括主要的節(jié)日習(xí)俗：春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等。這些風(fēng)俗習(xí)慣與傳統(tǒng)美食、音樂喜劇、品茶賞菊、登山賽車等各種吃喝玩樂緊密結(jié)合，還與旗袍、玉雕、雕漆、景泰藍(lán)等服飾文化展演結(jié)合，帶動(dòng)老字號(hào)的傳承繁榮，形成濃郁京味風(fēng)韻。

（五）園林水系與文娛民俗融合共生

北京現(xiàn)有316個(gè)城市公園、綠地，其中登記注冊的城市公園178個(gè)，面積6300公頃；國家級(jí)森林公園22個(gè)，占市域面積的3.72%。近幾年第一道綠化隔離地區(qū)建成郊野公園81個(gè)，面積81103畝，基本形成“郊野公園環(huán)”。

北京的民俗活動(dòng)，如春節(jié)廟會(huì)、十五觀燈、清明祭祀、重陽登高等主要都依托公園進(jìn)行。居民更是在公園扭秧歌、唱京戲、練武術(shù)，開展豐富多彩的晨練和晚會(huì)。近些年一些重大文化活動(dòng)，如新年鐘聲在頤和園、中秋賞月在盧溝橋、“三高音樂會(huì)”在天壇公園、清明詩會(huì)在八達(dá)嶺長城舉行，使美麗的風(fēng)景和美好的文化活動(dòng)相互融合。

（六）文藝活動(dòng)與文化設(shè)施異彩紛呈

藝術(shù)是城市最有價(jià)值的因素，文藝是城市文化的格調(diào)。北京不僅具有豐富的傳統(tǒng)藝術(shù)，還保留了傳統(tǒng)的演出場所，如老舍茶館、天橋演藝中心等。近幾年北京建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園十幾處，天橋演藝區(qū)、國際演藝中心等高端文化藝術(shù)演出場所將不斷涌現(xiàn)。北京擁有數(shù)量眾多的博物館，市級(jí)博物館37處，眾多的文化藝術(shù)展覽不斷呈現(xiàn)。

（七）文明素養(yǎng)與包容粗放并生并存

2010年第六次人口普查，北京市常住人口受過大專以上教育的人數(shù)為617.8萬人，全國共有1194.6萬人，占全國的51.7%。因城市居民的文明素質(zhì)總體較高，地鐵、公共汽車上車排隊(duì)現(xiàn)象十分普遍，公共場所大聲喧嘩現(xiàn)象較少。但是，隨地扔垃圾、吃零食、中國式過馬路、公共場合吸煙等現(xiàn)象仍普遍存在。城市管理粗放缺位現(xiàn)象在很多地區(qū)存在。

（八）莊重大氣與破敗粗獷相鄰而處

北京的城市空間疏朗開闊，建筑莊重大氣，但精致不足。城市干道道路寬度近100米，干道兩側(cè)的公共機(jī)構(gòu)建筑數(shù)量較多，特別是政府機(jī)構(gòu)、大型國企的建筑具有莊重大氣的風(fēng)格。但是，城市背街小巷經(jīng)常存在臟亂現(xiàn)象。特別是舊城的大面積平房區(qū)，長期處于待拆未拆狀態(tài)，建筑破敗不堪，道路殘次不平，產(chǎn)業(yè)低端衰落。

四、首都環(huán)境建設(shè)體現(xiàn)文化特色的對(duì)策

隨著北京市民的生活開始由“生存型”向“發(fā)展型、享受型”轉(zhuǎn)變，市民對(duì)人文關(guān)懷、精神文化層面的需求越來越高。新形勢下，首都城市環(huán)境建設(shè)應(yīng)該更加重視體現(xiàn)城市文化特色，營造保留城市美好的集體記憶的人文環(huán)境。

（一）塑造城市節(jié)慶民俗空間

北京市素有重大政治活動(dòng)美化城市公共空間的傳統(tǒng)。建議將民俗節(jié)慶活動(dòng)納入城市美化的范圍。在民族節(jié)日和重要節(jié)氣日子，在城市公共空間營造民族節(jié)日氣氛，體現(xiàn)對(duì)民族傳統(tǒng)的傳承。配合民族節(jié)日，整治和設(shè)計(jì)城市的節(jié)慶空間。節(jié)日到來前，組織民俗和藝術(shù)專家開展相應(yīng)的景觀設(shè)計(jì)指導(dǎo)，適當(dāng)美化、裝飾和整治節(jié)慶和民俗活動(dòng)場所、路徑、公交車和地鐵站等，在城市廣場、主要道路等公共設(shè)施處，懸掛具有民族特色的幡、旗、標(biāo)語等。

（二）對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境進(jìn)行再設(shè)計(jì)

