2014年是北京市城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)任務(wù)繁重的一年，以“生態(tài)建設(shè)、事事相關(guān)”為理念，北京市市政市容委工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和北京市委十一屆三次全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，緊緊圍繞北京市生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)大會(huì)部署要求，認(rèn)真籌辦第六次城市管理工作會(huì)議，以“讓環(huán)境更舒適、讓北京更美麗”為主線，以政府實(shí)事、折子工程、重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬為抓手，繼續(xù)下大力抓好標(biāo)準(zhǔn)體系、責(zé)任機(jī)制、考評(píng)體系、執(zhí)法體系、保障機(jī)制建設(shè)，深化體制改革，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)區(qū)縣屬地責(zé)任，運(yùn)用信息化手段，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，提高城市精細(xì)化管理水平，營(yíng)造更加優(yōu)美整潔的市容環(huán)境，保障城市安全穩(wěn)定運(yùn)行。

一、認(rèn)真抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)首都環(huán)境建設(shè)的工作意見(jiàn)》的落實(shí)，不斷提升城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)整體水平

一是不斷提高首都環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)保障水平。進(jìn)一步強(qiáng)化首都環(huán)境建設(shè)委及辦公室和各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確工作職責(zé)；進(jìn)一步理順部門(mén)職責(zé)交叉程序建設(shè)，明確城市管理問(wèn)題主責(zé)部門(mén)管理規(guī)范、工作流程和工作介入點(diǎn)；積極推進(jìn)城市管理重心下移，推動(dòng)基層城市管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和聯(lián)合執(zhí)法落實(shí)；建立完善環(huán)境建設(shè)資金保障和資源配置機(jī)制，依據(jù)新時(shí)期城市管理改革要求，完善市區(qū)兩級(jí)財(cái)政投入機(jī)制，推進(jìn)環(huán)境建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等制度建設(shè)。配合推進(jìn)環(huán)境建設(shè)綜合考評(píng)和網(wǎng)格化管理體系建設(shè)，加大首都環(huán)境建設(shè)辦關(guān)于綜合考評(píng)及城市環(huán)境網(wǎng)格化管理協(xié)調(diào)力度，科學(xué)確定綜合考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目，推進(jìn)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)格化管理全覆蓋，建立健全環(huán)境建設(shè)督查反饋機(jī)制，逐步完善舉報(bào)、反饋、督查、績(jī)效考核和群眾評(píng)價(jià)等機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)城市環(huán)境管理再上新臺(tái)階。

二是大力開(kāi)展環(huán)境建設(shè)四大惠民工程。第一，深入開(kāi)展群眾身邊環(huán)境集中治理工程。認(rèn)真總結(jié)三年來(lái)城市道路環(huán)境建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，按照貼近市民、深入生活的要求，把市級(jí)達(dá)標(biāo)道路與區(qū)域環(huán)境建設(shè)提升工程緊密結(jié)合，區(qū)級(jí)達(dá)標(biāo)道路與街巷胡同整治緊密結(jié)合，進(jìn)一步修改完善城市道路達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化驗(yàn)收流程和指導(dǎo)形式，科學(xué)確定達(dá)標(biāo)數(shù)量，協(xié)同部署，一體建設(shè)，集中治理，整體提升。第二，扎實(shí)開(kāi)展中心城區(qū)環(huán)境改善工程。按照郭金龍書(shū)記和王安順市長(zhǎng)關(guān)于“加大中心城區(qū)胡同環(huán)境整治力度”要求，認(rèn)真研究“大雜院里聽(tīng)民聲”、“樓宇社區(qū)問(wèn)民計(jì)”、“田間地頭訪民需”相關(guān)意見(jiàn)建議，2014年在東城區(qū)、西城區(qū)確定30至50條街巷胡同，根據(jù)調(diào)查摸底情況，結(jié)合推進(jìn)城市校園周邊、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)周邊、旅游景區(qū)及公園周邊環(huán)境建設(shè)，明確三至五年目標(biāo)任務(wù)，建立工作標(biāo)準(zhǔn)，提高設(shè)施建設(shè)水平和管理水平，并按以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予資金支持，不斷提升中心區(qū)域環(huán)境水平。第三，積極開(kāi)展郊區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工程。按照首都環(huán)境建設(shè)城鄉(xiāng)一體化要求，總結(jié)延慶、順義等區(qū)縣農(nóng)村環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，研究制定關(guān)于提高農(nóng)村環(huán)境建設(shè)水平的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出村莊建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和工作內(nèi)容，把農(nóng)村環(huán)境建設(shè)逐步納入城市環(huán)境建設(shè)中并提供相應(yīng)資金支持。第四，著力開(kāi)展群眾環(huán)境建設(shè)參與工程。加強(qiáng)首都環(huán)境建設(shè)熱線宣傳和資源利用，加大資金投入，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，建立與其他熱線的資源整合交流，有效解決群眾實(shí)際需求。同時(shí)加大“門(mén)前三包”落實(shí)力度，明確標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和檢查獎(jiǎng)懲的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，研究推進(jìn)環(huán)境建設(shè)公共服務(wù)領(lǐng)域的社會(huì)組織建設(shè)，完善城市環(huán)境公共服務(wù)工作。

