2011年4月，湖北省免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)正式啟動(dòng)。該系統(tǒng)的開通為湖北省免疫規(guī)劃工作“貼近百姓、服務(wù)公眾”架起一座溝通的橋梁，使全省所有適齡兒童，在省內(nèi)任何地點(diǎn)都能享受到全方位的免疫規(guī)劃疫苗接種服務(wù)，今后所有在醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科出生的新生兒基本檔案信息將會(huì)納入信息系統(tǒng)中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在為新生兒接種卡介苗和第一針乙肝疫苗的同時(shí)，辦理預(yù)防接種證，兒童家長(zhǎng)憑接種證可到全省任何接種單位接種免疫規(guī)劃疫苗，真正實(shí)現(xiàn)兒童預(yù)防接種一證通。公眾登錄湖北省免疫規(guī)劃之窗網(wǎng)站，憑接種者卡號(hào)或母親身份證編號(hào)就能查詢到自己小孩所有疫苗接種檔案信息，也可查詢到相關(guān)接種單位地理位置基本信息，同時(shí)也可以在網(wǎng)站上就疫苗接種方面的問題，向?qū)＜疫M(jìn)行在線咨詢。

一、建設(shè)免疫規(guī)劃系統(tǒng)是檔案服務(wù)民生的迫切需要

免疫規(guī)劃工作是疾病預(yù)防控制工作的重要組成部分，湖北省自實(shí)行兒童免疫規(guī)劃以來，疫苗針對(duì)傳染病的控制工作取得了顯著成績(jī)。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，免疫規(guī)劃?rùn)n案信息工作與社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)不平衡的問題，大部分地區(qū)免疫規(guī)劃服務(wù)和管理工作停留在簡(jiǎn)單、落后的手工登記、統(tǒng)計(jì)分析的原始手段上，其報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性得不到保障，傳統(tǒng)落后的免疫規(guī)劃?rùn)n案信息的錄入和管理方式已難以適應(yīng)免疫規(guī)劃實(shí)際工作的需要。流動(dòng)人口的劇增，群眾預(yù)防接種意識(shí)的增強(qiáng)，業(yè)務(wù)管理模式的不一致，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、編碼、接口的不統(tǒng)一，不能實(shí)現(xiàn)異地接種和檔案信息共享等問題直接影響著民眾需求和免疫事業(yè)發(fā)展。如何建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的檔案信息，提供科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、及時(shí)準(zhǔn)確的各類免疫規(guī)劃相關(guān)數(shù)據(jù)，解決異地接種，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為管理部門決策提供依據(jù)，更好的為社會(huì)服務(wù)，為人民大眾服務(wù)，成為免疫規(guī)劃工作新的難點(diǎn)和工作重點(diǎn)。2005年省疾病預(yù)防控制中心開始免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)工作。

二、收集檔案信息是建設(shè)免疫規(guī)劃系統(tǒng)的基本前提

根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》（衛(wèi)疾控發(fā)[2006]512號(hào)）和湖北省衛(wèi)生廳《關(guān)于開展兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理系統(tǒng)建設(shè)的通知》（鄂衛(wèi)辦發(fā)[2007]24號(hào)）要求，湖北省自2005年開始實(shí)施信息化試點(diǎn)工作，將兒童接種檔案的收集納入信息化工作和免疫規(guī)劃系統(tǒng)建設(shè)。

一是從2006年開始，全面組織全省兒童預(yù)防接種信息檔案的普查統(tǒng)計(jì)工作，組織數(shù)據(jù)錄入，建立報(bào)告管理系統(tǒng)；

二是從2008年開始，完成平臺(tái)權(quán)限開通工作，實(shí)現(xiàn)客戶端系統(tǒng)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)100%覆蓋，實(shí)現(xiàn)2005年以來出生兒童個(gè)人檔案覆蓋率達(dá)到98%以上；

三是2009年狠抓客戶端數(shù)據(jù)的覆蓋率和數(shù)據(jù)質(zhì)量、增大經(jīng)費(fèi)投入加快省市兩級(jí)平臺(tái)建設(shè)，在進(jìn)一步完善檔案信息數(shù)據(jù)錄入的基礎(chǔ)上，全面更新全省免疫規(guī)劃信息化設(shè)備、加強(qiáng)人員培訓(xùn)和加大系統(tǒng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)的支持力度；

四是2010年重點(diǎn)抓好省級(jí)信息化平臺(tái)建設(shè)工作，2010年6月，湖北省預(yù)防接種信息化管理系統(tǒng)平臺(tái)開通并試運(yùn)行，12月，全省全面啟動(dòng)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)科接種點(diǎn)新生兒預(yù)防接種信息化系統(tǒng)建設(shè)工作；2011年4月25日湖北省免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)正式啟動(dòng)。

三、通過免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)提升民生檔案服務(wù)能力

免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)以接種單位兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)客戶端軟件為基礎(chǔ)，包括湖北省免疫規(guī)劃之窗、預(yù)防接種信息管理平臺(tái)、免疫規(guī)劃辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、免疫規(guī)劃GIS系統(tǒng)、免疫規(guī)劃信息服務(wù)中心等五個(gè)部分，其主要的功能就是服務(wù)兒童免疫防疫工作，服務(wù)民生工作。

1、湖北省免疫規(guī)劃之窗。湖北省免疫規(guī)劃之窗由首頁、工作動(dòng)態(tài)、免疫預(yù)防知識(shí)、接種門診、接種查詢、專家咨詢、公眾投訴等7個(gè)界面組成，以簡(jiǎn)潔的展示風(fēng)格，緊握“實(shí)施免疫規(guī)劃、保障和諧、促進(jìn)健康的主題”。建設(shè)以事務(wù)鏈為中心的網(wǎng)站展示系統(tǒng)，體現(xiàn)服務(wù)型單位形象；整合網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對(duì)人民群眾的“一站式”服務(wù)，建立方便、高效的渠道，使人民群眾能夠獲取相關(guān)信息知識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)單位與人民群眾的互動(dòng)式交流。

