摘 要 20世紀(jì)90年代以來，中國進(jìn)行了一系列重大的結(jié)構(gòu)性和體制性的改革，最重要的是建立社會主義知識經(jīng)濟(jì)時代體制。然而，在中國社會主義改革的時期經(jīng)濟(jì)改革階段進(jìn)入市場，事實(shí)上，從理論水平到商業(yè)社會，什么是知識經(jīng)濟(jì)時代，人們都還不是很清楚。正如我們都知道，知識經(jīng)濟(jì)時代是人類經(jīng)濟(jì)活動的制度安排。

關(guān)鍵詞 知識經(jīng)濟(jì)時代 財(cái)務(wù)管理 銜接性 邏輯屬性

一、關(guān)于知識經(jīng)濟(jì)時代

關(guān)于什么是知識經(jīng)濟(jì)時代，到目前為止，人們還沒有形成一個舉世公認(rèn)的明確的定義。這個詞是從哪里來的，現(xiàn)在他們也是無從考證。知識經(jīng)濟(jì)時代是相對于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，應(yīng)附屬于原來的自由經(jīng)濟(jì)體系。有人說，知識經(jīng)濟(jì)時代是一個記者首先提出的。后來，大家爭相引用這個傳言，通過這種方式形成了知識經(jīng)濟(jì)時代的概念。

二、有關(guān)財(cái)務(wù)管理

1、20世紀(jì)是一個以價值為基礎(chǔ)的世紀(jì)，在宏觀經(jīng)濟(jì)層面上，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率是衡量一個國家的經(jīng)濟(jì)增長狀態(tài)的重要標(biāo)準(zhǔn)，這是以價值為基礎(chǔ)的，在微觀經(jīng)濟(jì)層面，這是企業(yè)的價值實(shí)現(xiàn)的最大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)所有的責(zé)任，在企業(yè)或市場上發(fā)揮作用，或?qū)ζ髽I(yè)利潤的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測。由于國家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是有自然價值的。因此，政府和企業(yè)的績效考核也是衡量價值指數(shù)的主要標(biāo)準(zhǔn)，作為一個企業(yè)家，政府官員或者企業(yè)高管，追求經(jīng)濟(jì)價值目標(biāo)作為其工作的主要目標(biāo)，價值通過政府的目標(biāo)和企業(yè)行為的全過程得以體現(xiàn)。