三是積極推進(jìn)其他重點(diǎn)環(huán)境整治建設(shè)工作。第一，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。在2013年試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，2014年擬在全市范圍繼續(xù)組織開(kāi)展區(qū)域環(huán)境綜合提升工作，每區(qū)一個(gè)，共擬定16個(gè)區(qū)域提升項(xiàng)目。第二，繼續(xù)開(kāi)展鐵路沿線環(huán)境整治。部分鐵路沿線積重難返的臟亂差問(wèn)題，單靠某個(gè)部門(mén)難以解決，明年擬以京哈線北京段為試點(diǎn)，與規(guī)劃、鐵路等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，深層次研究鐵路沿線痼疾頑癥治理，通過(guò)拆、改、建等綜合措施，力爭(zhēng)對(duì)常規(guī)的環(huán)境整治有所突破。第三，全面完成環(huán)二環(huán)綠道建設(shè)。督促協(xié)調(diào)西城盡快完成綠道2期（白紙坊橋至永定門(mén)橋）環(huán)境建設(shè)工作，協(xié)調(diào)加快東城段綠道建設(shè)。通過(guò)生態(tài)護(hù)岸改造、親水性建設(shè)、挖掘文化內(nèi)涵等方式，對(duì)濱水景觀進(jìn)行提升，完整建設(shè)環(huán)二環(huán)濱水綠道，最大限度發(fā)揮濱水綠廊的休閑、景觀、生態(tài)功能。第四，深入推進(jìn)環(huán)境亂象集中治理。起草印發(fā)2014年城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)集中治理行動(dòng)方案。深入開(kāi)展街面秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、旅游秩序、交通秩序、市容環(huán)境等方面的臟亂現(xiàn)象治理，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化牽頭單位作用和區(qū)縣主責(zé)地位，調(diào)整完善工作機(jī)制，根據(jù)三年工作目標(biāo)的要求，實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。第五，努力做好APEC會(huì)議環(huán)境保障和國(guó)慶65周年環(huán)境布置。結(jié)合中央和北京市APEC籌備小組工作方案，制定印發(fā)全市環(huán)境治理、環(huán)境保障和環(huán)境布置工作方案。繼續(xù)強(qiáng)化進(jìn)京第一印象區(qū)域（鐵路沿線、機(jī)場(chǎng)地區(qū)、高快速路沿線）、重點(diǎn)區(qū)域（會(huì)議、駐地、活動(dòng)區(qū)域）、旅游景區(qū)和繁華商業(yè)區(qū)的環(huán)境建設(shè)，全面遏制突出問(wèn)題，提高城市環(huán)境水平。根據(jù)中央和市委、市政府要求，提前著手國(guó)慶65周年環(huán)境保障和環(huán)境布置的設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作，并結(jié)合APEC會(huì)議安排做好城市環(huán)境布置，彰顯隆重?zé)崃业墓?jié)慶氛圍。

二、認(rèn)真抓好生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，不斷提升垃圾全過(guò)程科學(xué)管理水平

一是大力推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。按照《關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾處理工作的意見(jiàn)》和《北京市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年實(shí)施方案（2013-2015年）》關(guān)于第二階段（2014年1月-12月）進(jìn)度要求，全力推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，主要推進(jìn)項(xiàng)目有：建成南宮生活垃圾焚燒廠項(xiàng)目1項(xiàng)，續(xù)建3項(xiàng)，開(kāi)工建設(shè)12項(xiàng)。餐廚垃圾處理設(shè)施建成董村餐廚垃圾處理廠1項(xiàng)，開(kāi)工建設(shè)6項(xiàng)。垃圾滲瀝液處理設(shè)施開(kāi)工建設(shè)4項(xiàng)。

