22年前的春天，東方風(fēng)來(lái)滿眼春，鄧小平在南方談話中提出：“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條?！蔽覀兝斡浶∑酵镜膰谕校粩喟迅母镩_(kāi)放推向縱深，使中國(guó)的發(fā)展道路越走越寬廣。2013年11月召開(kāi)的黨的十八屆三中全會(huì)充分肯定了改革開(kāi)放的偉大意義，指出：改革開(kāi)放是黨在新時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。

城市管理工作要貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，就應(yīng)當(dāng)把全面深化改革作為第一位的任務(wù)抓緊抓好。要求我們進(jìn)一步解放思想，看看哪些舊觀念、哪些舊思想還在約束著我們，使我們不能繼續(xù)前行；要求我們進(jìn)一步樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)，借鑒國(guó)外好的經(jīng)驗(yàn)以完善城市管理體制機(jī)制；要求我們進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)一體化體制機(jī)制，更好地造福于全體市民；要求我們建立好利用社會(huì)組織的機(jī)制，適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會(huì)組織承擔(dān)。

城市管理工作要貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，就應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握政府與市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。這要求我們：建立透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機(jī)制，允許地方政府通過(guò)發(fā)債等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道，允許社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)；推廣政府購(gòu)買服務(wù)，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)合同、委托等方式向社會(huì)購(gòu)買。更好發(fā)揮政府作用要求我們：加強(qiáng)城市發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施；以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次的利益訴求。

城市管理工作要貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，就應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。城市治理體系是指城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明治理體系的整體結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代化的城市治理體系應(yīng)當(dāng)具有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：治理理念符合現(xiàn)代化潮流，如公共治理和善治理念；治理組織架構(gòu)科學(xué)有效，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題；治理成本相對(duì)較低，但效能比較高。城市治理能力是城市政府統(tǒng)籌各個(gè)領(lǐng)域的治理主體，使之相互協(xié)調(diào)、共同作用的水平與質(zhì)量。城市治理能力現(xiàn)代化意味著：各個(gè)治理主體到位不越位，有為不亂為，形成市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)有序、調(diào)控主體主動(dòng)有度、社會(huì)主體積極有位、企業(yè)主體創(chuàng)業(yè)有利的局面。我們應(yīng)當(dāng)努力按照這樣的要求去做好城市管理工作。