【摘 要】為了更有針對性地加強和改進柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生黨員的發(fā)展工作，提高黨建工作的科學(xué)化水平，學(xué)校課題組做了問卷調(diào)查和深度訪談。調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)校在學(xué)生黨員發(fā)展工作上經(jīng)過幾年的研究和實踐，建立了一支高素質(zhì)的學(xué)生黨員發(fā)展工作隊伍，對學(xué)生黨員進行了有效的管理；但同時也存在需要改進的地方。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生黨員 質(zhì)量狀況 發(fā)展工作狀況

【中圖分類號】D267 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）35-0017-02

學(xué)生黨建是高校黨建工作的重要組成部分。隨著高校的擴招、高職院校的快速發(fā)展和社會的變革，學(xué)生黨建工作面臨諸多新問題。積極探索新時期學(xué)生黨建工作的新形式、新思路，使學(xué)生黨建工作更有成效，是當(dāng)前高職院校黨建工作者面臨的一個重要課題。為了更有針對性地加強和改進柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生黨員的發(fā)展工作，提高黨建工作的科學(xué)化水平，課題組通過問卷調(diào)查和深度訪談，對學(xué)校六個二級學(xué)院學(xué)生黨員的質(zhì)量和學(xué)生黨員發(fā)展工作狀況在采用SPSS13.0統(tǒng)計軟件進行分析的基礎(chǔ)上進行了深入的研究。

本研究共分兩個部分進行：一是通過設(shè)計問卷，采用隨機抽樣的方式對學(xué)校學(xué)生黨員的質(zhì)量狀況進行調(diào)查，二是通過設(shè)計調(diào)查提綱，對學(xué)校六個二級學(xué)院負責(zé)學(xué)生黨員發(fā)展工作的人員進行深度訪談，對學(xué)校學(xué)生黨員的發(fā)展工作進行了認真的梳理和總結(jié)。

一 學(xué)生黨員質(zhì)量狀況

為深入了解學(xué)生黨員的質(zhì)量狀況，課題組設(shè)計了兩套問卷進行調(diào)查。一套問卷由學(xué)生黨員進行作答，主要從思想政治立場、理想信念、對國家和社會發(fā)展的關(guān)心、對黨的重大方針政策和制度的認可和認識、在社會或身邊人遇到重大困難和問題時的表現(xiàn)等方面進行自我評價。另一套問卷是由包括任課教師、非黨員學(xué)生和用人單位三方面的人員從學(xué)生黨員的入黨動機、威信、學(xué)習(xí)和工作積極性、責(zé)任感、奉獻精神、組織紀律性等方面對學(xué)生黨員進行評價。

1.學(xué)生黨員的自我評價

第一，思想政治立場和理想信念堅定。針對思想政治立場和理想信念是否堅定這一問題，在調(diào)查中，100%的受訪者堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，100%的受訪者堅信只有共產(chǎn)主義和中國特色社會主義才最適合中國國情，才能更好地團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)中國民族的偉大復(fù)興。

第二，有大局意識，關(guān)心國家和社會發(fā)展。在調(diào)查中，100%的受訪者對中國當(dāng)前社會的重大事件有所關(guān)注，85%的受訪者堅持收看中央電視臺的《新聞聯(lián)播》和《焦點訪談》。100%的受訪者回答在兩會期間會主動通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等渠道了解相關(guān)信息。而對黨員、干部的腐敗問題，95%的受訪者認為這是由于少數(shù)黨員、干部黨性不強，作風(fēng)腐化，無視組織紀律，并不是主流現(xiàn)象。對釣魚島事件，80%的受訪者認為中國政府應(yīng)采取更加強硬的態(tài)度。由此可見，學(xué)校的學(xué)生黨員對國家和社會的發(fā)展是相當(dāng)關(guān)心的，在大是大非面前有正確的判斷，具有一定的政治敏銳性，但對一些重大事情在國際上該怎樣處理的態(tài)度上過于偏激，不夠成熟。

第三，對黨的思想理論、重大方針、政策和制度認可度高。在調(diào)查中，100%的受訪者都知道黨的指導(dǎo)思想、基本路線，黨的根本任務(wù)和最終目標(biāo)以及黨的一些基本理論和政策。100%的受訪者認為全國各族人民在建設(shè)社會主義社會中取得偉大的成就是因為有了黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。這些說明學(xué)生黨員對黨的思想理論、重大方針、政策和制度的認可度是很高的。但當(dāng)筆者細問黨的思想理論、組織制度層面的內(nèi)容時，很多受訪者的回答都很簡單，基本上停留在感性認識層面，認識不夠深刻。