二是切實(shí)抓好生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理。生活垃圾產(chǎn)生量增長(zhǎng)率城區(qū)控制在1%，郊區(qū)控制在2%，保持生活垃圾產(chǎn)生量的緩慢增長(zhǎng)勢(shì)頭。進(jìn)一步提高生活垃圾焚燒、生化處理能力比例，力爭(zhēng)達(dá)到45%。在完善市屬垃圾處理設(shè)施在線監(jiān)控系統(tǒng)基礎(chǔ)上，建設(shè)全市生活垃圾處理設(shè)施在線監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)生活垃圾登記排放系統(tǒng)和生活垃圾處理設(shè)施IC卡計(jì)量系統(tǒng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（二期）等信息化管理項(xiàng)目建設(shè)工作。開(kāi)展生活垃圾處理設(shè)施定額管理工作，包括勞動(dòng)定員和費(fèi)用預(yù)算定額等方面內(nèi)容，從而完善北京市市容環(huán)衛(wèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

三是繼續(xù)推進(jìn)非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)治理。根據(jù)《北京市非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)治理三年實(shí)施方案（2013-2015）》，2014年應(yīng)完成100處治理任務(wù)，完成總量的40%。2014年非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)計(jì)劃開(kāi)展治理103處，其中新增項(xiàng)目72處，結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目31處。

四是深入開(kāi)展生活垃圾分類管理工作。按照“十二五”時(shí)期規(guī)劃目標(biāo)，2014年北京市居住小區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%以上。2014年將繼續(xù)在全市選擇相當(dāng)比例數(shù)量的居住小區(qū)開(kāi)展垃圾分類試點(diǎn)工作，進(jìn)一步鞏固和完善已開(kāi)展的近3000個(gè)居住小區(qū)垃圾分類成果，繼續(xù)完善垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理的全過(guò)程管理體系。在全市16區(qū)縣開(kāi)展垃圾分類居民獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)工作，開(kāi)發(fā)居民獎(jiǎng)勵(lì)管理系統(tǒng)。切實(shí)提高專業(yè)化收集運(yùn)輸和處理水平，構(gòu)建垃圾分類技術(shù)物流體系。進(jìn)一步深化垃圾減量垃圾分類的宣傳工作。重點(diǎn)在全市中小學(xué)開(kāi)展垃圾分類宣傳活動(dòng)；繼續(xù)發(fā)揮垃圾減量垃圾分類工作專家?guī)旌途G色宣講團(tuán)的作用，把“社會(huì)大課堂”、“區(qū)縣行”、“社區(qū)行”活動(dòng)持續(xù)深入進(jìn)行下去；繼續(xù)辦好“北京市生活垃圾分類網(wǎng)”，提升市民垃圾分類知曉率；在16區(qū)縣各建至少一個(gè)垃圾減量垃圾分類宣教基地；繼續(xù)組織開(kāi)展好“周四垃圾減量日活動(dòng)”和“垃圾文明一日游”活動(dòng)，爭(zhēng)取直接受眾達(dá)到十萬(wàn)人以上。

五是積極推進(jìn)餐廚垃圾和廢棄油脂規(guī)范管理。依托朝陽(yáng)區(qū)餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)工作，全面開(kāi)展餐廚垃圾規(guī)范收集、運(yùn)輸和處理工作，力爭(zhēng)全市餐廚垃圾規(guī)范收集率和資源化處理率達(dá)到45%以上。繼續(xù)深化和完善餐廚廢棄油脂統(tǒng)一收運(yùn)、定點(diǎn)處置工作，采取“疏堵結(jié)合、重點(diǎn)突破”的方針，全面推進(jìn)餐廚廢棄油脂綜合監(jiān)管和資源化利用工作，力爭(zhēng)全市餐廚廢棄油脂規(guī)范收集率達(dá)到100%。大力推動(dòng)每日就餐人員規(guī)模1000人以上的黨政機(jī)關(guān)建設(shè)餐廚垃圾就地處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾就地資源化處理。進(jìn)一步推進(jìn)餐廚垃圾和廢棄油脂管理信息化建設(shè)，逐步建立餐廚垃圾價(jià)格收費(fèi)體系。

六是全面加強(qiáng)道路清掃保潔工作。2014年純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車輛比例達(dá)到30%，繼續(xù)增置多功能清洗車輛，城市主干道開(kāi)始實(shí)施再生水沖冼，每月對(duì)城六區(qū)道路塵土殘存量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并及時(shí)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

