《基金會：美國的秘密》 喬爾·L.弗雷施曼（Joel L.Fleishman）著 北京師范大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院社會公益研究中心 譯 上海財經(jīng)大學(xué)出版社 2013年9月

2006年6月，沃倫·巴菲特突然宣布，將分年度把310多億美元捐給比爾及梅林達(dá)·蓋茨基金會。這個當(dāng)今世界最成功的投資大師，一下成為最偉大的資助者，他捐的錢甚至超過了慈善家安德魯·卡耐基和老約翰·D·洛克菲勒。

巴菲特的行為引得輿論大嘩，和其他捐助者不同，這筆巨額沒有交給署上巴菲特名字的基金會，而是交給另一家的基金會—又不圖名，又不圖利，巴菲特的捐款究竟是為哪般？在《財富》雜志采訪中，巴菲特解釋道，既然已經(jīng)有很好的基金會，他完全無需重新再建一個基金會，“當(dāng)你發(fā)現(xiàn)別人比你更有能力去完成你想做的事情，還有什么比這么做更合乎情理呢？”但人們依然對巨額捐款追著不放，比爾及梅林達(dá)·蓋茨基金會真的能管理35億美元的年度支出嗎？他們又將如何使用這筆巨款？

《基金會：美國的秘密》這本書，以巴菲特引發(fā)的公眾疑慮作為切入點，試圖解答人們對基金會的好奇和疑問：富人為什么成立基金會？基金會如何管理？基金會究竟對社會起到了怎樣的作用。作者喬爾·L.弗雷施曼為此研究了近100個基金會的案例，從中分析基金會對于社會的作用，以及其運作成功的經(jīng)驗與要點。

1911年，卡耐基建立美國第一家基金會，估計那時他想不到，截止到2007年，美國已有超過72000家基金會。喬爾·L.弗雷施曼認(rèn)為，基金會作為美國公民部門不可分割的部分，獲得如此蓬勃發(fā)展，跟美國歷史相關(guān)。早期那些來自歐洲的新移民們，早在政府建立之前，就開始依靠自己滿足教育、社會服務(wù)、公共安全和其他方面的需求，早期民間團(tuán)體來帶來的自治傳統(tǒng)，促成了美國人對個人自由和社會責(zé)任的強(qiáng)烈追求—大量社會服務(wù)都由非政府組織、私人以及非營利企業(yè)提供，而美國的體系和免稅制度也含蓄地肯定了社會組織的價值。

基金會興起后，進(jìn)一步推動了美國公民部門的發(fā)展，它成為了非營利組織的主要資金來源。喬爾·L.弗雷施曼發(fā)現(xiàn)，無論基金會創(chuàng)始人或繼承人的動機(jī)如何，這些基金會們都平衡了私人利益和公共利益的關(guān)系，讓人們廣泛參與社會活動，保護(hù)公民利益，并為窮人謀求利益。喬爾·L.弗雷施曼寫道：“富人進(jìn)行大規(guī)模慈善捐助和創(chuàng)立基金會這兩種活動成為推動社會進(jìn)步的重要力量，這句話看起來有些古怪，但實際上的確如此，卡耐基基金會、洛克菲勒基金會和美國其他大型基金會都是如此?！?/p>

在頂級富人的倡導(dǎo)下，大大小小的基金會建立起來，他們?yōu)槊绹煌嫒后w服務(wù)，努力吸引公眾、政治家、政府的關(guān)注，同時追求在社會公益事業(yè)中的影響力。喬爾·L.弗雷施曼發(fā)現(xiàn)，沒有一家基金會是相同的，每個基金會都有自己的訴求和主張，體現(xiàn)了基金會背后關(guān)鍵人物的性格、價值觀、目標(biāo)和才能。這些基金會們將聚集起的財富分給由個人組成的團(tuán)體，美國社會由此形成了多元化的社會結(jié)構(gòu)，無論群體還是個體，無論主流還是非主流，都可以通過基金會和公民部門來表達(dá)自己的價值觀和爭取權(quán)益。上海真愛夢想公益基金會創(chuàng)始人吳沖感慨道：“我們看到，洛克菲勒基金年投入大量資源研發(fā)新的糧食基因科技，與此同時，轉(zhuǎn)基因運動卻風(fēng)起云涌。反恐與公民自由、持槍權(quán)與公共安全……幾乎每個角落，我們都可以看到形形色色的美國公民部門相互沖突、伴生、長達(dá)數(shù)十年乃至百年的糾葛?！?/p>

這些糾葛和相互合作的基金會，最終構(gòu)成了美國的秘密—他們支持并鼓勵著無數(shù)各異的社會變革力量和發(fā)展模式的成長，成為推動美國社會發(fā)展強(qiáng)有力的力量。

當(dāng)然，喬爾·L.弗雷施曼在這本書中不僅解析了何為基金會、基金會的作用，也通過11個案例，總結(jié)了基金會的工作要點，比如公開透明和責(zé)任的重要性，如何實現(xiàn)巨大的影響力，并提出了基金會三個基本準(zhǔn)則：約束、限定和堅持。對基金會從業(yè)人員或非營利機(jī)構(gòu)的工作人員，這本書都可以成為很好的指導(dǎo)用書。