位于河南中南部的駐馬店市，古為交通要沖，因南來(lái)北往的信使、官宦在此駐驛歇馬而得名。在這片地處淮河上游的區(qū)域，有山地、丘陵、崗地、平原等地貌類型，其中山地主要是豫南桐柏山向西延伸的余脈，占全市土地總面積的12.9%。

近年來(lái)，駐馬店市委農(nóng)辦在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，探索切實(shí)可行的運(yùn)作模式，打造出了確山縣竹溝鎮(zhèn)鮑棚村、遂平縣嵖岈山鎮(zhèn)魏樓社區(qū)兩個(gè)典型的移民搬遷新村?！榜v馬店既沒(méi)有豫北良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件，也沒(méi)有像相鄰的信陽(yáng)市作為國(guó)家綜合改革試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)惠，所以我們就結(jié)合實(shí)際，在政府主導(dǎo)的前提下，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)參與開(kāi)發(fā)，讓住在山區(qū)的老百姓得到真正的實(shí)惠。搬出山窩天地寬，建好新村農(nóng)民樂(lè)，這也是我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)！”駐馬店市委農(nóng)辦新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)中心主任方飛如此感慨說(shuō)。

全產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的鮑棚模式

從紅色革命圣地、有“小延安”之稱的確山縣竹溝鎮(zhèn)南行約10公里，鮑棚村宛如隱藏在山巒間的一顆果實(shí)，當(dāng)白墻灰頂?shù)氖嗯怕?lián)體別墅映入眼簾，不由人不贊嘆它的美。

“鮑棚村總面積11.8平方公里，轄24個(gè)自然村，約1500口人。基本農(nóng)田和一般耕地、開(kāi)荒地有3000多畝，林地1.2萬(wàn)畝。在2012年6月到10月間，駐馬店市中欣農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有限公司（以下簡(jiǎn)稱中欣公司）與鮑棚村98%的村民簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，村里的土地由中欣公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)。土地流轉(zhuǎn)后，村民每人每月可以從公司領(lǐng)取300元土地流轉(zhuǎn)金，還可以到公司打工再領(lǐng)一份工資。中欣公司在保護(hù)村莊原有自然環(huán)境的基礎(chǔ)上投入巨資，分生態(tài)農(nóng)業(yè)、園林景觀、生態(tài)養(yǎng)老、休閑旅游四大板塊興建中欣生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。目前，園區(qū)內(nèi)的確山黑豬養(yǎng)殖場(chǎng)、園林花卉基地、中草藥種植基地等已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模。“你看，這里的新型社區(qū)多漂亮，去年11月鮑棚村還被農(nóng)業(yè)部評(píng)定為全國(guó)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點(diǎn)呢！”一說(shuō)起鮑棚，確山縣委農(nóng)辦副主任馬建平便如數(shù)家珍。

據(jù)了解，中欣公司在“接手”鮑棚村后的總體開(kāi)發(fā)規(guī)劃已延展到2025年，總投資15.6億元。圍繞確山黑豬養(yǎng)殖、生態(tài)農(nóng)業(yè)、園林、煙葉和茶葉種植、農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售等主營(yíng)業(yè)務(wù)，中欣公司已于2012年12月組織鮑棚村村民成立了確山縣中欣黑豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、欣悅中藥材種植合作社和煙葉合作社等，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的聯(lián)接機(jī)制，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，既保障了公司農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，也拓寬了鮑棚村農(nóng)戶的多產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富之路。

今年47歲的陳漢鐸是鮑棚村北棚組村民，現(xiàn)在是中欣公司農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人?！拔壹?口人，原來(lái)有3畝耕地，我們這里是山區(qū)，地塊貧瘠，一畝地每年能有1000元的凈利潤(rùn)就不錯(cuò)了，現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)后，我們家一個(gè)月有1200元的流轉(zhuǎn)金，我一個(gè)月工資3000多元，我愛(ài)人在公司一個(gè)月1000多元，如果我做得好，年終還有獎(jiǎng)勵(lì)，一年掙個(gè)10萬(wàn)元都沒(méi)問(wèn)題。這在以前想都不敢想！”談到自家的變化，陳漢鐸掩飾不住內(nèi)心的滿足和喜悅。

