報廢發(fā)動機等汽車五大總成，被重新裝上車上路，毫無疑問有著很大的安全隱患。

有讀者致電本報反映，新洲鳳凰鎮(zhèn)石板沖村、李集街任河村等地多家汽車拆解企業(yè)售賣報廢汽車發(fā)動機等五大總成。連日來，記者三赴新洲進行了暗訪調(diào)查。

記者暗訪

報廢發(fā)動機賣兩三千元

民房內(nèi)拆解汽車

地點一：鳳凰鎮(zhèn)石板沖村

新洲區(qū)鳳凰鎮(zhèn)石板沖村緊鄰318國道。記者來到該村暗訪，十幾家民房房前屋后和院落內(nèi)的空地上，擺滿了拆解下來的各種汽車零部件。

在一民房院落內(nèi)，全是拆解下來的汽車發(fā)動機，粗略估計有四五十臺。記者隨手指著中間一個大塊頭的發(fā)動機詢問價格，一名男子稱“二三千塊錢”。記者稱價格偏高，對方解釋說，是按廢鐵收進來，這有一千多斤重，現(xiàn)在拆解人工工資也漲了。這樣的發(fā)動機還能用嗎？該男子稱，一般還可以用兩三年。

除民房外，還有兩家懸掛招牌的公司，也稱銷售發(fā)動機等五大總成。

記者來到“新洲新建車廂廠”，表示是看“引機”（發(fā)動機的俗稱）。一名中年男子非常熱情地說，廠內(nèi)有引機銷售，有的成色很好。

掛著“武漢市銀鴻昌報廢汽車回收有限公司”標牌的拆解點，其報廢汽車回收規(guī)模在石板沖村最大。記者詢問“有無引機賣”，該廠值班室一女子指了指后面的院子。記者進入大院落，院落內(nèi)各種報廢發(fā)動機幾乎擺滿，在角落處，有兩名工人正在拆解發(fā)動機。記者詢問發(fā)動機價格如何，對方稱根據(jù)動力、成色和牌子來定。

地點二：李集街任河村

李集街任河村同樣臨近318國道。記者從318國道拐進通往任河村的新李路，行駛一兩公里處時，發(fā)現(xiàn)道路兩旁有兩三家民房院內(nèi)堆放著拆卸下來的汽車零部件。

一家民房門口，空地上放著幾輛等待拆解的貨車。從虛掩的院門往里看，只見約100平方米的院內(nèi)，堆放著數(shù)十臺發(fā)動機以及各種拆卸下來的零部件。

記者在門口大聲喊：“有人嗎，有沒有發(fā)動機賣？”很快，附近小路上走來一名60多歲的婆婆，主動詢問記者說：“你要什么，引機、變速箱都有，還有車大架?！?/p>

說完，婆婆帶著記者進入院內(nèi)。“這幾天賣了不少?！币娪浾叩教幪暨x，婆婆從衣兜里拿出一張名片說，“這是我兒子的名片，他今天出去了?？春昧四愫退?lián)系?！?/p>

記者詢問：“買的引機上有號怎么辦？”婆婆說：“那你放心，肯定要跟你銷掉，都是這樣辦的?！逼牌胚€稱，有些收上來的車，車況可以的話，就直接賣掉。前些天，一名黃岡人就買走了一輛小貨車。

記者詢問可否利用收起來的零件，重新組裝一輛車，婆婆稱：“不知道這個可不可以，我兒子知道?！庇浾邠芡ㄆ牌盘峁┑拿系碾娫挘瑢Ψ椒Q，車子太舊，拼不起來，下次有合適的再說。

工商調(diào)查

拆解點矢口否認賣零件

暗地交易查處難

記者將暗訪情況向新洲區(qū)工商局反映。該局相關負責人隨即帶領兩轄區(qū)執(zhí)法人員分別到暗訪點了解情況。

記者首先隨鳳凰鎮(zhèn)執(zhí)法人員來到石板沖村武漢市銀鴻昌報廢汽車回收有限公司。該公司梅姓老板否認可賣發(fā)動機等五大總成，并拿出了2012年4月注冊登記的工商執(zhí)照。