第四，勇于承擔(dān)責(zé)任，有一定的奉獻精神。面對國內(nèi)一些地區(qū)頻發(fā)的自然災(zāi)害，100%的受訪者渴望能到現(xiàn)場做一些能力所能及的工作。90%的受訪者回答曾經(jīng)參加過學(xué)校每年組織的春運志愿者活動。85%的受訪者回答在大學(xué)期間參加過3次以上學(xué)校組織的較大型志愿者活動。由此可見，大部分大學(xué)生黨員具有一定的服務(wù)奉獻意識，能積極主動地為身邊的人和社會服務(wù)。

2.任課教師、非黨員學(xué)生和用人單位對學(xué)生黨員的評價

為了更全面地了解學(xué)校大學(xué)生黨員的質(zhì)量狀況，課題組除了調(diào)查學(xué)生黨員外，還圍繞入黨動機、威信、學(xué)習(xí)和工作積極性、責(zé)任感、奉獻精神、組織紀律性等方面對學(xué)校部分任課教師、非學(xué)生黨員和與每年錄用學(xué)校學(xué)生人數(shù)最多的一些用人單位的工作人員進行了問卷調(diào)查。

從調(diào)查結(jié)果來看，學(xué)校學(xué)生黨員各方面的表現(xiàn)也獲得了較高的認可。90%的受訪者認為學(xué)生黨員的入黨動機端正，能在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中樂于為他人服務(wù)。82%的受訪者認為學(xué)校學(xué)生黨員在群眾中具有較高的威信，能讓身邊的人信服和尊敬。85%的受訪者認為學(xué)校學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)和工作中積極性高，表現(xiàn)突出，有較好的表率作用，能影響和帶動身邊的人。87%的受訪者認為學(xué)校的學(xué)生黨員責(zé)任心較強，在重大困難和突發(fā)事件面前能主動站出來承擔(dān)責(zé)任。78%的受訪者認為學(xué)校的學(xué)生黨員有一定的奉獻精神，為完成集體任務(wù)，能犧牲個人時間和利益，但離全心全意為人民服務(wù)的標(biāo)準還有一定差距。88%的受訪者認為學(xué)生黨員組織紀律性要比一般的人強，在沒有人監(jiān)督的情況下，也能主動地完成自己的任務(wù)。

二 學(xué)生黨員發(fā)展工作狀況

學(xué)生黨員的發(fā)展工作在一定程度上決定了學(xué)生黨員的質(zhì)量。從以上的調(diào)查分析我們可以看到，學(xué)生黨員質(zhì)量總體來說還是較高的，那么有哪些良好的工作機制為學(xué)校的黨員發(fā)展工作奠定了較好的基礎(chǔ)呢？工作還存在哪些需要改進的地方呢？帶著這些問題，課題組通過設(shè)計調(diào)查提綱，對學(xué)校的六個二級學(xué)院的學(xué)生工作黨支部的人員進行了深度訪談，并將所得結(jié)果進行了梳理和總結(jié)，得出以下結(jié)論。

1.有工作隊伍，但缺乏專職工作人員，工作任務(wù)繁重

學(xué)校各個二級學(xué)院在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)有學(xué)生工作黨支部，設(shè)有書記、組織委員、宣傳委員和紀檢委員等機構(gòu)。書記由各二級學(xué)院擔(dān)任學(xué)生工作秘書或團總支書記兼任，六個二級學(xué)院均沒有專職的學(xué)生工作黨支部書記。其他委員基本上各個二級學(xué)院都是由學(xué)生黨員擔(dān)任。在調(diào)查中，很多黨支部委員都反映隨著學(xué)院學(xué)生規(guī)模的不斷壯大，學(xué)生黨員發(fā)展工作日益繁重，且他們黨支部書記這個職務(wù)都是兼任，工作中常有兼顧不過來的時候。

2.按規(guī)定程序發(fā)展，但有些做法不當(dāng)，嚴謹性有待提高

目前學(xué)生黨員發(fā)展程序為新生入黨啟蒙講座、學(xué)生申請、團組織推優(yōu)、列為入黨積極分子、參加學(xué)校黨課培訓(xùn)班、考察期一年、列為重點發(fā)展對象、進行政治審查和行為考察、公示七天、吸收大會、黨總支審查、入黨談話、確定為預(yù)備黨員、預(yù)備期一年考察、轉(zhuǎn)為中共正式黨員。這嚴格遵守了黨組織的有關(guān)規(guī)定，沒有受訪者反映學(xué)校學(xué)生黨員發(fā)展存在違規(guī)程序的現(xiàn)象。但較多受訪者反映，在入黨人提出申請后，由于時間有限，經(jīng)常出現(xiàn)不能及時與入黨申請人組織談話；在團組織推優(yōu)時，有兩個二級學(xué)院如果該團員不能獲得70%以上的票數(shù)，就不能列為入黨積極分子，但這些團員其他方面表現(xiàn)還是很優(yōu)秀的；95%的受訪者反映學(xué)校黨課形式相對單一，入黨積極分子培訓(xùn)效果不明顯，對黨的很多理論和知識的理解和掌握膚淺，不夠深刻；30%的受訪者表示在黨員發(fā)展過程中，曾有發(fā)展對象臨時補思想?yún)R報等材料的現(xiàn)象。