北京城市文化特色集中體現(xiàn)在歷史文化保護(hù)區(qū)、各級(jí)公共活動(dòng)（商業(yè)）中心、各類重點(diǎn)功能區(qū)內(nèi)。著力改變歷史文化保護(hù)區(qū)“因保而衰”、“過度開發(fā)”的兩種狀況，復(fù)興舊城文化功能，發(fā)展舊城經(jīng)濟(jì)，開展歷史文化保護(hù)區(qū)環(huán)境重塑。全面開展各級(jí)商業(yè)中心的環(huán)境整治，重點(diǎn)對(duì)機(jī)動(dòng)車交通、慢性交通、公共交通場所、路徑進(jìn)行整治，同時(shí)對(duì)商業(yè)設(shè)施門前和城市廣場進(jìn)行環(huán)境設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)開設(shè)具有文化氣息的咖啡廳、書屋、影劇院等。重點(diǎn)對(duì)CBD、金融街、中關(guān)村重要的公共交流場所，包括著名的酒吧、咖啡、書店等門前、臨街道路的環(huán)境設(shè)計(jì)，突出區(qū)域的現(xiàn)代文化特色。選擇重要地區(qū)重點(diǎn)的公共活動(dòng)場所，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技，組織開展公共環(huán)境藝術(shù)競賽，或委托著名藝術(shù)家進(jìn)行環(huán)境和公共藝術(shù)設(shè)計(jì)，或動(dòng)員著名機(jī)構(gòu)（包括世界著名公司）設(shè)立公共藝術(shù)小品。將區(qū)域的公共服務(wù)設(shè)施（路燈、公交站亭、果皮箱等）與區(qū)域環(huán)境進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，可由區(qū)縣自主選址設(shè)計(jì)方案，路燈、道路護(hù)欄、座椅等設(shè)施可體現(xiàn)區(qū)域文化特色。

（三）開展區(qū)域環(huán)境整治和特色塑造

按照尊重自然生態(tài)、體現(xiàn)文化特色、梳理服務(wù)功能的原則，劃分不同區(qū)域，對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行綜合整治。對(duì)交通線路、公交站點(diǎn)、停車設(shè)施、道路公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行整治。對(duì)商業(yè)、服務(wù)業(yè)集中地區(qū)，重大公共設(shè)施周邊，對(duì)其綠化景觀、商業(yè)廣場、街道空間、廣告標(biāo)牌等進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，深入挖掘其歷史文化資源和地域文化特色，特別是要梳理慢性交通系統(tǒng)和公共交通站點(diǎn)，體現(xiàn)人行空間尺度，突出人文關(guān)懷。

區(qū)域環(huán)境特色要問計(jì)于民，特別是文化、民俗工作者和老居民。已經(jīng)消失的城市功能，可以在區(qū)域公園中再現(xiàn)，保留城市記憶，如廣安門貨站消失后，可在城市綠地中通過公共藝術(shù)留下城市居民記憶。

（四）提高特色休閑區(qū)的公共服務(wù)能力

完善濱河綠地、郊野公園的路燈、座椅、休閑亭閣、健身步道、騎行道、電影放映點(diǎn)、交流空間、區(qū)域文博、社區(qū)圖書屋、風(fēng)箏廣場等服務(wù)功能，適當(dāng)增加兒童游樂（免費(fèi)和自助）、體育健身（如民族性梅花樁、投籃處）、文藝展出（健身、演出廣場）等功能設(shè)施，設(shè)置體現(xiàn)傳統(tǒng)文體活動(dòng)、地區(qū)歷史文化的雕塑小品。在公園和城市廣場資助文藝院團(tuán)進(jìn)行室外文藝演出，讓社區(qū)居民免費(fèi)享用，特別是傳統(tǒng)文藝、雜技、魔術(shù)演出。提倡公園、大學(xué)校園、城市廣場劃出專門區(qū)域，在固定時(shí)間，接受學(xué)生成年禮、婚禮、婚慶、名人紀(jì)念活動(dòng)、室外演出等紀(jì)念活動(dòng)的申請(qǐng)，如北大校園接受學(xué)校的成人禮儀式，如陶然亭石評(píng)梅雕像接受室外婚禮申請(qǐng)，讓市民的人生節(jié)點(diǎn)與美好的城市景觀結(jié)合起來，留下集體的記憶。

（五）讓標(biāo)志性建筑和景觀亮出來美起來

城市文化特色來自于可見的文物古跡和標(biāo)志性建筑。要提高文物古跡和標(biāo)志性建筑的可見性，如北大紅樓后面的圖書館和民主廣場，即使仍被“求是”學(xué)刊使用，也應(yīng)該把圍墻換成通透的欄桿，讓在皇城根遺址公園里散步的市民看到建筑和廣場組合的美景。城市街道原有很多對(duì)景，多因建筑、道路上的各種障礙阻隔視線，不能讓市民一飽眼福。要通過體驗(yàn)式的方法，設(shè)計(jì)機(jī)動(dòng)車和行人可視的標(biāo)志性建筑和對(duì)景，對(duì)這些對(duì)景進(jìn)行再設(shè)計(jì)，提高其文化特色。公園等景觀應(yīng)該通過通透性的欄桿、中國式窗欞讓美景透出來。將美好建筑門前的停車場移到街坊后面，將建筑露出來。將行道樹好、尺度窄小、存在街道對(duì)景、沿街有標(biāo)志建筑的街道改成單行道，控制機(jī)動(dòng)車通行數(shù)量，提高景觀的藝術(shù)性。鼓勵(lì)標(biāo)志性建筑和公益性設(shè)施進(jìn)行適當(dāng)改造，從而將廣場對(duì)公眾開放，設(shè)立適當(dāng)?shù)挠信锟臻g，安放座椅等設(shè)施，營造居民交往的公共空間。

