摘 要：認(rèn)真研究離退休管理，不斷提高離退休管理水平，是克服工作的盲目性，提高管理效率的基礎(chǔ)。從而也是不斷鞏固和加強(qiáng)離退休服務(wù)工作使之不斷納入科學(xué)化管理軌道。

關(guān)鍵詞：老干部管理 高校 離退休

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）01（a）-0240-01

1 管理內(nèi)容的科學(xué)化

管理，詞義為掌管料理、或管領(lǐng)、治理、管轄、處理，表示一種權(quán)利和職能的行使，推行或施行一種有既定目標(biāo)的活動。

近些年來，離退休工作引起社會的普遍關(guān)注，許多企事業(yè)單位逐步摸索加強(qiáng)離退休工作的新途徑。離退休工作大致要經(jīng)歷由不自覺到自覺，由初級到完善，由少數(shù)人管理到齊抓共管，由分散管理到正規(guī)化管理，以致步入科學(xué)化管理軌道。

管理體制是實施管理的依托，因此要不斷完善。合理的設(shè)置離退休機(jī)構(gòu)及劃分職責(zé)范圍，系統(tǒng)的制定各種規(guī)章制度及其執(zhí)行措施，以切實理順“退”與“管、退”與“退、管”與“管”這三者的關(guān)系，逐步建立起一個在上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)下的，符合《長春市退休職工管理委員會章程》，優(yōu)化高效的離退休體制是離退休首要的基本的內(nèi)容，也是離退休管理改進(jìn)的首要任務(wù)。

離退休工作是一項涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作。人事的合理組織，領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，管理過程的銜接協(xié)調(diào)構(gòu)成全部管理行為的系統(tǒng)。它由確定目標(biāo)、計劃安排、具體實施、效果評價等一系列管理行為繼起與并進(jìn)關(guān)系構(gòu)成。

明確離退休管理的任務(wù)是實施有效管理職能的具體體現(xiàn)。這些廠還注意發(fā)揮“專管、職管、自管”這三個積極性。組織開展適合老年人特點(diǎn)的文體活動，組織做好困補(bǔ)、慰問、家訪等服務(wù)工作；組織搞好經(jīng)驗總結(jié)和經(jīng)驗交流工作；組織貫徹落實單位領(lǐng)導(dǎo)和上級退管部門下達(dá)的各項工作任務(wù)等。

信息在管理中的重要性，已為人們所公認(rèn)。為建立信息系統(tǒng)，還需采取聯(lián)管。聯(lián)管，是針對離退休職工子女、親屬在本廠的特點(diǎn)，建立互聯(lián)網(wǎng)。使親朋好友也能及時傳遞退管組織及退休職工的各種信息，便于及時通知各項活動；自管，包括兩個方面：一是指退下來的老同志，由原單位負(fù)責(zé)；另一方面是指根據(jù)退休職工居住地點(diǎn)，就近把離退休職工分為幾個活動小組，選派身體好、精力強(qiáng)、熱心為大家服務(wù)的離退休職工為組長，負(fù)責(zé)開展小組活動。與此同時，還注意發(fā)揮不同組織，不同層次的各項功能、齊抓共管。黨組織管理離退休黨員、工會，除貫徹上級工會部署的各項工作外，管理好會員（離退休職工都是會員）共青團(tuán)負(fù)責(zé)組織、發(fā)動年輕人搞好敬老活動。在活動管理的每個環(huán)節(jié)上必須時時抓住“提高活動效率”這個核心，并把它作為貫穿整個活動過程的主線。

為此，活動效率從本質(zhì)上說活動效率是一種特殊的投入與產(chǎn)出的比率關(guān)系，是由活動所產(chǎn)的精神效益（即：有益于離退職工身心健康的，為他們所喜聞樂見的，體現(xiàn)精神文明的社會效益等等）和經(jīng)濟(jì)效益（如：組織老齡經(jīng)濟(jì)實體等）的綜合反映。因此，必須明確提高活動效率的基本原則，以克服活動流于形式，減少盲目性。

首先，提高整體效能原則。組織者應(yīng)把離退活動看成是一個完整的系統(tǒng)工程，從提高整體的活動效率著眼，從提高具體的效率入手，重視整體效應(yīng)，達(dá)到吸引廣大離退人員參加活動并受益的目的。

