位于豫、晉、冀三省交會(huì)處的河南安陽(yáng)系中國(guó)八大古都之一,西倚太行山,東連華北平原,是河南的北大門(mén),素有“豫北重鎮(zhèn)、三省通衢”之稱(chēng)。西部的太行山水,東部的棗鄉(xiāng)風(fēng)情,近郊的千年花香,厚重的歷史文化,無(wú)不彰顯出安陽(yáng)獨(dú)特的魅力。
深秋季節(jié),從太行山麓、紅旗渠畔的林州,到有“紅色沙區(qū)”美譽(yù)的棗鄉(xiāng)內(nèi)黃,記者探訪(fǎng)的5個(gè)美麗鄉(xiāng)村,魅力四射,各具特色,像一顆顆璀璨明珠鑲嵌在豫北大地上。
機(jī)制保障,合力推進(jìn)
圍繞建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo),安陽(yáng)市以改善農(nóng)村人居環(huán)境為抓手,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、強(qiáng)力推進(jìn),農(nóng)村環(huán)境、鄉(xiāng)村面貌煥然一新。
安陽(yáng)市把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為頭等大事來(lái)抓,成立了目前安陽(yáng)市最高規(guī)格的改善農(nóng)村人居環(huán)境指揮部,由市委書(shū)記丁巍任政委,市長(zhǎng)馬林青任指揮長(zhǎng),市委副書(shū)記李文斌任常務(wù)副指揮長(zhǎng),市直26個(gè)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,并從15個(gè)部門(mén)抽調(diào)19名工作人員具體負(fù)責(zé)全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。安陽(yáng)市還印發(fā)《關(guān)于大力實(shí)施661計(jì)劃切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實(shí)施方案》等一系列文件,為開(kāi)展好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。
今年,河南省政府下達(dá)安陽(yáng)的任務(wù)是完成集中整治,而安陽(yáng)則自我加壓,要求在完成集中整治的基礎(chǔ)上,全市所有村莊都要建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制,要建成400個(gè)達(dá)標(biāo)村,在此基礎(chǔ)上建成200個(gè)示范村。力爭(zhēng)到2018年,全市87%的行政村達(dá)到達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn),47%的行政村達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn),均比省定目標(biāo)高出7個(gè)百分點(diǎn)。
在資金保障上,市、縣財(cái)政每年安排1.09億元專(zhuān)項(xiàng)資金用于改善農(nóng)村人居環(huán)境,其中市財(cái)政5000萬(wàn)元,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)??h、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)工作資金,保潔人員所需經(jīng)費(fèi)由縣、鄉(xiāng)、村按比例分擔(dān),縣財(cái)政分擔(dān)比例不低于50%。另外,由農(nóng)工辦牽頭,發(fā)改、財(cái)政、住建、環(huán)保、國(guó)土、農(nóng)業(yè)6部門(mén)配合,會(huì)同涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施主管部門(mén),對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、考核驗(yàn)收、資金撥付全面審核把關(guān),集中投向年度計(jì)劃創(chuàng)建的示范村和達(dá)標(biāo)村。同時(shí),將“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的基礎(chǔ)部分用于改善農(nóng)民的基本生產(chǎn)生活條件,將增量部分重點(diǎn)用于示范村,培養(yǎng)多種類(lèi)型的精品示范線(xiàn)路。
“從今年起到2020年,我市將實(shí)施住房安全、飲水安全、用電安全、鄉(xiāng)村清潔、鄉(xiāng)村暢通、鄉(xiāng)村美化6大工程,確保城市近郊、縣城周邊、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、主干道兩側(cè)、旅游景點(diǎn)附近及沿線(xiàn)等基礎(chǔ)條件較好的村莊率先爭(zhēng)創(chuàng)示范村?!卑碴?yáng)市委農(nóng)村工作辦公室農(nóng)村改革科科長(zhǎng)李金渠告訴記者。
綠色鄉(xiāng)村,生態(tài)家園