七是著力加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸規(guī)范管理。按照《進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾、土方、砂石運(yùn)輸管理工作提出如下意見(jiàn)》，進(jìn)一步抓好建筑垃圾運(yùn)輸規(guī)范管理工作。2013年前全市建筑垃圾運(yùn)輸車全部實(shí)現(xiàn)密閉化，2014年6月全部安裝定位系統(tǒng)。完善建筑垃圾、土方、砂石運(yùn)輸行業(yè)管理制度，自2014年7月1日起，凡不符合北京市建筑垃圾、土方、砂石運(yùn)輸專用車標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得從事運(yùn)輸。實(shí)行建筑垃圾、土方、砂石運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)管理制度。嚴(yán)格辦理建筑垃圾消納許可，并在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示。實(shí)行建筑垃圾、土方、砂石運(yùn)輸通行證制度和運(yùn)輸企業(yè)信用管理制度。

八是努力提高公廁服務(wù)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)旱廁改造工作，改善群眾如廁環(huán)境。按照《市行業(yè)公廁服務(wù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)》，繼續(xù)加大對(duì)行業(yè)公廁的檢查分類指導(dǎo)力度；修訂出臺(tái)《北京市公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)公廁宣傳工作，推動(dòng)公廁建設(shè)管理水平再上新臺(tái)階。

三、認(rèn)真抓好燃?xì)鉄崃Π踩?yīng)保障工作，不斷提升市政基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行水平

一是積極推進(jìn)氣熱等市政設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)陜氣進(jìn)京四線北京段工程、東北熱電中心供氣工程等重點(diǎn)工程建設(shè)，增強(qiáng)本市燃?xì)夤?yīng)保障能力。建立天然氣資源供需預(yù)測(cè)和調(diào)度運(yùn)行響應(yīng)機(jī)制，擴(kuò)展熱電氣聯(lián)調(diào)聯(lián)供監(jiān)控平臺(tái)功能。統(tǒng)籌規(guī)劃新增熱電廠、煤改氣、冷熱電三聯(lián)供等大型用氣項(xiàng)目，落實(shí)天然氣資源。全面推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)瓶裝液化氣供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

二是切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)管。啟動(dòng)燃?xì)庑袠I(yè)立法工作，完善行政許可制度。加大資金投入，繼續(xù)堅(jiān)持和完善燃?xì)夤?yīng)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)和氣質(zhì)抽測(cè)制度。選擇部分企業(yè)進(jìn)行燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)和用戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試評(píng)，取得經(jīng)驗(yàn)后在全行業(yè)推廣。推進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展天然氣供應(yīng)企業(yè)的評(píng)級(jí)試點(diǎn)，組織開(kāi)展燃?xì)夤?yīng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)。整合北京市液化石油氣充裝站點(diǎn)，對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行液化石油氣專業(yè)配送。建立燃?xì)馐褂冒踩珜彶楹蜕鐣?huì)公示制。

三是加快推進(jìn)供熱改革步伐。開(kāi)展既有居住建筑供熱計(jì)量改造，推動(dòng)熱費(fèi)制度改革。落實(shí)北京市與財(cái)政部、住建部簽訂的《既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作協(xié)議》，力爭(zhēng)完成8500萬(wàn)平方米既有居住建筑供熱計(jì)量改造。加快推進(jìn)熱費(fèi)制度改革，研究制定熱計(jì)量用戶采暖費(fèi)“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”政策，調(diào)動(dòng)用戶參與熱計(jì)量改造和節(jié)約用熱的積極性。力爭(zhēng)出臺(tái)特殊群體冬季采暖補(bǔ)助政策。積極推進(jìn)供熱地方性法規(guī)的制定工作。

四是全力做好冬季供熱保障。實(shí)施老舊供熱管網(wǎng)改造和燃煤鍋爐清潔能源改造工程。在優(yōu)先安排老舊小區(qū)綜合整治、管線老化、供熱不達(dá)標(biāo)小區(qū)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施200個(gè)小區(qū)老舊供熱管網(wǎng)改造任務(wù)。完成1600蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造。在做好熱源供需平衡的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)做好熱力、燃?xì)狻㈦娏θ降穆?lián)調(diào)聯(lián)供。

五是健全完善地下管線綜合管理體系。進(jìn)一步加強(qiáng)地下管線綜合管理，統(tǒng)籌地下管線數(shù)量、運(yùn)行現(xiàn)狀、管理機(jī)制等情況，通過(guò)建立和完善地下管線管理組織體系、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息管理體系、隱患排查治理管理體系、安全服務(wù)管理體系、應(yīng)急處置與管理體系、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)保障體系等，形成“綜合協(xié)調(diào)管理、部門(mén)分段負(fù)責(zé)、行業(yè)和區(qū)域監(jiān)管、權(quán)屬主體負(fù)責(zé)”的地下管線運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)管理體系，提高地下管線安全運(yùn)行的保障能力。

