2月24日,河南省高標準糧田建設暨春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會在鶴壁市召開,會議的主要任務是學習先進,交流經(jīng)驗,研究工作,進一步強力推進高標準糧田建設,安排部署春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作。河南省副省長王鐵出席會議并講話,省直有關(guān)涉農(nóng)部門負責同志、各省轄市和省直管縣分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導、農(nóng)業(yè)局局長、農(nóng)辦主任等參加會議。會上,浚縣、駐馬店市、商丘市等分別作了典型發(fā)言。
記者從會上了解到,今年,河南將探索建立科學合理的高標準糧田建設工作考評指標體系,對各地高標準糧田建設進行綜合考評,并依據(jù)考評結(jié)果獎優(yōu)罰劣。將從組織領(lǐng)導、規(guī)劃編制、工程進度、資金整合、管理服務等方面,對各地高標準糧田建設進行綜合考評。對于綜合考評得分高的縣(市),給予一定數(shù)額的高標準糧田建設獎勵資金,安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)重點項目時,還將向先進縣傾斜;對于建設進度緩慢、綜合考評得分較差的縣(市),省財政將視情況取消涉農(nóng)重點項目申報資格,或減少切塊資金安排規(guī)模。
據(jù)了解,作為高標準糧田建設工程的一部分,今年河南將完善小農(nóng)水重點縣建設項目績效考評機制,改變過去一些縣(市)“只跑項目、不抓管理,只要資金、不問績效”的做法,提高財政資金使用效益。對專項審計或績效考評中發(fā)現(xiàn)的問題,視存在問題的嚴重程度,相應扣減對項目縣的補助資金,扣減部分由該項目縣自籌資金彌補。對有重大違規(guī)違紀問題,績效考評或驗收結(jié)果為不合格的,直接取消重點縣資格,且3年內(nèi)不得申報。對管理規(guī)范、工程質(zhì)量優(yōu)良、連續(xù)3年省級績效考評優(yōu)秀且驗收總評為優(yōu)秀的重點縣,不再通過競爭,直接進入下一輪重點縣建設。
今年,河南還將強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金以結(jié)果為導向的分配機制。對取得優(yōu)秀、良好、合格檔次的項目縣(市、區(qū)),下一年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目建設繼續(xù)保留實施;合格檔次的項目縣(市、區(qū)),在安排下一年度項目資金時給予扣減100萬元的處罰,扣減的項目資金用于獎勵優(yōu)秀檔次的項目縣(市、區(qū));對年度考評不合格和連續(xù)兩年考評結(jié)果在良好(不含)以下檔次的項目縣(市、區(qū)),取消下一年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目縣資格。
關(guān)于今年的農(nóng)村改革工作,王鐵強調(diào),中央、河南省委都對“三農(nóng)”工作提出了新的要求。我們要加快推進農(nóng)村改革,全力推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、土地流轉(zhuǎn)制度改革、農(nóng)村金融制度改革、“三農(nóng)”科研體制改革,推進農(nóng)業(yè)新型主體發(fā)展。王鐵還對推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程、“三山一灘”群眾脫貧工程提出了要求。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·A版2014年3期