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        如何加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案管理

        2014-04-29 00:00:00陳湘紅
        藥物與人 2014年8期

        摘要:

        《出生醫(yī)學(xué)證明》是依據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》規(guī)定,由依法許可的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的新生兒法定醫(yī)學(xué)證明,是新生兒作為登記戶籍、獲得保健服務(wù)、證明血緣關(guān)系的法律文本,對于規(guī)范出生戶口登記,依法加強(qiáng)母嬰保健工作十分重要。它作為“人生第一證”,在公民入學(xué)、出國、遺產(chǎn)繼承等方面也發(fā)揮著重要作用。要加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明的檔案管理。一是提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,強(qiáng)化《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案管理的思想意識。二是提高檔案管理人員素質(zhì)。三是加強(qiáng)監(jiān)管力度,確?!冻錾t(yī)學(xué)證明》檔案規(guī)范化。

        關(guān)鍵詞:《出生醫(yī)學(xué)證明》;檔案; 管理

        【中圖分類號】

        R181.3+2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】1002-3763(2014)08-0304-02

        本文對于《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理 ,根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一發(fā)文、結(jié)合《衛(wèi)生部、公安部關(guān)于加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理有關(guān)問題的通知》,就如何加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案管理,結(jié)合塔城市出生醫(yī)學(xué)證明檔案管理工作實際,談?wù)勅绾渭訌?qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案管理。

        1 《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案規(guī)范化管理的重要性

        《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案是民生檔案的重要組成部分。隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展需要,人們逐漸對《出生醫(yī)學(xué)證明》提高了認(rèn)識,在生活中越來越多的利用到《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案。人們逐漸對《出生醫(yī)學(xué)證明》提高了認(rèn)識,《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案管理工作也就顯得尤為重要?!冻錾t(yī)學(xué)證明》對于規(guī)范出生戶口登記,依法加強(qiáng)母嬰保健工作具有重要意義,而且有些資料與醫(yī)療涉法也有一定關(guān)系,及時有效地發(fā)揮人口出生醫(yī)學(xué)證明檔案的作用,維護(hù)國家、社會組織和公民的合法權(quán)益,因此,健全《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案管理工作非常重要。實施《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案規(guī)范化管理,強(qiáng)化對《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、印章、檔案、廢證等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,有效降低廢證率,防止遺失,杜絕流失情況發(fā)生。利于推進(jìn)檔案與電子文件登記備份,便于分類存檔,永久保存,為需查詢、補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》群眾提供完整信息資料。近年來,隨著《出生醫(yī)學(xué)證明》使用范圍越來越廣,要求查閱《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案信息的人員日益增多。有效發(fā)揮檔案信息利用率,高效構(gòu)建便民服務(wù)平臺奠定良好基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計,每年到我院查詢、補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明者80多人次以上。為方便群眾查詢,必須做好《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案的分類、整理、組卷、歸檔、編寫案卷目錄等工作,保管好《出生醫(yī)學(xué)證明》。

        2 塔城市《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案管理情況

        塔城市自1998年6月1日啟用全國統(tǒng)一的出生醫(yī)學(xué)證明,受衛(wèi)生局委托,市婦幼保健院負(fù)責(zé)全市《出生醫(yī)學(xué)證明》的申領(lǐng)、換發(fā)和補(bǔ)發(fā)及辦理醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)外出生嬰兒的《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)、城鎮(zhèn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)《出生醫(yī)學(xué)證明》均由市婦幼保健院統(tǒng)一發(fā)放,2008年《出生醫(yī)學(xué)證明》啟用計算機(jī)管理,協(xié)助衛(wèi)生局做好全市《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理和監(jiān)督評估,督促各簽發(fā)單位嚴(yán)格按照有關(guān)程序簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》,做好《出生醫(yī)學(xué)證明》的信息統(tǒng)計和檔案管理工作等等一系列事務(wù)性工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場衛(wèi)生院市婦幼保健院每月將開具的《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案信息資料裝訂成冊,交病案室統(tǒng)一管理。2005年開始,城鎮(zhèn)各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)《出生醫(yī)學(xué)證明》由助產(chǎn)單位統(tǒng)一發(fā)放,《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案由各助產(chǎn)單位管理。目前我市《出生醫(yī)學(xué)證明》各種發(fā)放工作秩序井然,無一例投訴事件發(fā)生。