行走在湯陰縣韓莊鎮(zhèn)部落村的街道上,兩邊的民房清一色地粉刷成橘紅色,架設(shè)了新式路燈,房前屋后整潔如新,紙屑垃圾不見(jiàn)蹤影,水泥路通到家家戶(hù)戶(hù),一個(gè)個(gè)街心花園點(diǎn)綴其中。
村委會(huì)主任陳一菲告訴記者,村內(nèi)現(xiàn)有8家工程塑料和紡織加工企業(yè),每年村集體收入約20萬(wàn)元。近年來(lái),村兩委很重視環(huán)境建設(shè),在村莊周邊和村內(nèi)街道兩旁共植樹(shù)1萬(wàn)余棵,大街小巷全部水泥硬化,還安裝了98盞路燈。
“我們每家每戶(hù)都有小沉淀池,經(jīng)過(guò)沉淀的污水流到村里集中的人工預(yù)處理系統(tǒng),由水解池進(jìn)行水解酸化,污水經(jīng)酸化、分解代謝后,進(jìn)入潛流濕地,通過(guò)濕地里的蘆葦根系吸收水中的氨、氮等物質(zhì),再經(jīng)過(guò)砂礫石填料層過(guò)濾,污水就被凈化了。”陳一菲說(shuō),部落村實(shí)施的生活污水處理工程,有效避免了農(nóng)田灌溉污染,改善了湯河生態(tài)環(huán)境。
部落村包村干部、韓莊鎮(zhèn)工會(huì)主席趙文揚(yáng)告訴記者,部落村共有800畝耕地,除了200畝崗地,其他600畝都被村里4個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社流轉(zhuǎn)接收,一畝地每年給村民1200元。
部落村通過(guò)有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高了村民的生活品質(zhì)和幸福指數(shù),實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧相處,成為一個(gè)宜居、宜業(yè)、宜游的典型,先后被評(píng)定為河南省文明村、河南省生態(tài)村、河南省衛(wèi)生村。陳一菲說(shuō):“南水北調(diào)總干渠建成通水后,部落村就成了三面環(huán)水的小江南,我們要利用村里環(huán)境美麗的優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,讓城里人來(lái)體驗(yàn)我們農(nóng)村人的幸福生活?!?/p>
雖是深秋季節(jié),但車(chē)行至有安陽(yáng)“后花園”之稱(chēng)的龍安區(qū)龍泉鎮(zhèn)境內(nèi),映入眼簾的是一幅青山碧水、樹(shù)木蔥蘢的景象,空氣也一下子清新起來(lái),路兩旁的苗圃逐漸多了。
“大家都知道龍泉鎮(zhèn)是中國(guó)花木之鄉(xiāng),有著悠久的花木種植歷史,但可能少有人知道龍泉花木種植的源頭吳家洞村?;痉N植的起源,相傳也和劉禪有淵源?!彪S行的龍泉鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)李俊英對(duì)其中的傳說(shuō)故事了解頗深。
相傳1700多年前,司馬昭把蜀漢后主劉禪囚禁在龍泉,除了讓他好吃好喝外,還特意讓花匠從南方引進(jìn)許多名貴花木,在吳家洞一帶廣泛栽種,使這里成了花木之鄉(xiāng)。富足的生活、優(yōu)美的環(huán)境,使劉禪意志消退,整天沉醉于美景美色之中。司馬昭派人試探劉禪,問(wèn)他在此想不想蜀國(guó)。劉禪高興地說(shuō):“此間樂(lè),不思蜀。”此后,龍泉人養(yǎng)花種草的習(xí)慣代代相傳。
“吳家洞村的花木種植主要得益于這里的氣候和地理優(yōu)勢(shì)。中原丘陵地區(qū)是南花北移良好的馴化帶,境內(nèi)有山有水,南方較好的花木品種在我們這兒種上一段時(shí)間,移到北方基本都能成活?!崩羁∮⒔榻B說(shuō),吳家洞村基本沒(méi)有糧田,全村3000多畝土地,種植著100多個(gè)品種的苗木;村里共600多戶(hù),基本家家有苗圃,村民都靠苗木種植發(fā)了家?,F(xiàn)在全村有400多輛車(chē),資產(chǎn)上千萬(wàn)元的有10多戶(hù),上百萬(wàn)元的就更多了。
依托“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”的金字招牌,吳家洞村突出花鄉(xiāng)特色,挖掘“魏晉休閑”文化,融入時(shí)尚元素,著力打造“樂(lè)不思蜀風(fēng)情園”。掩映在青山綠水之間的農(nóng)家小院,錯(cuò)落有致的房屋布局,世外桃源般的田園風(fēng)光令游客流連忘返。
村美民富,產(chǎn)業(yè)興旺
一株株挺拔的樹(shù)木郁郁蔥蔥,一幢幢紅白相間的樓房錯(cuò)落有致。社區(qū)衛(wèi)生室、超市、停車(chē)區(qū)、休閑廣場(chǎng)及健身器材等配套設(shè)施一應(yīng)俱全。這里就是安陽(yáng)縣曲溝鎮(zhèn)洪巖社區(qū)。
洪巖村村委會(huì)主任陳虎平介紹說(shuō),洪巖村人多地少,由于歷史原因,村民宅基地極不平衡,一戶(hù)多宅現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在村兩委帶領(lǐng)下,洪巖村大力發(fā)展鐵合金耐材產(chǎn)業(yè),目前擁有22家企業(yè),形成了洪巖鐵合金集聚區(qū)。村里投資6000余萬(wàn)元建成洪巖社區(qū),村民居住環(huán)境得到很大改善。