隨后，執(zhí)法人員欲到旁邊汽車拆解點了解情況時，上述梅姓老板卻稱，整條街上所有的拆解點都在他公司名下，都沒有賣過五大總成。

隨后，記者隨李集街工商執(zhí)法人員趕到任河村，發(fā)現(xiàn)曾暗訪的報廢汽車拆解點大門緊閉。旁邊的一個院落內(nèi)，一名男子自稱是武漢任河鑫達廢舊物資回收公司負責人，他介紹稱，他聯(lián)合了包括記者暗訪點在內(nèi)的三四家拆解點注冊了公司，從事合法的報廢汽車拆解業(yè)務?！拔覀冎划攺U鐵賣，不賣發(fā)動機?！?/p>

資料顯示，2001年6月16日開始實施的《報廢汽車回收管理辦法》第15條就明確規(guī)定：“禁止任何單位或者個人利用報廢汽車‘五大總成’（發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架）以及其他零配件拼裝汽車；禁止報廢汽車整車、‘五大總成’和拼裝車進入市場交易或者以其他任何方式交易；禁止拼裝車和報廢汽車上路行駛?！?/p>

新洲區(qū)工商局有關負責人向記者坦承，轄區(qū)內(nèi)小作坊式的非法拆解點由來已久，幾年前多個部門成立專班幾經(jīng)打擊后，得到有效遏制。此后，監(jiān)管上可能沒那么緊，這種非法拆解買賣五大總成的現(xiàn)象有所抬頭。

上述有關負責人表示，企業(yè)暗地里買賣五大總成很難被發(fā)現(xiàn)，記者暗訪沒形成事實交易，不太好查處。不過，他表示，“下一步將加強這方面的日常巡視”。

業(yè)內(nèi)聲音

賣報廢車零件利潤巨大

行業(yè)監(jiān)管現(xiàn)真空

新洲工商局出具的一份資料顯示，目前，在該局注冊的從事汽車拆解的企業(yè)共有12家。但其中，只有一家取得報廢車資質(zhì)，即武漢鑫匯報廢汽車回收有限公司新洲分公司。

新洲區(qū)工商局負責人解釋稱，國家已經(jīng)放開了報廢汽車拆解企業(yè)在商務部門的前置審批，工商部門可直接發(fā)放執(zhí)照。

對此，湖北省再生資源協(xié)會秘書長陳月波稱，自2002年至2012年期間，湖北省一直只有19家報廢汽車企業(yè)，都取得商務部門的報廢汽車拆解資質(zhì)。從2012年開始，新洲工商部門在全省開先例，批發(fā)了10多家報廢汽車回收公司，但都沒有取得資質(zhì)。

陳月波稱，新洲工商部門依據(jù)的文件是《國務院關于取消第一批行政審批項目的決定》，該文件將報廢汽車拆解企業(yè)申請前置審批下放到各省商務廳。而湖北省出臺的“鄂政發(fā)【2013】48號文”則將報廢汽車資質(zhì)審批列為暫停實施項目。

在沒有前置審批的情況下，我省其他地區(qū)工商部門還都在觀望?！皼]有資質(zhì)就幾乎沒有門檻，監(jiān)管也出現(xiàn)真空。”陳月波說，取得資質(zhì)的報廢汽車拆解企業(yè)在場地、設備、人員素質(zhì)等方面都有較高的門檻，也嚴格接受交管、工商等部門的監(jiān)管，拆解下來的汽車零部件一律破碎成廢鐵進入鋼廠。

武漢一家有資質(zhì)的企業(yè)老總透露，報廢車的回收價格低廉，一輛普通的小轎車回收價格只有七八百元，車況好的話，拆解零件可以賣到幾千元錢。由于背后巨大的利潤空間，讓一些人公然出售拆車零件。

陳月波稱，他從國家商務部等部門了解到，新的《報廢汽車回收管理辦法》將于今年正式出臺，其中報廢汽車資質(zhì)審批將會得以保留。

（來源：楚天金報）