由中欣公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的鮑棚村新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目是駐馬店市2012年新型農(nóng)村土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目，并被列入省級(jí)試點(diǎn)，社區(qū)規(guī)劃建設(shè)住房500套，居住規(guī)模2000人，可容納鮑棚村的全部村民。截至2014年8月，社區(qū)住房已完工87套。

8月8日中午時(shí)分，記者走進(jìn)已經(jīng)搬進(jìn)新社區(qū)的一戶人家。主人名叫歐陽(yáng)鳳英，在自家開(kāi)了個(gè)農(nóng)家樂(lè)飯店。據(jù)她介紹，她家原來(lái)就住在社區(qū)旁邊的鮑棚村，今年7月19日搬進(jìn)新房，老院子被評(píng)估為一級(jí)房，折算后，住新房不僅不用自己掏錢，中欣公司還補(bǔ)給了她9200元的差價(jià)。“我家4口人只有2畝地，以前種地都不夠吃飯。村里土地流轉(zhuǎn)后我就開(kāi)了農(nóng)家樂(lè)，一年能收入2萬(wàn)元左右，現(xiàn)在的兩層別墅有150平方米，一樓做飯店，二樓住人，多好！要不是葛總（中欣公司董事長(zhǎng)葛國(guó)強(qiáng)）搞開(kāi)發(fā)，鮑棚人啥時(shí)候才能過(guò)上現(xiàn)在的好日子。我就是有再好的做飯手藝，也使不出來(lái)?。　笨煅钥煺Z(yǔ)的歐陽(yáng)鳳英感嘆說(shuō)。

岈山下幸福村

遂平縣境內(nèi)的嵖岈山風(fēng)景區(qū)，是國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園，享有“華夏盆景”“中州獨(dú)秀”“江北石林”之美譽(yù)。嵖岈山鎮(zhèn)魏樓新型農(nóng)村社區(qū)緊靠景區(qū)，相距不遠(yuǎn)還有全國(guó)最大的郁金香園和新落成的薰衣草園，幾十棟聯(lián)排小別墅和建設(shè)中的多層住宅樓就坐落在群山環(huán)抱里，整個(gè)社區(qū)顯得寧?kù)o和諧。

魏樓社區(qū)是在2010年年底被確定為駐馬店市新農(nóng)村建設(shè)示范村的，2012年，根據(jù)河南省、駐馬店市的有關(guān)文件精神，魏樓社區(qū)調(diào)整為萬(wàn)人社區(qū)試點(diǎn)，計(jì)劃整合魏樓、窗戶臺(tái)、楊店3個(gè)村24個(gè)村民組，總建筑面積擴(kuò)展到26.5萬(wàn)平方米，可安置8000余人入住。社區(qū)建設(shè)初期曾由河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資1.43億元，規(guī)劃調(diào)整后，河南友利實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司參與開(kāi)發(fā)，目前已完成建筑面積18萬(wàn)平方米，建成和在建住房總計(jì)1100套。

從規(guī)劃征地，跟村民商談簽訂搬遷協(xié)議，到建成入住，甚至給入住后的村民辦理房產(chǎn)手續(xù)，現(xiàn)任遂平縣委農(nóng)辦副主任李保平3年多來(lái)為魏樓社區(qū)建設(shè)傾注了大量心血?！坝械霓r(nóng)戶從原來(lái)住的山溝里搬出來(lái)，不但一下子就分了兩套房子，還能落下100萬(wàn)元的存款，可以說(shuō)是一步脫貧，生活水平不知道比縣城里的居民提高了多少倍！”李保平的話語(yǔ)里透著自豪。

在魏樓社區(qū)居委會(huì)掛牌之前，大家還是習(xí)慣喊魏樓村的當(dāng)家人劉國(guó)安叫書記。據(jù)劉國(guó)安介紹，魏樓村區(qū)域面積約8平方公里，10個(gè)自然村散落在大大小小的山坳里，1700口人僅有2700多畝耕地，其余都是荒山荒坡。每年的莊稼都是靠天收，貧窮逼得很多村民都想往外跑。自從2012年8月一期工程完工后，魏樓村的徐窯村民組37戶人家作為第一批移民陸續(xù)搬進(jìn)了魏樓社區(qū)。2014年還要搬遷入住48戶，200多口人。