3.堅持黨員發(fā)展標(biāo)準，但過于看重成績，缺乏科學(xué)性

根據(jù)調(diào)查的結(jié)果看，學(xué)校各個二級學(xué)院在審查一個團員能否發(fā)展為中共預(yù)備黨員時，都把政治立場是否堅定、理論知識儲備是否充足、是否在同學(xué)中擁有良好的群眾基礎(chǔ)，是否有奉獻精神以及學(xué)習(xí)成績是否優(yōu)良等作為考核指標(biāo)。但有90%的黨支部委員認為學(xué)校近幾年在學(xué)生黨員發(fā)展工作中，過于看重學(xué)生的成績是否優(yōu)良。他們認為，對于學(xué)生學(xué)習(xí)方面的考察，應(yīng)該看重的是發(fā)展對象的學(xué)習(xí)態(tài)度，看他是否努力學(xué)習(xí)，能否通過個人努力不斷進步，同時對班級的學(xué)風(fēng)建設(shè)有一定的帶動作用，而不應(yīng)該只是用成績排名來衡量發(fā)展對象是否優(yōu)秀。

4.重視教育和管理，但各行其政，缺乏統(tǒng)一措施

在調(diào)查中，課題組發(fā)現(xiàn)學(xué)校的各個二級學(xué)院對學(xué)生黨員的教育和管理采取了較多措施，也收到了一定的成效。目前學(xué)校對學(xué)生黨員的管理也有一些舉措，如要求全體學(xué)生入黨積極分子踐行社會實踐“五個一”活動，在學(xué)生黨員宿舍掛牌、要求各二級學(xué)院加強在單位定崗實習(xí)的黨員管理工作等。而各個二級學(xué)院除了執(zhí)行學(xué)校黨委組織部的統(tǒng)一要求外，也各自采取了較為有效的措施來加強對入黨積極分子和黨員的教育和管理。如運輸管理學(xué)院學(xué)生黨員“重品行 做表率 促發(fā)展”的培養(yǎng)與管理機制；信息技術(shù)學(xué)院采取的黨員佩戴黨徽制度，在校園網(wǎng)上展示學(xué)生黨員風(fēng)采；動力技術(shù)學(xué)院入黨前理論考試的制定、制定《入黨積極分子管理辦法》，實行入黨積極分子滾動考核機制等，這些措施都有其可行之處，值得推廣。

5.有黨支部生活，但內(nèi)容單調(diào)，缺乏豐富性和創(chuàng)新性

目前學(xué)校各個二級學(xué)院的學(xué)生工作黨支部在各個二級學(xué)院黨總支的指導(dǎo)下開展支部生活，如黨員民主生活會、黨員民主評議和黨員活動。但很多受訪者都反映各個學(xué)生黨支部的生活內(nèi)容非常單調(diào)、沉悶，缺乏豐富性和創(chuàng)新性，而這非常不利于學(xué)生黨員工作積極性的提高和個人能力的展示。

6.學(xué)生入黨要求積極性高，但黨員人數(shù)所占比例較低，發(fā)展力度受限

在調(diào)查中，多數(shù)學(xué)生黨支部委員反映，學(xué)生思想政治覺悟還是挺高的，每年新生入黨啟蒙講座結(jié)束后，初次提出入黨要求的學(xué)生每個班近幾年都超過了50%，有些班級還達到了80%左右，但學(xué)校連續(xù)3年學(xué)生黨員數(shù)占學(xué)生總數(shù)均沒有超過8%，很多班級到畢業(yè)時，每個班只有一兩個黨員。當(dāng)然，這并不是學(xué)生黨員發(fā)展工作不到位，而是由于自治區(qū)高工委對柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院每年發(fā)展的學(xué)生黨員數(shù)量進行了規(guī)定和控制。

本次調(diào)查研究所得的數(shù)據(jù)和結(jié)果，全面反映了學(xué)校近幾年來發(fā)展學(xué)生黨員的質(zhì)量狀況和學(xué)生黨員發(fā)展工作取得的成效和存在的問題，這為學(xué)校黨委組織部下一階段進一步規(guī)范和完善學(xué)生黨員的發(fā)展工作提供了全面、真實和客觀的依據(jù)。課題組將在調(diào)查的基礎(chǔ)上進一步梳理和研究學(xué)生黨員發(fā)展工作中的有效機制，并通過設(shè)立試點單位，在實踐的基礎(chǔ)上探索高職院校學(xué)生黨員質(zhì)量保障機制和評估機制。

〔責(zé)任編輯：龐遠燕〕