習近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào)，“培養(yǎng)干部，要抓好黨性教育這個核心”；在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上指出，“從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力”，同時強調(diào)，“思想教育要突出重點，加強黨性和道德教育，引導黨員、干部堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求”。上述論斷從培養(yǎng)好干部、加強黨的作風建設、全面推進從嚴治黨的高度深刻揭示出開展黨性教育的重大意義和現(xiàn)實作用，為新形勢下加強和改進黨校黨性教育工作提供了基本遵循。

一、加強黨性教育是我們黨應對新考驗、解決新問題、開創(chuàng)新局面的根本措施

我們黨能否始終走在時代前列、始終成為全國人民的主心骨、始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，在很大程度上取決于廣大黨員特別是領導干部能否保持堅強的黨性。而共產(chǎn)黨員的黨性不是與生俱來的，不可能自發(fā)形成，既需要經(jīng)過個人長期、自覺的修養(yǎng)和鍛煉，也需要組織上通過黨性教育來塑造。當前，世情、國情、黨情的深刻變化，以及黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性、復雜性、嚴峻性，都給黨員干部的思想建設、作風建設帶來了新的挑戰(zhàn)。黨內(nèi)特別是領導干部中出現(xiàn)了不符合黨性和宗旨的突出問題：在理想信念方面，一些黨員干部理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心，對西方資本主義意識形態(tài)和價值觀念缺乏鑒別力，有的甚至還隨聲附和；在組織紀律方面，一些黨員干部組織紀律觀念淡薄，貫徹民主集中制不力，對中央的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行，搞“上有政策、下有對策”；一些領導班子分工協(xié)作機制不健全，整體作用發(fā)揮不夠，內(nèi)耗嚴重；在宗旨觀念方面，一些領導干部宗旨意識淡薄，嚴重脫離群眾、脫離實際，個人主義突出，形式主義、官僚主義嚴重，有的干部對群眾疾苦漠不關心，對群眾利益麻木不仁，甚至置群眾生命安全于不顧；在黨風廉政方面，一些領導干部貪圖安逸、追求享樂，奢侈浪費，甚至沉溺于燈紅酒綠、吃喝玩樂、生活腐化，少數(shù)領導干部利欲熏心、見利忘義、以權謀私，一些領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，特別是高級干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣。這些問題嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)，必須引起全黨高度警醒。要毫不放松地加強領導干部的黨性修養(yǎng)和黨性教育，用堅強的黨性來抑制市場經(jīng)濟活動中的消極影響，抵制各種腐敗和丑惡的現(xiàn)象；用堅強的黨性來帶動和促進社會主義精神文明建設，增強黨組織自身的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。

黨在現(xiàn)階段的歷史任務是貫徹落實科學發(fā)展觀，全面建成小康社會。加強黨性教育與促進科學發(fā)展、推動和諧社會建設有著內(nèi)在的、必然的聯(lián)系。一方面，新時期的黨性修養(yǎng)，要求黨員干部深入學習、自覺實踐科學發(fā)展觀，這個學習的過程，也是領導干部加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉的過程。另一方面，加強黨性修養(yǎng)的目的，就是為科學發(fā)展觀的貫徹落實提供堅強的思想和組織保障。

二、新時期加強黨性教育的主要內(nèi)容和總體要求

所謂黨性，就是一個共產(chǎn)黨員的組織觀念，它包括理想信念、階級覺悟、組織紀律性、宗旨意識、共產(chǎn)主義道德修養(yǎng)等等方面。

按照《黨章》和《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》的規(guī)定，共產(chǎn)黨員的黨性觀念最基本的內(nèi)容是六個方面，即：堅持解放思想，實事求是的思想觀念，正確認識和處理主觀和客觀的關系，在實際工作中，既尊重客觀現(xiàn)實，一切從實際出發(fā)，又充分發(fā)揮主觀能動性；堅持黨的最終目的是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的觀念，正確認識和處理現(xiàn)實和理想的關系；堅持黨的利益、人民的利益高于一切的觀念，正確認識和處理個人利益與黨和人民的利益的關系；堅持黨的民主集中制的組織觀念，正確認識和處理個人與組織、少數(shù)和多數(shù)、下級和上級、全黨和中央的關系；堅持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的觀念，正確認識和處理黨員個人和人民群眾的關系；堅持黨的團結是黨的生命的觀念，正確認識和處理黨內(nèi)團結和黨內(nèi)斗爭的關系。我們說一個黨員的黨性觀念強，就是指在工作、學習、生活的一切方面都始終堅持這些基本觀念，用這些基本的觀念來觀察事物、處理問題，約束自己、改造自己。加強黨性教育必須準確把握如下內(nèi)容和要求：