走進(jìn)林州市姚村鎮(zhèn)馮家口村,樓房整齊劃一,水泥路面干凈筆直,花草樹(shù)木點(diǎn)綴其中,街道上沒(méi)有亂搭亂建現(xiàn)象。這一切得益于村里早在1983年就定下的村莊建設(shè)規(guī)劃圖。
10年前的馮家口村,街道狹窄、泥濘難行、污水橫流、垃圾圍村,是個(gè)不起眼的小村。隨著村集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大,村兩委大力興辦公益事業(yè),改善村民的生產(chǎn)生活條件,通過(guò)努力,馮家口村奪得了林州市的好幾項(xiàng)“第一”:計(jì)劃生育村民自治第一村、實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)規(guī)劃第一村、天然氣入戶(hù)第一村、擁有污水處理設(shè)施的生態(tài)環(huán)保第一村……2013年5月18日,中共中央政治局常委劉云山專(zhuān)門(mén)到馮家口村調(diào)研服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作。
“今后我們要繼續(xù)發(fā)展工業(yè),通過(guò)抓技改,抓產(chǎn)品升級(jí),提高產(chǎn)品利潤(rùn),增加村集體收入;還要把400多畝土地全部流轉(zhuǎn)出去,發(fā)展高效觀光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,增加村民收入;抓好城鎮(zhèn)建設(shè),讓村民在5至10年內(nèi)全部搬進(jìn)服務(wù)到位、功能齊全的新社區(qū),同時(shí)利用我們村的地理優(yōu)勢(shì)發(fā)展商貿(mào)業(yè)?!睂?duì)于馮家口村的發(fā)展愿景,村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任申保紅思路清晰。
在內(nèi)黃縣二安鎮(zhèn)后安村黨支部書(shū)記張聚堂看來(lái),后安村及附近村民發(fā)家致富、過(guò)上幸福生活離不開(kāi)腐竹。起步于1989年的腐竹產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了大豆?fàn)I銷(xiāo)、彩印包裝、養(yǎng)殖、物流等相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展,形成一條龐大的產(chǎn)業(yè)鏈。
在老一代后安人的心中,提起村容村貌,“臟亂差”三個(gè)字幾乎成了代名詞?,F(xiàn)在的后安村,街道筆直、寬敞,居民樓房整齊劃一、新穎別致,兩側(cè)店鋪林立。5000平方米的文化廣場(chǎng)坐落在村中央,各種健身器材齊全,村民在這里強(qiáng)身健體,自?shī)首詷?lè),一派繁榮和諧景象。
位于內(nèi)黃、湯陰、??h三縣交界處的二安鎮(zhèn),古稱(chēng)安化城,分寨里寨外,寨里為前安,寨外為后安,鎮(zhèn)政府居中,名稱(chēng)逐漸演化為二安。古黃河流經(jīng)二安境內(nèi),屢次泛濫。后來(lái)黃河南遷,留下沙壟沙帶,土地貧瘠,旱澇頻仍。直到上世紀(jì)末,后安村還是西地鹽堿東地洼、西北高崗北地沙,生產(chǎn)條件很差,是遠(yuǎn)近聞名的亂村、窮村。
張聚堂及村兩委一班人利用后安村地處鄉(xiāng)政府所在地這個(gè)獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),先后建起了冷飲食品廠、酒廠、地毯廠和面粉加工廠,組建了縫紉組、裝卸隊(duì)等。借助多年腐竹加工歷史的優(yōu)勢(shì),他們?yōu)榇迕裉峁┵Y金、技術(shù)、場(chǎng)地、銷(xiāo)路等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),建起了腐竹產(chǎn)業(yè)園區(qū),鼓勵(lì)引導(dǎo)村民發(fā)展腐竹加工業(yè)。
從家家點(diǎn)火加工腐竹,到取締家庭作坊,再到鼓勵(lì)腐竹生產(chǎn)企業(yè)退村進(jìn)區(qū),后安村的腐竹加工業(yè)逐漸走上規(guī)?;缆?,形成了原料購(gòu)進(jìn)——腐竹加工——產(chǎn)品銷(xiāo)售的成熟產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)了后安村的餐飲、物流等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,全村有腐竹生產(chǎn)線(xiàn)396條,進(jìn)駐園區(qū)的腐竹生產(chǎn)企業(yè)有7家。后安村從一個(gè)窮村、亂村變成腐竹產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、商貿(mào)流通興旺的富裕村,先后被評(píng)為“全國(guó)文明村”“河南省生態(tài)文明村”等。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·A版2014年12期