22年前的春天，東方風來滿眼春，鄧小平在南方談話中提出：“不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經濟，不改善人民生活，只能是死路一條?！蔽覀兝斡浶∑酵镜膰谕?，不斷把改革開放推向縱深，使中國的發(fā)展道路越走越寬廣。2013年11月召開的黨的十八屆三中全會充分肯定了改革開放的偉大意義，指出：改革開放是黨在新時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色，是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。

城市管理工作要貫徹黨的十八屆三中全會精神，就應當把全面深化改革作為第一位的任務抓緊抓好。要求我們進一步解放思想，看看哪些舊觀念、哪些舊思想還在約束著我們，使我們不能繼續(xù)前行；要求我們進一步樹立開放意識，借鑒國外好的經驗以完善城市管理體制機制；要求我們進一步健全城鄉(xiāng)環(huán)境建設一體化體制機制，更好地造福于全體市民；要求我們建立好利用社會組織的機制，適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔。

城市管理工作要貫徹黨的十八屆三中全會精神，就應當準確把握政府與市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用。這要求我們：建立透明規(guī)范的城市建設投融資機制，允許地方政府通過發(fā)債等多種方式拓寬城市建設融資渠道，允許社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運營；推廣政府購買服務，凡屬事務性管理服務，原則上都要引入競爭機制，通過合同、委托等方式向社會購買。更好發(fā)揮政府作用要求我們：加強城市發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等制定和實施；以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺，及時反映和協調人民群眾各方面各層次的利益訴求。

城市管理工作要貫徹黨的十八屆三中全會精神，就應當推進城市治理體系和治理能力現代化。城市治理體系是指城市經濟、政治、文化、社會以及生態(tài)文明治理體系的整體結構，現代化的城市治理體系應當具有這樣幾個特點：治理理念符合現代化潮流，如公共治理和善治理念；治理組織架構科學有效，能夠及時發(fā)現問題并解決問題；治理成本相對較低，但效能比較高。城市治理能力是城市政府統(tǒng)籌各個領域的治理主體，使之相互協調、共同作用的水平與質量。城市治理能力現代化意味著：各個治理主體到位不越位，有為不亂為，形成市場主體競爭有序、調控主體主動有度、社會主體積極有位、企業(yè)主體創(chuàng)業(yè)有利的局面。我們應當努力按照這樣的要求去做好城市管理工作。