（一）思想路線教育：實事求是是無產(chǎn)階級世界觀的基礎，是毛澤東思想的精髓，是黨的思想路線，也是黨性問題。當前，加強黨的思想路線教育，就是要教育引導黨員干部深入學習中國特色社會主義理論體系，把學習理論同研究解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題、本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨的建設突出問題結合起來，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性。

（二）理想信念教育：我們黨從誕生之日起，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的最高綱領。堅持為建設社會主義、最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗，就是有黨性；放棄共產(chǎn)主義遠大理想，也就喪失了黨性。當前，加強理想信念教育，就是要把遠大理想和現(xiàn)實任務結合起來，教育引導黨員著力增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。

（三）黨的宗旨教育：中國共產(chǎn)黨從一開始就把全心全意為人民服務作為根本宗旨，堅持一切言論行動以合乎最廣大人民群眾的最大利益、為最廣大人民群眾所擁護為最高標準。全心全意為人民服務，始終把人民的利益放在高于一切的位置，盡最大努力為人民謀幸福。我們黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨也不允許任何黨員謀求個人私利。當前，加強黨的宗旨教育，就是要教育引導黨員干部堅持以人為本，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦、解決群眾難題。

（四）群眾路線教育：密切聯(lián)系群眾，一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，這是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標志之一。當前，加強群眾路線教育，就是要教育黨員干部認真研究和把握新時期群眾工作的新特點新要求，深入做好宣傳群眾、組織群眾、教育群眾工作，虛心向群眾學習，熱心為群眾服務，誠心受群眾監(jiān)督。堅持問政于民、問需于民、問計于民。

（五）組織紀律觀念教育：中國共產(chǎn)黨是按照民主集中制原則組織起來的戰(zhàn)斗部隊，具有建立在廣大黨員高度自覺基礎上的鐵的紀律。當前，加強組織紀律觀念教育，就是要堅決貫徹落實民主集中制，堅持黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。要教育各級領導干部始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，把發(fā)揮地方積極性同維護中央權威結合起來，把局部利益同全局利益統(tǒng)一起來，嚴守黨的紀律特別是政治紀律，保持中央政令暢通。

（六）黨內(nèi)民主教育：黨內(nèi)民主是黨的生命，勇于開展批評和自我批評是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨和每個黨員，要有效地抵御各種侵襲，保持政治堅定性和思想道德純潔性，就必須經(jīng)常地、自覺地、嚴肅地開展批評與自我批評。當前，加強黨內(nèi)民主教育，就是要增強黨內(nèi)生活原則性和實效性，完善領導干部雙重組織生活會制度，發(fā)揮民主生活會開展思想交流、提高黨性修養(yǎng)、增進班子團結的重要作用，提高民主生活會質(zhì)量。堅決反對上下級和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅決反對黨內(nèi)生活庸俗化，做到知無不言、言無不盡，言者無罪、聞者足戒，有則改之、無則加勉。

三、當前基層黨校開展黨性教育存在的突出問題

當前，各級黨校在黨性教育是干部教育培訓的核心內(nèi)容的共識問題上，應該說沒有什么異議。但是，在實際培訓工作中如何開展好黨性教育，卻存在著三大突出問題，這些問題的存在，在一定程度上削弱了黨性教育的實效。

（一）黨性教育理念滯后。理念的先進是本質(zhì)的先進。黨性教育的理念先進與否將直接影響到形式、內(nèi)容、流程乃至實效。當前一些基層黨校開展黨性教育過程中在理念上存在一些誤區(qū)：一是簡單認為黨性教育是黨校教育的重要內(nèi)容，不可或缺，所以要開展。典型的形而上學。這種理念沒有深刻認識到黨性教育重要性何在，結果是目的不夠明確。二是片面認為黨性教育的開展要大張旗鼓才會引起上級重視，也會引起學員的高度重視。這種理念直接導致了形式主義的產(chǎn)生，其結果往往是雷聲大雨點小，收效甚微。三是機械認為黨性教育只要和“黨”字掛鉤就是黨性教育，于是在一些模塊設計中加入“黨”字，比如黨性考察，黨性鍛煉小結，黨性分析會等等。這種理念會使黨性教育的連續(xù)性不強，學員在忙于完成校方布置的各種“作業(yè)”。