2、傳統(tǒng)上，為了財(cái)務(wù)管理功能的發(fā)揮，為了對財(cái)務(wù)管理形成一個基本的了解，財(cái)務(wù)管理部門有著非常重要的責(zé)任，其他部門沒有財(cái)務(wù)管理的職責(zé)。其實(shí)，企業(yè)承擔(dān)各級、從上到下的財(cái)務(wù)管理職位，從而形成有層次的財(cái)務(wù)管理部門。各級，包括政府，投資者，運(yùn)營商，金融部門和員工，及企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須履行財(cái)務(wù)管理的職責(zé)。對政府來說，除了通過稅收，財(cái)政政策和金融與企業(yè)之間的關(guān)系，必須制定相應(yīng)的管理制度和相關(guān)管理計(jì)劃，也必須明確界定政府，社會和企業(yè)的責(zé)任邊界。如果負(fù)債過多，可能會導(dǎo)致不同的企業(yè)在市場上難以實(shí)現(xiàn)平等的競爭地位。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中，政府收入的重要手段，被稱為政府的成本，這就是所謂的社會企業(yè)支出成本扣除政府支出和社會相關(guān)的成本與從前被轉(zhuǎn)移了的費(fèi)用 。當(dāng)時，政府各部門都有權(quán)征收或者攤派企業(yè)的成本，并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致不同公司承擔(dān)這些成本，公司成本分擔(dān)參差不齊的現(xiàn)象。這個問題已經(jīng)延伸到20世紀(jì)90年代后期，即使在今天，它仍然存在。由于每個企業(yè)承擔(dān)的成本和政府以及社會成本是不同的，造成更多的企業(yè)在競爭中處于不利的地位，中小企業(yè)在成本分擔(dān)中處于主導(dǎo)地位。這迫使政府和企業(yè)的社會責(zé)任不同，從而導(dǎo)致不同的政府和社會成本，這無疑會破壞公平的市場競爭中，優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制被破壞，導(dǎo)致知識經(jīng)濟(jì)時代的失敗。在這個層面上，政府必須進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，并且不直接干預(yù)金融管理或參與財(cái)務(wù)行為，但是在外界為企業(yè)提供一個良好的金融環(huán)境，解決、承受政府的問題和社會成本不均的問題，關(guān)鍵是讓所有企業(yè)一視同仁，轉(zhuǎn)移支出，用同意標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā)，一旦達(dá)到這個結(jié)果，這種轉(zhuǎn)移將有稅務(wù)開支的特性。這里的關(guān)鍵是：不是說政府和社會不能要求企業(yè)承擔(dān)費(fèi)用，但應(yīng)該保證個體工商戶承擔(dān)的成本是公平的，有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。對于有關(guān)的資助者，資助者所有權(quán)與企業(yè)的所有權(quán)應(yīng)該進(jìn)行分離，運(yùn)營商有經(jīng)營權(quán)，出資者有出資的權(quán)利，可以獲得股份，包括國家和自然的最終出資者。投資公司，財(cái)務(wù)公司，基金公司和其他中間企業(yè)出資者以及知名的貢獻(xiàn)者，可以分為法律和組織機(jī)構(gòu)。每個級別都對應(yīng)著資助者和運(yùn)營商，這也創(chuàng)造了一系列的運(yùn)營商。出資者和經(jīng)營者之間必須存在的財(cái)務(wù)關(guān)系，從而形成出資者對經(jīng)營者的財(cái)務(wù)管理，并蒙上了資本投資，包括直接投資和間接投資，資本只有通過和投資者以及接受資本投資，企業(yè)之間建立關(guān)系和投資行為本身是財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，無論是直接注資到企業(yè)或企業(yè)在資本市場的投資，都屬于財(cái)務(wù)管理的范圍。在出資者投入資本的企業(yè)，為了實(shí)現(xiàn)資本的保值和增值，運(yùn)營商必須建立目標(biāo)責(zé)任，杜絕虛假信息，以防止運(yùn)營商挪用資金等的不道德行為，謹(jǐn)防做出效率低下的不正確選擇，出資者必須監(jiān)督資本用途。資金大部分已包含在企業(yè)的經(jīng)營主體中，這事所有權(quán)和管理權(quán)分離的公司治理的主要內(nèi)容，主要經(jīng)營者享有產(chǎn)權(quán)，主要是從財(cái)務(wù)的角度來看，利用資本監(jiān)管，包括：確定會計(jì)形成標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)，確定財(cái)政分權(quán)的界限和行使財(cái)產(chǎn)權(quán)利。股票股本重組，包括撤回資金，轉(zhuǎn)讓，收購，兼并等這些行動最終將導(dǎo)致企業(yè)的資本規(guī)模和資本結(jié)構(gòu)的變化，投資者必須作出最重要的決定。所有做出這些行為的資助者都有明顯的財(cái)務(wù)行為，財(cái)務(wù)管理出資人、資助者必須參與收入分配，做好和投資企業(yè)分配資金的決定，構(gòu)成出資者財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。資助者必須是企業(yè)管理成本，如果轉(zhuǎn)移，勢必造成運(yùn)營商職責(zé)發(fā)生偏轉(zhuǎn)，從成本中獲利。企業(yè)控制成本，必須分為與個人收入和個人收入相關(guān)的費(fèi)用和成本，必須確定所有與個人收入相關(guān)的費(fèi)用，都是在資助者的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，支出標(biāo)準(zhǔn)以及與成本相關(guān)的其他成本也必須滿足出資方資本保值的要求。在成本控制方面，不僅涉及目標(biāo)控制，涉及財(cái)務(wù)監(jiān)管，以確保目標(biāo)正確。最后還涉及到收入分配，成本和費(fèi)用的數(shù)量和收入分配有著直接的關(guān)系。