2、湖北省預(yù)防接種信息管理平臺(tái)。湖北省預(yù)防接種信息管理平臺(tái)是解決免疫規(guī)劃的業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，由新生兒接種、基本信息、常規(guī)接種、群體接種、免疫監(jiān)測(cè)、疫苗流通等6個(gè)子系統(tǒng)組成。覆蓋了省、市、區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)級(jí)預(yù)防接種機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)科接種點(diǎn)等相關(guān)部門，及時(shí)、準(zhǔn)確和完整的收集免疫接種情況、疾病監(jiān)測(cè)情況、單位情況、人員情況、轄區(qū)人口情況等基本信息，通過計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行利用和深度挖掘，對(duì)全省的免疫接種、發(fā)病和疫苗使用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析匯總，為管理部門提供決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)免疫規(guī)劃工作的一體化管理。

3、湖北省免疫規(guī)劃辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。湖北省免疫規(guī)劃辦公自動(dòng)化系統(tǒng)由個(gè)人辦公、在線交流、意見建議、工作動(dòng)態(tài)、文件流轉(zhuǎn)、工作任務(wù)、文檔共享、車輛管理、會(huì)議管理、人員管理、網(wǎng)站管理、數(shù)據(jù)字典、系統(tǒng)管理等13個(gè)功能模塊組成。通過辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，無縫連接各級(jí)下屬機(jī)構(gòu)；建成手段先進(jìn)、反應(yīng)靈敏、制度規(guī)范、隊(duì)伍健全、運(yùn)行高效的集檔案信息采集、分析、交流、發(fā)布為一體的，滿足對(duì)日常工作業(yè)務(wù)要求的系統(tǒng)信息化體系。同時(shí)以網(wǎng)絡(luò)為依托，建立起符合免疫規(guī)劃管理體系和科學(xué)的宏觀決策體系。

4、湖北省免疫規(guī)劃GIS系統(tǒng)。湖北省免疫規(guī)劃GIS系統(tǒng)由地圖工具、信息搜索、地圖信息管理、預(yù)警分析等4個(gè)部分組成。采用圖形化表現(xiàn)方式，充分利用Web-GIS（網(wǎng)絡(luò)GIS）直觀化、圖形化特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)功能強(qiáng)大，操作簡(jiǎn)單的應(yīng)急指揮數(shù)字化平臺(tái)。整個(gè)系統(tǒng)建立在完整的系統(tǒng)安全體系保護(hù)下，并且完全遵守我國(guó)計(jì)算機(jī)軟件、電子政務(wù)、衛(wèi)生行業(yè)信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具有完全開放性和可擴(kuò)展性。

5、湖北省免疫規(guī)劃信息服務(wù)中心。湖北省免疫規(guī)劃信息服務(wù)中心由最新通知、幫助中心、程序下載、聯(lián)系我們等5部分組成，幫助用戶及時(shí)了解最新信息及動(dòng)態(tài)，發(fā)布軟件操作指南，軟件故障處理小教程，發(fā)布軟件升級(jí)及相關(guān)升級(jí)用的軟件模塊，方便用戶盡快的聯(lián)系相關(guān)部門解決問題及疑惑。

四、免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展

1、在為接種機(jī)構(gòu)服務(wù)中完善檔案信息資源。全省近2500個(gè)接種點(diǎn)，分布在鄉(xiāng)/街道、村/社區(qū)，利用PC機(jī)和讀卡設(shè)備，使用客戶端軟件，完成數(shù)據(jù)采集、處理和管理等功能。產(chǎn)科新生兒接種管理，完成新生兒卡介苗、乙肝第一針接種管理和新生兒基本個(gè)人檔案信息的采集。全省17個(gè)市州，市級(jí)應(yīng)用覆蓋率為100%；全省102個(gè)縣（市、區(qū)），縣（市、區(qū)）級(jí)覆蓋率為100%；全省1300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)用覆蓋率達(dá)到98%以上；全省1831個(gè)接種門診應(yīng)用覆蓋率達(dá)100%；全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科1567個(gè)應(yīng)用覆蓋率達(dá)100%。

2、在為管理和決策機(jī)構(gòu)服務(wù)中加大檔案資源建設(shè)。通過免疫規(guī)劃系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，利用建立的GIS地理信息系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)進(jìn)行管理、分析、決策。通過平臺(tái)建立預(yù)防接種兒童個(gè)人檔案，實(shí)現(xiàn)接種信息登記、通知服務(wù)。全省0～6歲實(shí)施預(yù)防接種的兒童，收集個(gè)案為4187259人，2005年以來個(gè)案覆蓋率達(dá)98%以上；成人接種（特別是甲流應(yīng)急接種）收集個(gè)案達(dá)430多萬，覆蓋率達(dá)85%以上。全省1745個(gè)接種機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了異地兒童接種數(shù)據(jù)交換，交換兒童數(shù)達(dá)379478個(gè)。

通過免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范了免疫規(guī)劃管理，最大程度減少疫苗針對(duì)傳染病的危害，推動(dòng)了免疫規(guī)劃持續(xù)發(fā)展。免疫規(guī)劃系統(tǒng)建設(shè)離不開基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)的有效支撐，同時(shí)也推動(dòng)了防疫檔案資源建設(shè)，促進(jìn)了疾病預(yù)防控制系統(tǒng)檔案事業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)了疾控檔案直接服務(wù)民生的社會(huì)效益。