【摘 要】節(jié)約型校園建設(shè)既是節(jié)約型和諧社會建設(shè)的重要組成部分，又是校園自身發(fā)展的需要和學校應該承擔的社會責任。搞好節(jié)約型校園建設(shè)，應當采取做好校園建設(shè)規(guī)劃、落實各項制度、推廣使用新技術(shù)等措施。

【關(guān)鍵詞】新形勢 節(jié)約型校園 建設(shè)

1、引言

節(jié)約型校園建設(shè)的內(nèi)容很豐富，內(nèi)涵很廣泛。目前，國內(nèi)尚沒有一個廣泛被認可的定義，本文認為節(jié)約型校園建設(shè)是指國家和高校管理者在辦學過程中，以科學發(fā)展觀指導，遵循“經(jīng)營”的理念和成本核算意識，科學合理地配置人力資源、財力資源和物力資源，做到人盡其才，物盡其用，從而實現(xiàn)辦學效益最大化。

2、建設(shè)節(jié)約型校園的必要性

2.1 建設(shè)節(jié)約型校園是高校自身發(fā)展的需要

在新時期，中國高校已進入全面競爭時代。高校要想在激烈的競爭中求得生存與發(fā)展，就必須走節(jié)約型可持續(xù)發(fā)展的道路。然而，從實際情況來看，目前很多高校在配置財力資源時缺乏節(jié)約意識，鋪張浪費現(xiàn)象嚴重。高校浪費現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）工程建設(shè)存在“面子工程”。三層的食堂安裝兩部觀光電梯，蓋個校門花費數(shù)千萬的現(xiàn)象屢見不鮮；（2）“三公經(jīng)費”居高不下；（3）資源重復購置和閑置浪費現(xiàn)象嚴重，資源共享程度和利用率低下；（4）水電浪費嚴重。高校資源的浪費已經(jīng)成為制約高校教學質(zhì)量和辦學效益的重要因素，所以在現(xiàn)階段，高校大力建設(shè)節(jié)約型校園，科學合理配置資源，對提高高校自身競爭力，促進可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

2.2 建設(shè)節(jié)約型校園是高校擔當社會職責的需要

中國某些資源總量雖然位居世界前列，但由于人口眾多，人均資源占有量卻遠遠低于世界平均水平，而且長期以來，能源利用方式粗放，效率不高。據(jù)《人民日報》（2004 年 04月 28 日）報道：“我們每創(chuàng)造 1 美元的 GDP 所消耗的能源是美國的 4.3 倍，德國和法國的 7.7 倍，日本的 11.5 倍。而水資源的消耗，中國萬元 GDP 用水量是美國的近 10 倍，日本的24 倍”。針對這種情況，黨中央、國務院及時提出了“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”。習近平總書記也號召大家努力使厲行節(jié)約、反對浪費。教育部于 2013 年初也下發(fā)了專門文件，要求各級各類學校要堅持勤儉節(jié)約的辦學原則，努力建設(shè)“節(jié)約型校園”。

3、建設(shè)節(jié)約型校園的路徑

3.1 加強思想政治教育，培養(yǎng)校園節(jié)約意識

思想是行為的先導，支配并改變行為。節(jié)約型高校建設(shè)必須從思想入手，培養(yǎng)廣大師生的節(jié)約意識，自覺踐行節(jié)約行為，為節(jié)約型高校建設(shè)提供思想保障。首先，更新思想政治教育內(nèi)容，將形勢與政策教育融入思想政治教育內(nèi)容體系。傳統(tǒng)思想政治教育以世界觀、人生觀、價值觀、道德觀和法制觀教育為主，節(jié)約型高校建設(shè)要求思想政治教育與時俱進，更新教育內(nèi)容。其次，創(chuàng)新思想政治教育方法，走生態(tài)思想政治教育之路。生態(tài)思想政治教育是指將生態(tài)學的基本原理、知識、原則運用到思想政治教育中，不斷提高教育主體、教育客體的生態(tài)意識、生態(tài)素質(zhì)，優(yōu)化思想政治教育過程各要素，以促進教育主體、客體和環(huán)體的和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。