三、知識經(jīng)濟(jì)時代下的財(cái)務(wù)管理

1、長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作，財(cái)務(wù)人員形成了這樣的思維定勢：在財(cái)政的過程中，習(xí)慣于“不允許”擱置問題，但不擅長從“怎么做”的角度來幫助解決問題。由于指導(dǎo)思想的局限性，金融監(jiān)管只限于日常監(jiān)督財(cái)政收入和支出，并處于被動的地位，形成了低層次的監(jiān)督的情況；此外，因?yàn)檎叩牟贿m應(yīng)，很多財(cái)務(wù)管理人員熱衷于對微觀經(jīng)濟(jì)活動過于細(xì)致的監(jiān)督，而主要經(jīng)濟(jì)活動，去進(jìn)行全過程的監(jiān)督，財(cái)務(wù)管理人員的監(jiān)督似乎是不夠的。具體表現(xiàn)在：對改革開放和知識經(jīng)濟(jì)時代建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況和新問題的觀念過于保守，只知道循規(guī)蹈矩的行動，只知道就夠了，但是卻不知道它究竟是什么。對于比較小的財(cái)務(wù)問題，就耿耿于懷，小事解決上比較精明，大事的解決上卻很糊涂，財(cái)務(wù)管理的判斷方法和使用上具有一定的盲目性。

2、為了確保按照財(cái)務(wù)決策的要求，開展金融業(yè)務(wù)，勢必要加強(qiáng)金融監(jiān)管的作用，但財(cái)務(wù)管理有固有的缺陷，主要表現(xiàn)在兩個方面：首先，財(cái)務(wù)管理的效率比較低。主要表現(xiàn)在管理和監(jiān)督成本過高，結(jié)果不理想；其次，我們必須依靠對權(quán)利，擁有大的權(quán)利能夠監(jiān)管較小的權(quán)利，最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的監(jiān)管權(quán)力和監(jiān)督監(jiān)控的問題不能得到實(shí)際的解決。事實(shí)上，在組織結(jié)構(gòu)中，有兩個基本結(jié)構(gòu)。首先是在按照層次組織形成的垂直的層次結(jié)構(gòu)，在這種結(jié)構(gòu)之中，確保對下一級的水平財(cái)務(wù)決策執(zhí)行，就必須確保通過財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的決策。二是基于層次組織，形成平行的橫向系統(tǒng)。這種橫向的系統(tǒng)，用來確保同級別不同部門和崗位的行為滿足系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求，有必要建立相互制衡的關(guān)系。這種平衡需要，任何一件事情的決定，要經(jīng)過兩個或兩個以上不相容的下屬部門和崗位共同監(jiān)管。它的這種平衡可以相對降低監(jiān)管的成本，但也不能有效的得到解決權(quán)力監(jiān)督的問題的方法，這就是制衡的方式，行使最高權(quán)力機(jī)構(gòu)必須要能夠正確，有效地行使自己的最高水平的權(quán)利。從這個角度出發(fā)，資金是制衡財(cái)務(wù)管理的前提和基礎(chǔ)。資金制衡系統(tǒng)更強(qiáng)大，更高效，而財(cái)務(wù)管理的成本更低。

總之，知識經(jīng)濟(jì)時代與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理在形式上相輔相成，二者缺一不可。它們之間具有非常緊密的銜接性，密不可分。如果缺少了知識經(jīng)濟(jì)時代，財(cái)務(wù)管理就沒有平臺可以進(jìn)行，缺少了主體內(nèi)容，財(cái)務(wù)管理就沒有可以實(shí)現(xiàn)的可能。而如果缺少了財(cái)務(wù)管理，知識經(jīng)濟(jì)時代就沒有比較具體的表現(xiàn)形式，沒有具體的表現(xiàn)形式，經(jīng)濟(jì)的調(diào)控就無法順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉世昕.社會主義知識經(jīng)濟(jì)時代也需要計(jì)劃[N].中國青年報 ，2006.

[2]百樂題.什么是知識經(jīng)濟(jì)時代和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)[N].2010.

[3]何秉孟.當(dāng)代資本主義的新發(fā)展：由國家壟斷向國際金融資本壟斷過渡[J].2009.

（作者單位：湖北廣濟(jì)藥業(yè)股份有限公司）