繼上海自貿(mào)區(qū)在全國先行先試、承擔改革試驗任務(wù)后，另一項重大改革舉措——國資國企改革的大幕也在上海率先開啟。

2013年12月17日，上海市政府正式發(fā)布《關(guān)于進一步深化上海國資改革促進企業(yè)發(fā)展的意見》（下稱“國資改革20條”），明確了從管企業(yè)轉(zhuǎn)向管資本、創(chuàng)新國資監(jiān)管方式，建立公開透明國資流動平臺，分類監(jiān)管，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟以及包括管理層股權(quán)激勵在內(nèi)的市場化選人用人機制等內(nèi)容。

上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任林益彬?qū)Α敦斀?jīng)國家周刊》記者表示，下一步國資改革的一大突破點就是增強國資的流動性與開放性，啟動國有資本流動平臺的運作，使其成為在更大范圍與層面推動資本和盤活存量的主要載體，為保障、服務(wù)民生提供更有力的支撐。

關(guān)注國企改革的專家分析，相比上一輪上海國資改革以推動產(chǎn)業(yè)集團上市、促進資產(chǎn)證券化為主要目標，新一輪改革對國資旗下的上市與非上市公司調(diào)整與重組的力度、范圍會更大，且按照國資布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，國資會向一些戰(zhàn)略性新興行業(yè)集聚，有些行業(yè)則會退出。

圍繞“國資改革20條”，一場從政府頂層設(shè)計、國資平臺為載體，國有控股企業(yè)及民資參與其中的改革圖景已然展開。