（六）營造社區(qū)文化空間

社區(qū)環(huán)境治理的重點(diǎn)是三個(gè)地區(qū)，分別是社區(qū)商業(yè)中心、休閑廣場、菜市場。社區(qū)商業(yè)中心需要整治機(jī)動(dòng)車和慢行交通線路，讓商業(yè)集中的街道以步行為主。整治商業(yè)中心兩側(cè)非必需的店鋪和攤販。完善社區(qū)休閑廣場的環(huán)境，突出其文化特色，重點(diǎn)是體現(xiàn)人文關(guān)懷，增加必要的交往和休息設(shè)施。重點(diǎn)塑造菜市場的文化環(huán)境，通過公共資金改善菜市場的設(shè)施，增加必要的用水、垃圾收集和電子購物等設(shè)施，以及社區(qū)居民討論做飯、美食的交流場所，有條件的地方可設(shè)立茶館和咖啡館，為中國美食文化提供交流、展示空間，也可提高社區(qū)中來自不同地區(qū)的人口的飲食交流，促進(jìn)飲食文化傳承和居民文化融合。

（七）促進(jìn)文化藝術(shù)活動(dòng)與園林等公共空間融合

制定公共政策要求公園、城市廣場每年舉辦一定數(shù)量的公益性或捐助性文化藝術(shù)活動(dòng)，向市民發(fā)布公告，讓市民享受藝術(shù)空間。接受學(xué)校、協(xié)會(huì)、票友和藝術(shù)團(tuán)隊(duì)的演出申請(qǐng)，讓豐富多彩的文藝更加普及。改變目前公園主要由老年團(tuán)體自娛自樂進(jìn)行健身娛樂的狀況，讓高雅的藝術(shù)走近公園。隨著中小學(xué)在校時(shí)間的縮短，可適當(dāng)安排學(xué)生在公園從事文化藝術(shù)體育活動(dòng)。

（八）加強(qiáng)對(duì)塑造城市環(huán)境文化特色的指導(dǎo)

可在首都環(huán)境建設(shè)委員會(huì)中成立文化特色專業(yè)委員會(huì)，由城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、文化、藝術(shù)、景觀設(shè)計(jì)、民俗、園林專家組成，對(duì)城市環(huán)境設(shè)計(jì)方案進(jìn)行指導(dǎo)。舉辦相關(guān)專家進(jìn)行講座，提高各級(jí)管理人員的京味文化認(rèn)知水平。編制《美麗北京——城市環(huán)境文化特色案例》畫冊，分類展示首都環(huán)境的城市文化特色，對(duì)風(fēng)景名勝、公園綠地、古都風(fēng)貌、現(xiàn)代建筑、城市廣場、社區(qū)特色等文化特色，進(jìn)行解釋和案例分析。如以王府井北段天主教堂的環(huán)境設(shè)計(jì)進(jìn)行分析，為文物古跡融入城市生活提供范例。

（九）讓公眾參與城市文化環(huán)境的營造

在首都之窗等公網(wǎng)上開設(shè)欄目，開展“美麗北京”美景征集活動(dòng)。向市民征集可改造的城市景觀建議和方案概要，開展征集建議的評(píng)選，每年評(píng)出一定數(shù)量的方案由社區(qū)組織實(shí)施。聽取社區(qū)居民對(duì)社區(qū)公共空間改造的建議，改變社區(qū)過度商業(yè)化的氛圍，制定政策增加社區(qū)圖書館等文化、體育設(shè)施。

（十）持久開展公共環(huán)境意識(shí)和文明素質(zhì)教育

向全社會(huì)公開公共財(cái)政支出。著力培養(yǎng)公共場所不吸煙、不扔垃圾、不吃零食、不大聲喧嘩、不擁擠搶先等“五不”習(xí)慣。著力培養(yǎng)守法遵紀(jì)的公共行為習(xí)慣，通過法律和執(zhí)法手段，強(qiáng)化對(duì)違法違紀(jì)行為的處罰和曝光，必要時(shí)引入個(gè)人信用記錄。著力推動(dòng)社區(qū)服務(wù)企業(yè)遵守公共環(huán)境要求，包括停車入位、不向雨水口倒污水、不店外經(jīng)營等，設(shè)立社區(qū)準(zhǔn)入制度，由居民對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。

（責(zé)任編輯：趙靜）