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        存量發(fā)行又當(dāng)替罪羊

        2014-04-29 00:00:00劉宏剛
        財(cái)經(jīng)國家周刊 2014年2期

        “如果打新,首選奧賽康。這家公司的招股書我們反復(fù)看過多遍,找不出什么瑕疵,是個(gè)好公司?!本驮贗PO開閘前幾天,一位長期關(guān)注新股的機(jī)構(gòu)人士對(duì)筆者如是說。

        但開閘沒幾天,風(fēng)云突變。這家“好公司”卻變成了監(jiān)管層以及廣大投資者眼中的“壞股票”。“壞股票”被暫緩發(fā)行,一說是出自證監(jiān)會(huì)的考慮——證監(jiān)會(huì)看不下去了;后來又有說法稱,是公司自己主動(dòng)要求——公司自己看不下去了。

        “看不下去”的原因,是被稱為“可以載入中國證券市場(chǎng)史冊(cè)的鬧劇”的存量發(fā)行安排。

        奧賽康本輪發(fā)行新股數(shù)量為1186.25萬股,控股股東南京奧賽康轉(zhuǎn)讓老股的數(shù)量卻達(dá)到了4360.35萬股,遠(yuǎn)高于新股的數(shù)量。按其確定的發(fā)行價(jià)格測(cè)算,投資者31.83億元資金進(jìn)入了奧賽康股東的個(gè)人腰包,僅有8.66億元的融資額進(jìn)入公司用于募投向項(xiàng)目。

        在這樣的對(duì)比下,坊間指責(zé)聲一片,其中很多就將矛頭指向了存量發(fā)行本身。有業(yè)內(nèi)評(píng)論員認(rèn)為,存量發(fā)行為老股東瘋狂套現(xiàn)大開方便之門,應(yīng)該立刻叫停。

        想當(dāng)初,證監(jiān)會(huì)在新股發(fā)行改革中引入存量發(fā)行,主要出于控制發(fā)行人超募現(xiàn)象的考慮。其提出的具體方案包括,如果因?yàn)樾鹿啥▋r(jià)高出現(xiàn)超募,那么就要扣減新股的發(fā)行數(shù)量,同時(shí)啟動(dòng)存量發(fā)行,由老股東轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)。

        但從奧賽康的此次發(fā)行安排來看,證監(jiān)會(huì)的目的并沒有達(dá)到。發(fā)行價(jià)格確定的情況下,即使稍為縮減發(fā)行總規(guī)模,總募資數(shù)量依然高高在上。而數(shù)量上的此消彼長,只不過使得超募資金從上市公司挪到了老股東口袋而已,對(duì)投資者而言,超募資金留在上市公司更有價(jià)值。

        實(shí)際上,存量發(fā)行的確具有解決超募的功能,但其發(fā)生作用的機(jī)理并不在于“乾坤大挪移”,而應(yīng)是通過包括機(jī)制在內(nèi)的一系列制度安排來實(shí)現(xiàn)。

        IPO定價(jià)是一個(gè)多方博弈的結(jié)果。在存量發(fā)行的情況下,出售股票的股東作為“理性經(jīng)濟(jì)人”,將以利益最大化作為自己的行動(dòng)準(zhǔn)則,本無可厚非。但緣何奧賽康一幕依然讓人感覺荒唐?

        問題說來復(fù)雜,但歸結(jié)起來實(shí)際上就兩點(diǎn):博弈所賴以存在的生態(tài)系統(tǒng)是否健康,過程是否公平。只有這兩方面都沒有問題,IPO的定價(jià)才能更趨合理。從這個(gè)角度看,存量發(fā)行這一制度本身顯然是當(dāng)了替罪羊。

        存量發(fā)行并非是第一次當(dāng)替罪羊。早在2001年,為配合國有股減持,曾經(jīng)對(duì)四支新股試行過“存量發(fā)行”。其政策依據(jù)來自于國務(wù)院2001年6月發(fā)布的《減持國有股籌集社會(huì)保障資金管理暫行辦法》。

        然而,由于股權(quán)分置問題的存在,那次國有股減持卻引起了投資者的恐慌,當(dāng)年6月,上證指數(shù)創(chuàng)下2245.44點(diǎn)的階段性頂部,之后四個(gè)月的跌幅分別為13.42%、4.49%、3.78%和4.29%。試行四個(gè)月后,2001年10月22日,在新股首發(fā)和增發(fā)中執(zhí)行國有股減持的政策被緊急叫停。

        國有股減持雖然被叫停,但由于政策修訂的預(yù)期依然存在,投資者恐慌情緒依然難以得到緩解,后來便是歷時(shí)5年的漫漫熊市。

        值得注意的是,那次的失敗,并非存量發(fā)行的失敗,而是國有股減持的失敗。國有股減持被以行政法規(guī)的形式確立下來,從而引發(fā)公眾恐慌:國有股減持的龐大數(shù)量,足以使得市場(chǎng)供應(yīng)發(fā)生顛覆性的變化,從而引發(fā)股市下跌。

        更為重要的是,該次國有股減持執(zhí)行的是市價(jià)減持,對(duì)作為核心的利益平衡問題欠考慮,對(duì)市場(chǎng)生態(tài)的判斷欠考慮。而存量發(fā)行作為陪綁者,被貼上了“替罪羊”的標(biāo)簽。

        返觀此次奧賽康事件,實(shí)際上也可以歸結(jié)為對(duì)市場(chǎng)生態(tài)的問題欠考慮。在如此多的問題未得到厘清的情況下,讓存量發(fā)行扛起大旗,其難堪重負(fù)當(dāng)是不會(huì)出乎意外。正所謂:存量發(fā)行本無罪,奈何又當(dāng)替罪羊。

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