群眾路線是新時期、新形勢下，中國共產(chǎn)黨人的深刻體會和實踐的結(jié)晶。在黨的歷史上，黨的作風好，黨群干群關(guān)系就好，就能夠凝聚全社會的力量，保證各項事業(yè)的順利發(fā)展。習近平總書記指出：教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設(shè)永遠在路上。

一個城市的投資建設(shè)終究是服務(wù)于廣大人民群眾的，服務(wù)民生的。因此，我們每個城市投資公司都應(yīng)認真實踐群眾路線，廣泛征求廣大人民群眾的意見，聽民意，集民智從善如流。鄂州在8+1城市圈中優(yōu)勢明顯，發(fā)展迅速。筆者在鄂州市城投公司紀委工作五年，現(xiàn)就群眾路線在城市投資中起到反腐倡廉、傳遞正能量的作用，淺談幾點體會。

一、群眾路線是城市投資的風向標

一個城市要發(fā)展、要進步、要有日新月異的變化，興土木，搞城市建設(shè)無可非議。但城市建設(shè)的目的是什么？是為了能為廣大市民創(chuàng)造宜居宜業(yè)的人居環(huán)境，從而服務(wù)城市經(jīng)濟社會向前發(fā)展。

縱觀鄂州市近幾年來的城市投資，我們不難看出，凡是經(jīng)過廣大群眾積極獻智獻策的民心工程、效能工程，均是深得民心的，其功能質(zhì)量也是超前長久的。因為每一項城市建設(shè)工程關(guān)乎廣大群眾的切身利益，人民群眾知道自己需要什么，需要解決的實際問題。比如：近年來，鄂州市近年投資建設(shè)的鳳凰廣場、觀音閣公園、鄂州博物館等工程，鄂州市民看到了城市精神，城市新貌，人人拍手稱贊。今年，鄂州主城區(qū)重點工程計劃完成投資約12.2億元，重點工程項目包括：路橋工程，即吳楚大道西段（續(xù)建）、鄂州大道南互通及公鐵立交（續(xù)建）、新港路、葛山大道改造、鳳凰大橋；景觀工程，即西山廣場、吳都中央生態(tài)廊道一期、東洋瀾湖生態(tài)修復(fù)、桔園半島建設(shè)；改造工程，即老城雨污分流改造。而凡是沒有通過征求市民意見的違建、強拆、亂建行為，人民群眾是反對的，特別是對少數(shù)干部在建設(shè)部門的貪腐行為，人民群眾是痛心疾首。如果一個黨員干部脫離了群眾路線這個風向標，他將寸步難行，一事無成。

二、提升城市投資效能，作風建設(shè)是核心

城市投資建設(shè)必須放眼未來，注重效能。要統(tǒng)籌兼顧，全面發(fā)展。近年來，鄂州市委、市政府推出的“城鄉(xiāng)一體·全域鄂州”城市規(guī)劃，其理念是建立于幸福鄂州基礎(chǔ)之上的。如果城市投資只是急功近利、追求政績而大興土木，勢必使群眾利益受到損害。

打造“城市客廳”，首先，作風建設(shè)是核心。一個城市的黨政機關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)樹立了風清氣正的作風，樹立了遠大的世界觀、人生觀、價值觀的話，那么，這個城市的投資建設(shè)必定是著眼長遠，福澤萬戶千家。而提高城市投資效能，就必須走群眾路線，從作風建設(shè)抓起。一是要“強紀律”，對城市投資建設(shè)過程中的違紀問題，要采取“零容忍”，重查處，確保城投紀檢隊伍的純潔。近年來，鄂州市城投公司堅持重大事項及時向黨委請示報告制度，自覺接受群眾監(jiān)督；二是加大懲貪治腐力度，注重防微杜漸。我們重點對閑置低效用地，土地整理、工程建設(shè)招標、投標、房地產(chǎn)項目違規(guī)超建等開展專項檢查，并對幾家企業(yè)列入不良行為記錄，為政府城市項目投資、招標提供了第一手資料。

作風建設(shè)要堅持“正人先正已”，對基層紀檢監(jiān)察干部要加強自身建設(shè)。我們通過學習市紀委的文件精神，積極推動“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”，積極配合市紀委的中心工作，大力實施干部能力素質(zhì)提升工程，通過抓教育培訓強素質(zhì)，抓主題活動轉(zhuǎn)作風，抓實質(zhì)管理提效能，進一步強化履職意識、績效意識、責任意識和創(chuàng)新意識，使城投公司保持敬業(yè)奉獻廉潔履職的良好風氣。

三、“心入基層”是傳遞城市投資的正能量

“群眾得實惠，城市大發(fā)展。”隨著鄂州市一棟棟高樓大廈拔地而起，隨著一個個時尚高雅的居民社區(qū)相繼亮相。鄂州，這座有著幾千年吳楚風韻的吳都古城正在“破繭”出新，一幅山水鄂州畫卷正徐徐打開，逐漸點亮鄂州市民的慧眼。

近年來，鄂州市委、市政府把實施“城鄉(xiāng)一體·全域鄂州”作為提升城市品位、改善人居環(huán)境、打造宜居宜業(yè)宜游新鄂州的頭等大事來抓，出臺了一系列重大舉措。

一枝一葉總關(guān)情，城市發(fā)展沒有局外人，人人都是建設(shè)者。因此，我們城投公司更應(yīng)做城市建設(shè)的“疏導(dǎo)員”、為群眾搭建“連心橋”，做城市建設(shè)的“新引擎”。

任何一個城市發(fā)展都不能因循守舊，閉關(guān)自守。因此，作為城投公司的紀檢負責人理應(yīng)深入基層，貼近群眾。必須要做到“心入基層”，要走進群眾“家門”，打開群眾“心門”，聽到群眾“心聲”。近年來，我們通過下基層走訪，正視當前村官在城鄉(xiāng)投資建設(shè)中違紀、基層信訪呈上升的問題，我們依據(jù)現(xiàn)實，加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部的投資建設(shè)，加大了廉潔履職監(jiān)督檢查。與此同時，我們在群眾路線實踐過程中，做到“情況明，責任清，作風正，工作實”，按照打造“忠誠可靠，服務(wù)人民，剛正不亂、秉公執(zhí)法”的鐵軍要求，以當前正在開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，認真查找和解決基層紀檢監(jiān)察隊伍中存在的“四風”問題，大興求真務(wù)實之風、學習之風、調(diào)查研究之風、密切聯(lián)系群眾之風和勤儉節(jié)約之風。我們重點圍繞下列問題加大明察暗訪，向人民群眾傳遞正能量。我們要求紀檢執(zhí)法人員每月至少3次下到基層走訪群眾，協(xié)商解決工作中心實際問題。與此同時，我們堅決整治公車私用、公款吃喝、公款釣魚、公款送節(jié)禮、“帶彩”娛樂，嚴禁進入私人會所、歌廳、舞廳等違規(guī)行為，對因領(lǐng)導(dǎo)不力導(dǎo)致發(fā)生嚴重問題的，實行責任追究，對典型案例則通過網(wǎng)站、信箱、報刊曝光，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，提高查處率，擴大懲治面，為實現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)美麗新鄂州，以鄂州“一改兩化”的新的工作業(yè)績在全省“建成支點·走在前列”，進程中作貢獻打頭陣。

（作者系鄂州市城投公司紀委書記）