        3 出生醫(yī)學(xué)證明管理中存在的問題

        《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案的保管年限不統(tǒng)一?!冻錾t(yī)學(xué)證明》作為一種特殊形式的文書檔案,按病歷檔案保管30年,顯然是不夠的。缺乏相應(yīng)的《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案監(jiān)管制度,《出生醫(yī)學(xué)證明》是由有助產(chǎn)資格的醫(yī)院、衛(wèi)生院、婦幼保健院簽發(fā)的。地、市人民的出生醫(yī)學(xué)證明檔案都在婦產(chǎn)科等業(yè)務(wù)部門保管,婦幼保健院的出生醫(yī)學(xué)證明檔案由病案室保管,沒有納入到綜合檔案室統(tǒng)一保管,保管條件和查閱利用都不符合規(guī)范化要求。1998年以前,全國各地所使用的《出生醫(yī)學(xué)證明》不相同。國家也沒有統(tǒng)一要求,從檔案管理上未做統(tǒng)一要求,都是由簽發(fā)單位根據(jù)各自情況自行保存,這樣致使每個簽發(fā)單位保存內(nèi)容不一樣,甚至有些地方還出現(xiàn)過《出生醫(yī)學(xué)證明》丟失、損壞的情況。

        4 如何加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明的檔案管理。

        4.1 提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案管理的思想意識:《出生醫(yī)學(xué)證明》是依據(jù)《母嬰保健法》規(guī)定,由醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具并辦理的新生兒法定醫(yī)學(xué)證明,是新生兒作為登記戶籍、獲得保健服務(wù)、證明血緣關(guān)系的法律文本,《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案是民生檔案的重要組成部分。各助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位要高度重視,本著“對歷史負(fù)責(zé),為現(xiàn)實服務(wù),替未來著想”的宗旨,切實做好《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案管理工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實專人負(fù)責(zé)。

        4.2 提高檔案管理人員素質(zhì):

        基層檔案管理人員不穩(wěn)定,《出生醫(yī)學(xué)證明》管理機(jī)構(gòu)要組織專題培訓(xùn),提高檔案管理人員素質(zhì),專人管理《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案。明確《出生醫(yī)學(xué)證明》的歸檔范圍按內(nèi)容分為管理機(jī)構(gòu)的管理類資料和簽發(fā)機(jī)構(gòu)的管理類資料、簽發(fā)類資料。按載體形式可分為紙質(zhì)資料和電子文件兩類?!冻錾t(yī)學(xué)證明》管理機(jī)構(gòu)、各助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位要建立、健全檔案管理規(guī)章制度,按照檔案管理要求進(jìn)行分類、整理、組卷、歸檔,編寫案卷目錄,檔案室要配備必要的設(shè)備、設(shè)施,防止《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案的破損、褪變、霉變、蟲蛀和散失,確保檔案的安全保管、永久存檔。

        4.3 加強(qiáng)監(jiān)管力度,確?!冻錾t(yī)學(xué)證明》檔案規(guī)范化。衛(wèi)生行政部門、檔案部門要加強(qiáng)監(jiān)管力度。依據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》等相關(guān)條例,參照衛(wèi)生部婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司中國疾病預(yù)防控制中心婦幼保健中心發(fā)行的《出生醫(yī)學(xué)證明管理工作指導(dǎo)手冊》,定期對本行政區(qū)域內(nèi)《出生醫(yī)學(xué)證明》的工作進(jìn)行專題督導(dǎo)。對《出生醫(yī)學(xué)證明》的首次簽發(fā)、換發(fā)、印章管理、廢證管理、信息管理、檔案管理等各項工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確?!冻錾t(yī)學(xué)證明》檔案規(guī)范化。

        參考文獻(xiàn)

        [1]肖慧平,如何加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案管理《民營科技》2012年07期.

        [2]肖慧平;肖培義做好醫(yī)院《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案規(guī)范管理《黑龍江檔案》2005年第6期.

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