其次，一如既往的原則。提高活動效率是在不斷總結(jié)活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)的。在貫徹一如既往的原則時要做到：（1）確立活動管理目標(biāo)機(jī)打到各個不同目標(biāo)的要求、時限；（2）開展橫向（與其他單位相近的活動）比較與縱向（與本單位歷史上同類活動）比較，從中找出差距，不斷調(diào)整活動內(nèi)容與活動方式；（3）在活動取得成績或遇到挫折時，應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗，明確改進(jìn)方向。提高活動效率需要活動管理者堅持不懈的努力。做到“五性”，即：多樣性、計劃性、季節(jié)性、專業(yè)性、可比性。在多樣性方面，組織文體活動時盡量做到活動的多樣化；在計劃性發(fā)面，組織各類文體活動都要有周密的計劃來保證；在季節(jié)性方面，注意抓好節(jié)假日的活動安排；在專業(yè)性方面，要注意專項活動要有專人管理；在可比性方面，為了便于檢查、考評，可把同類項的活動通過建立健全的表、卡、簿、冊，著明實現(xiàn)的日期和數(shù)量、質(zhì)量，這就為檢查、考核、評比打下了基礎(chǔ)。

最后，從實際出發(fā)的原則?；顒咏M織者必須在充分了解本單位的實際基礎(chǔ)、離退職工的實際狀況的基礎(chǔ)上，來逐步提高活動效率，如：設(shè)備資金、人員狀況。要充分利用現(xiàn)有條件，或積極創(chuàng)造條件有計劃向活動的高效率過度。

2 管理方法的科學(xué)化

隨著離退休工作的發(fā)展和進(jìn)步退管工作的內(nèi)容日益豐富和復(fù)雜，對改進(jìn)管理方法提高工作效率提出更高的要求。離退休管理方法是指為了開展離退休工作所采取的有條理有系統(tǒng)的措施或方法。離退休管理方法科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該從兩個方面來考察：一是方法本身；二是執(zhí)行方法的結(jié)果。從方法本身來說，科學(xué)化的退管管理方法應(yīng)當(dāng)。

首先是條理化、系統(tǒng)化。有一定的規(guī)范程序，并且是完整的。離退休服務(wù)工作要做到制度化有章可循。堅持把離退休工作作為企業(yè)管理的一項大事來抓，進(jìn)行正規(guī)化管理才能有效提高服務(wù)質(zhì)量。他們先后要建立和完善主要制度有《離退休職工管理制度》《在職干部同離退休老同志聯(lián)系制度》《家訪慰問、住院探視制度》《文體活動制度》、等等。每項制度都具體明確有章可循，還建立了“七清楚、六必訪、五上門”制度?！捌咔宄本褪屈h和國家及上級對離退休職工的方針政策清楚，對離退休職工家庭住址、收入、人口、住房、身體及社會表現(xiàn)清楚；“六必訪”就是孤寡必訪、遭遇不幸必訪、糾紛必訪、有病住院必訪、去世必訪、生活困難必訪；“五上門”就是送工資上門、送福利上門、醫(yī)藥費(fèi)報銷上門、送文件上門、遇到大事上門。

其次是保證監(jiān)督考察化。此種管理方法的運(yùn)用有利于檢查各種工作制度的貫徹落實。還應(yīng)建立并完善《退管工作人員崗位責(zé)任制》《退管工作考核細(xì)則》，建立“表、報、卡、冊、檔”等，其中主要應(yīng)有《離退休職工自然情況登記卡》《離退休職工自活困難補(bǔ)助登記冊》《離退休職工分發(fā)福利登記表》《離退休職工困難戶、特困戶檔案》《我為晚年添光彩活動記錄》《退管工作大事記》等管理簿冊。

再次是采取簡單明確可行化?？稍O(shè)立目視管理板，如“離退休人員情況一覽表、每月祝壽人員一覽表、老人天地、多彩的生活，幸福晚年專欄”。管理目視化使得工作任務(wù)一目了然，便于按部就班開展工作。

最后是技術(shù)化?？茖W(xué)化還應(yīng)該準(zhǔn)確及時，這就需要把現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)成果運(yùn)用到退管管理的方法之中。采用微機(jī)編制離退人員的自然情況，借助微機(jī)管理為退管工作躍上新臺階提供有力手段。

綜上所述，離退休服務(wù)工作的科學(xué)化管理是離退休工作不斷邁上新臺階向新目標(biāo)發(fā)展的關(guān)鍵，為豐富老同志的精神生活、物質(zhì)生活，使他們在享受家庭天倫之樂外，有更多的機(jī)會參加集體活動，減少孤獨(dú)感，生活充實，身心愉悅，歡度晚年。我們還有待于不斷探索離退休服務(wù)工作科學(xué)化管理的新途徑。