3.2 要有效整合資源，優(yōu)化資源配置

隨著辦學規(guī)模的不斷擴大，辦學水平的不斷提高，各高校在教學，科研\(zhòng)"管理等方面加大了經(jīng)費投入力度，在校園建設(shè)方面加快了步伐。但是各高校的資源利用問題依然嚴峻其主要表現(xiàn)為：第一，在學校中的教育資源被重復建設(shè)和重復購置的情況仍在小范圍內(nèi)滋生；第二，由于我國的國情及其他原因，在學校內(nèi)部的各個組成部門之間的資源利用并沒有協(xié)調(diào)起來，大大降低了資源的利用率；第三，一部分學校存在攀比的情況，將資金投入到學校的過分擴張上，使得學校華而不實；第四，缺乏適應新形勢下的創(chuàng)新開拓精神，不能積極主動。以上四點問題的存在，使得一些學校的資源不能得到合理的運用，影響了資金投入的效益比，從而使得學校的各種資源配置達到優(yōu)化。經(jīng)過查閱資料，我認為學校應該做好如下幾個方面：一是要廣開資源獲取途徑，增加學校的外界資金投入；二是對學?，F(xiàn)有資源進行摸底調(diào)查，從而為資源的合理配置打好基礎(chǔ)；三是積極研究采取措施，探索資源優(yōu)化配置的長效機制；四是要從實際出發(fā)，根據(jù)自身情況對學校進行長遠的規(guī)劃和建設(shè)。

3.3 科學規(guī)范編制財務預算

預算管理是高校財務管理的中心環(huán)節(jié)。科學合理的財務預算對高校各項事業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。所以高校在節(jié)約型校園建設(shè)中，要切實發(fā)揮預算的龍頭的作用，統(tǒng)籌安排各項資金：（1）科學的校園規(guī)劃是最大的節(jié)約。在校園規(guī)劃資金投放時，既要考慮高校的發(fā)展，又要兼顧國情、校情，堅決避免貪大求全，對于那些華而不實的形象工程、論證不充分的投資項目、重復建設(shè)的項目以及不必要的修繕項目一律亮起資金的“紅燈”。（2）在校園建設(shè)方面一定要融入節(jié)約的理念，在充分保證建筑安全和使用壽命的前提下，應以建設(shè)低耗能綠色建筑為主要目標。另外，嚴禁工程隨意變更簽證，嚴禁工程超概算，超預算。（3）堅持“有所為，有所不為”的原則，將有限的資金優(yōu)先保證對學校發(fā)展具有著重要影響、具有核心競爭力、具有自身特色和發(fā)展?jié)摿Φ膶W科和專業(yè)。（4）大學的核心使命是人才培養(yǎng)。因此，高校在財力資源配置上要始終堅持服務于人才培養(yǎng)這一中心任務，科學管理，優(yōu)化配置，發(fā)揮效能，為高校實現(xiàn)培養(yǎng)高質(zhì)量人才這一目標提供強有力的物質(zhì)條件保障。

3.4 發(fā)揮人才優(yōu)勢，提供技術(shù)保障

高校人才眾多，知識聚集性強，學科優(yōu)勢突出，在節(jié)約型高校建設(shè)中要不斷發(fā)揮科研人才優(yōu)勢，為節(jié)約型校園建設(shè)提供技術(shù)保障。首先，高校要結(jié)合自身校園建設(shè)特點，對已有的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地等新設(shè)備、新技術(shù)加以應用和改造。其次，高校要充分發(fā)揮自身人才優(yōu)勢，開展有關(guān)資源節(jié)約領(lǐng)域的技術(shù)研究和產(chǎn)品研發(fā)工作，并給予政策、資金傾斜，促進跨學科的交流與合作。

4、結(jié)束語

建設(shè)節(jié)約型校園是各高校義不容辭的責任，我們應該深刻認識到建設(shè)節(jié)約型校園的緊迫性和艱巨性，有效整合教育資源，優(yōu)化資源配置，加強資源監(jiān)督管理推動節(jié)約型校園的建設(shè)。

【參考文獻】

[1]《節(jié)約型校園建設(shè)》.錢銘.中國教育出版社.

[2]《節(jié)約型數(shù)字化校園建設(shè)理念》.謝東.中國教育出版社.

[3]《財務管理》.吳密.中國科技出版社.