六是深入推進(jìn)“城市生命線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程”建設(shè)。依托“城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，圍繞“城市生命線”系統(tǒng)，加快項(xiàng)目實(shí)施，建立“日常監(jiān)測(cè)”和“特殊應(yīng)對(duì)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)燃?xì)狻崃?、供水、排水、電力五大示范企業(yè)數(shù)據(jù)集成和共建共享。

七是強(qiáng)化落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全”和 “一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)安全管理責(zé)任。組織開(kāi)展市政市容系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查，排查治理隱患，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)燃?xì)?、供熱、環(huán)衛(wèi)行業(yè)有限空間作業(yè)安全管理和監(jiān)督。重點(diǎn)開(kāi)展公共服務(wù)用戶燃?xì)馐褂冒踩珜ｍ?xiàng)檢查，健全和完善重大活動(dòng)服務(wù)保障工作機(jī)制，強(qiáng)化城市公共設(shè)施安全應(yīng)急管理，保障城市安全有序運(yùn)行。

四、認(rèn)真抓好基礎(chǔ)保障機(jī)制建設(shè)，不斷提升城市環(huán)境精細(xì)化管理水平

一是提升健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)揮首都城市環(huán)境建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，落實(shí)首都環(huán)境建設(shè)辦專兼職領(lǐng)導(dǎo)席位制度。健全市區(qū)兩級(jí)環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系。明確各級(jí)政府環(huán)境建設(shè)屬地主責(zé)，厘清部門(mén)間的工作職責(zé)，落實(shí)作業(yè)單位和社會(huì)單位環(huán)境責(zé)任制，提高管理、作業(yè)、執(zhí)法、監(jiān)督的效能。進(jìn)一步健全首都環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

二是不斷完善執(zhí)法協(xié)調(diào)和監(jiān)督考評(píng)體系。加強(qiáng)市區(qū)兩級(jí)城市環(huán)境秩序行政執(zhí)法體系建設(shè)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)，整合區(qū)縣執(zhí)法資源，推動(dòng)基層聯(lián)合執(zhí)法。發(fā)揮市行政執(zhí)法部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度重大執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的督察。完善首都環(huán)境建設(shè)綜合考評(píng)體系，進(jìn)一步加大考評(píng)結(jié)果在行政效能監(jiān)察、組織人事考核的比重。落實(shí)“月檢查、月曝光、月排名”制度，每月在市政府會(huì)議曝光環(huán)境亂點(diǎn)，每季度在市委常委會(huì)進(jìn)行曝光、通報(bào)。

三是切實(shí)增強(qiáng)資金保障機(jī)制建設(shè)。研究完善城市環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金管理辦法，建立健全補(bǔ)助機(jī)制，重點(diǎn)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以獎(jiǎng)代投的方式，加大對(duì)重點(diǎn)整治項(xiàng)目的支持力度。研究建立適應(yīng)區(qū)域發(fā)展、持續(xù)提升環(huán)境水平的資金保障機(jī)制。

四是全面深化網(wǎng)格化城市管理機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全市城市管理與社會(huì)管理網(wǎng)格化全覆蓋，將城市環(huán)境、市政市容管理項(xiàng)目全部納入網(wǎng)格化管理。提高違法信息采集率，加大對(duì)違法事件的處置力度。發(fā)揮城市綜合管理聯(lián)席會(huì)作用，落實(shí)重大問(wèn)題通報(bào)機(jī)制，明確問(wèn)題處置的責(zé)任單位、執(zhí)法主責(zé)單位和配合單位，建立完善環(huán)境問(wèn)題聯(lián)動(dòng)處置體系。

五是著力拓展社會(huì)參與機(jī)制建設(shè)。發(fā)揮基層社區(qū)自治作用，建立完善志愿者隊(duì)伍，勸阻糾正環(huán)境不文明行為，完善并落實(shí)城市環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立中央單位、駐京部隊(duì)、社會(huì)單位和廣大群眾參與環(huán)境建設(shè)的平臺(tái)和渠道；發(fā)揮各類媒體作用，宣傳先進(jìn)典型，曝光環(huán)境違法行為，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（責(zé)任編輯：趙靜）