微刺激之說早在業(yè)界存在,但官方承認(rèn)尚是首次。在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上,國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長陳東琪表示,政府今年以來的多種“微刺激”手段保證了財(cái)政政策積極、貨幣政策穩(wěn)健,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,有效果。
對(duì)政府來說,微妙在于既要平衡內(nèi)部改革,又要防止投資者(特別是投機(jī)者)盲目添亂,因此就出現(xiàn)了被市場評(píng)論為“一邊刺激,一邊又想讓市場感覺不到刺激”的艱難戰(zhàn)術(shù)。但也有學(xué)者認(rèn)為,即使是微刺激也是不妥的。“政府刺激經(jīng)濟(jì)?刺激的這個(gè)思路,本身就是錯(cuò)的。經(jīng)濟(jì)有自己的規(guī)律,政府硬要去插一腳,必然只是暫時(shí)繁榮,留下禍患。”清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李稻葵一直反對(duì)政府為了一時(shí)政績,過度干預(yù)經(jīng)濟(jì)。
現(xiàn)有的微刺激政策包括推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大投資、基礎(chǔ)建設(shè)投入加大、社會(huì)保障項(xiàng)目增多等。此外,為小微企減稅、簡化程序阻力等微調(diào)手段也不少。目前措施具有明顯的針對(duì)性,即都是針對(duì)某個(gè)特定領(lǐng)域出臺(tái)具體措施,而不是像降低存款準(zhǔn)備金率那樣,全面寬松貨幣。
匯豐6月中國制造業(yè)采購經(jīng)理人預(yù)覽指數(shù)為50.8,這是6個(gè)月來首次升至榮枯線以上,并創(chuàng)下了7個(gè)月新高。其中,國內(nèi)訂單和出口訂單分項(xiàng)指數(shù)都在擴(kuò)張區(qū)間。聯(lián)系到5月中國官方和匯豐制造業(yè)PMI雙升的趨勢,可以說明中國經(jīng)濟(jì)下行的走向已經(jīng)止步,微刺激政策已經(jīng)初見成效。
都說是定向降準(zhǔn)刺激了中國經(jīng)濟(jì),可是第一次定向降準(zhǔn)實(shí)施至6月雖有一個(gè)多月,但第一次定向降準(zhǔn)數(shù)額較小,而第二次定向降準(zhǔn)在6月16日才正式實(shí)施。所以定向降準(zhǔn)尤其是規(guī)模較大的第二次定向降準(zhǔn)對(duì)匯豐中國制造業(yè)PMI重返榮枯線之上,心理預(yù)期的作用要大于實(shí)際的作用。
因?yàn)閰R豐中國制造業(yè)PMI指數(shù)更多的是搜集中小企業(yè)指數(shù),指數(shù)上揚(yáng),說明了中國制造業(yè)的中小企業(yè)開始活躍起來?,F(xiàn)在匯豐中國制造業(yè)PMI數(shù)值已在榮枯線之上,說明了中國就業(yè)問題已經(jīng)得到一定的緩解。在就業(yè)問題得到緩解的情況下,中國經(jīng)濟(jì)其實(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)放緩可以有相當(dāng)大的容忍度。
然而從支柱產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)來看,情形并不明朗。6月10日上午,有消息稱沈陽市房產(chǎn)已發(fā)布草案,將在近期內(nèi)出臺(tái)取消限購政策,內(nèi)容包括本地戶籍或外地戶籍人士均可購買多套住房。此說法遭到沈陽市房產(chǎn)局否認(rèn)。但6月11日上午,沈陽方面稱:“昨天確實(shí)取消了,今天早上又通知說恢復(fù)限購。”由于之前無錫、南寧、天津等地只是局部松綁,沈陽全面放開限購的消息實(shí)屬全國首例,然而這種限購的松綁卻僅只維持了一天。
早在6月初,就已經(jīng)流出了沈陽限購松綁的傳聞,稱“針對(duì)本市戶籍家庭的擁有2套及以上住房在二環(huán)內(nèi)暫停收房的規(guī)定變成以個(gè)人為單位。即一家夫妻二人,可在二環(huán)內(nèi)擁有4套房?!睂?duì)此,大部分業(yè)內(nèi)人士保持懷疑態(tài)度。有業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者說:按照以往的經(jīng)驗(yàn),沈陽市政府部門在政策制定上大多采取保守態(tài)度。除非中央有了紅頭文件,否則輕易不會(huì)主動(dòng)出臺(tái)政策。沈陽限購令從2011年開始實(shí)施,在沈陽市人口密集、房價(jià)過高的二環(huán)區(qū)域內(nèi),暫時(shí)實(shí)行居民家庭限購住房套數(shù)政策。
沈陽曇花一現(xiàn)的樓市松綁,顯示了政府對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展局勢的焦慮和忌憚。但在樓市看跌情緒越來越濃厚的情況下,上海易居研究院的數(shù)據(jù)顯示,5月份,一線城市新建商品住宅成交均價(jià)為23072元/平方米,環(huán)比上漲3.7%,同比上漲10.6%??梢?,5月份市場成交價(jià)格并未出現(xiàn)明顯下跌。
房價(jià)的假摔,與匯豐PMI的忽悠,誰是真的?