徐窯村民的搬遷安置主要分四個(gè)部分，一是土地流轉(zhuǎn)，原來(lái)村里每人也就有7分地，現(xiàn)在統(tǒng)一折算成每人2畝地，按租賃形式每年1畝地可領(lǐng)取1500斤小麥，也可依據(jù)市場(chǎng)保護(hù)價(jià)兌付成現(xiàn)金。二是個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)，不管是原來(lái)的住房，還是自己開(kāi)荒的經(jīng)濟(jì)林，全部折價(jià)付現(xiàn)，有的戶能得到十幾萬(wàn)元的補(bǔ)償。三是村民組的集體資產(chǎn)，不再統(tǒng)計(jì)荒山荒坡面積，而是人均折抵為40平方米的住房面積，超出部分按每平方米1200元補(bǔ)交。四是徐窯村有900多畝的荒坡，這些荒坡按照每畝8500元的價(jià)格一次性買斷，總計(jì)900多萬(wàn)元，每個(gè)徐窯村民可直接得到分紅7萬(wàn)多元。

“這些費(fèi)用都由友利公司負(fù)責(zé)支付給村民。徐窯村的變化可以說(shuō)是翻天覆地！最明顯的就是有的家庭以前住在山里，五個(gè)兒子30多歲了連一個(gè)也娶不上媳婦，等搬進(jìn)新社區(qū)，不但手里有了一筆可觀的存款，也很快都找到媳婦成家了。社區(qū)里現(xiàn)在有12戶開(kāi)了農(nóng)家樂(lè)，8戶開(kāi)了賓館，其余的要么出去打工，要么買車給社區(qū)的配套工程工地拉料搞運(yùn)輸，一年再掙個(gè)幾萬(wàn)元很輕松！將來(lái)友利公司會(huì)把魏樓村的5000多畝土地全部流轉(zhuǎn)，圍繞觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、休閑采摘等來(lái)發(fā)展旅游特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)集觀光、采摘、葡萄釀酒于一體的高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，村民們不想出遠(yuǎn)門的可以在園區(qū)打工?！闭勂鹞簶谴宓奈磥?lái)，劉國(guó)安就興奮得收不住話頭。

在魏樓社區(qū)采訪期間，71歲的原徐窯村村民張有特意拉著記者參觀他和老伴的新家，只見(jiàn)上下兩層樓內(nèi)臥室、客廳、衛(wèi)生間、廚房等布置妥當(dāng)，家電設(shè)施配套齊全。張有老人有4個(gè)子女，女兒早出嫁了，一個(gè)兒子因?yàn)榘静蛔∩嚼锏目嗳兆舆M(jìn)城了，這次搬遷，他和兩個(gè)兒子總共分了3套房。仔細(xì)算下來(lái)，張有和老伴不僅住上了125平方米的新房，得到了各種補(bǔ)償約22萬(wàn)元，除去房屋裝修和添置家電家具的費(fèi)用，還落下十幾萬(wàn)元的存款。如今，張有的兩個(gè)兒子利用自家的新房一個(gè)開(kāi)了間超市，一個(gè)開(kāi)了個(gè)農(nóng)家樂(lè)飯店，身體還很硬朗的張有在社區(qū)建筑工地看大門，每月有1200元的收入，老伴在社區(qū)做清潔工，每月也有1200元的收入，兩位老人平時(shí)互相幫襯著干活，盡享天倫之樂(lè)。

“你問(wèn)我有啥感受？跟以前比，是一個(gè)地下一個(gè)天上，想都不敢想，咱農(nóng)民也能過(guò)上城市化的生活了。原來(lái)在山里住，小孩上學(xué)難，病人求醫(yī)難，生產(chǎn)生活難，趕集進(jìn)城難，走親串友難，文化娛樂(lè)難，住房蓋樓難，交通騎車難。住進(jìn)了新社區(qū)，原來(lái)的八大難都變成八大方便了。你看，現(xiàn)在的社區(qū)里家家買小車，人人住新房，個(gè)個(gè)換衣裳，生活大變樣，大家多幸福??！”張有老人的話，道出了一個(gè)個(gè)移民搬遷者的心聲，那份甜蜜，也浸潤(rùn)了他的晚年生活。