（二）黨性教育形式雷同。內(nèi)容和形式的有機統(tǒng)一是黨性教育收效甚豐的重要前提。形式上的創(chuàng)新會使黨性教育的生動性增強，使學員的自覺參與度提高，這也是各地黨校開展黨性教育的共同體會。但是，當前一些黨校開展黨性教育時，習慣于“借鑒”，在黨性教育的形式上幾乎千篇一律，大同小異。比如理論灌輸，小組討論，大組交流，外出考察，黨性分析，在黨性考察環(huán)節(jié)又都重走“挑糧小道”，重溫入黨誓詞，重唱革命歌曲。這些形式不是說不合理、不科學、不可以，客觀地說這些形式運用得好，其收效是十分明顯的，對學員的心靈具有極大的震撼作用。但是，形式是為內(nèi)容服務的。重形式輕內(nèi)容的結果是形式主義在黨性教育中的泛濫。形式的格式化帶來的是場面的熱鬧，成本的上升。并且，所有的黨校采取高度雷同的教學形式會使學員產(chǎn)生審美疲勞，黨性教育要“入腦入心”的預期會受到直接影響。

（三）黨性教育檢驗實效的手段單一。黨性教育重在實效。一個黨員干部黨性強不強，作風正不正，干勁足不足，和人民群眾的感情深不深，決不能簡單地看他說的好不好，不能看他寫的論文長不長，不能看他結業(yè)考的分數(shù)高不高，也不能說通過優(yōu)秀學員的評選就可以認定。實踐是檢驗真理的唯一標準，同樣，實踐也應該是檢驗黨性堅強與否的試金石。

四、新時期加強黨性教育的對策思考

近年來，中央高度重視基層黨校建設，各級黨委對干部教育培訓的投入也加大力度。加強黨性教育并取得實效仍是基層黨校在今后的干部培訓中需要解決的重要課題。

（一）關于黨性教育的理念，首先必須回答好“為什么”。先進性和純潔性，是馬克思主義政黨的根本特征。先進性是我們黨的安身立命之本、發(fā)展壯大之源、執(zhí)政興國之基。純潔性是馬克思主義政黨的政治本色。純潔性是先進性的前提和基礎，先進性是純潔性的體現(xiàn)和保證，二者在本質(zhì)上是一致的。理念決定主題，主題決定內(nèi)容。黨校黨性教育的目的重點在于解決當前黨員領導干部中存在的突出問題。

（二）關于黨性教育的形式，關鍵是解決好“是什么”。形式是為內(nèi)容服務的。黨校的黨性教育要體現(xiàn)形式和內(nèi)容的有機結合，要追求黨性教育的科學性和藝術性的完美結合。在當前錯綜復雜的新形勢下，黨校要利用好各種有形的、無形的、集中的、分散的形式，課內(nèi)課外、校內(nèi)校外的場所，以靈活多樣的方法把黨性教育貫穿到干部教育培訓的全過程中去，把黨性教育經(jīng)?；?、制度化、科學化。黨校的班次在對象上層次不一，在學制上時間不等，這就要求黨校在開展黨性教育的過程中注意流程的設計、形式的選擇、內(nèi)容的把握。要注意以人為本，尊重學員的主體性地位，同時要堅持黨校姓“黨”的基本原則，把握好干部教育的要求與內(nèi)在規(guī)律，鼓勵創(chuàng)新但要避免庸俗地求“新”，鼓勵積極參與但要防止熱熱鬧鬧走過場。在開展黨校教育過程中選擇好“是什么”的形式后，才能按照黨性教育的要求，根據(jù)特殊的對象群體，找到最有效的黨性鍛煉、黨性教育的形式。

（三）關于黨性教育實效的檢驗，根本是要看“怎么樣”。黨校的目標是要培養(yǎng)一批忠誠于馬克思主義、德才兼?zhèn)涞狞h員領導干部和理論人才。不可否認，通過黨校嚴格管理下的系統(tǒng)培訓，黨員領導干部的理論水平、執(zhí)政理念、服務意識、工作作風都會有不同程度的提高，黨性會得到進一步增強。各地對黨性教育實效性的檢驗手段也做了一些實踐探索。有一些基層黨校探索實踐“跟蹤考核法”，即在學員培訓結束返回單位后，結合其后一定時期的工作表現(xiàn)，給出綜合的評價。還有的地方黨校采用“綜合評價法”，即結合學校、單位、所居住社區(qū)三方面的反映綜合畫像，對學員的黨性教育實效做出結論。這些方法的使用，對干部的自我約束、對黨校黨性教育成果的鞏固、對其擴散性影響都會產(chǎn)生積極意義。這些方法，可以總結借鑒推廣。

黨性教育是伴隨黨的建設歷程的老課題，也是常抓常新、與時俱進的新課題。必須進一步加強理論研究和實踐探索，不斷研究新情況、解決新問題、總結新經(jīng)驗、推出新舉措，為加強和改進新形勢下黨性教育提供科學的理論指導。