在一場勢均力敵的公投中,依靠贏得最后10%的搖擺選民,才讓聯(lián)合王國得以繼續(xù)存在,或者說正是哈姆雷特式的選擇挽救了英國。
莎士比亞400多年前寫出《哈姆雷特》之時,正趕上英國傳奇女王伊麗莎白一世指定蘇格蘭在位國王詹姆斯六世作為她的繼承者。此后的聯(lián)合王國共同創(chuàng)造了歷史性的工業(yè)革命和日不落帝國的輝煌。在307年后,500多萬蘇格蘭人又經(jīng)歷了一次哈姆雷特式的抉擇——對蘇格蘭獨立說“Yes”還是“No”。
溯源獨立公投
在一場勢均力敵的公投中,依靠贏得最后10%的搖擺選民,才讓聯(lián)合王國得以繼續(xù)存在,或者說哈姆雷特式的選擇困難癥挽救了英國。
英國首相卡梅倫在得到最后結果時終于可以笑了,之前在面對國家GDP可能一夜損失6%的危險時,他一度使出了哭泣這一政治家的必殺技——卡梅倫落下的幾點眼淚也確實讓反對獨立的支持率上升了幾點。
不過,追根溯源,讓這位蘇格蘭貴族后裔哭泣的是保守黨里的老前輩“鐵娘子”撒切爾夫人。1980年代,撒切爾夫人奉行的新自由主義經(jīng)濟學提振了英國經(jīng)濟,但付出的代價卻是蘇格蘭老工業(yè)區(qū)大量工廠和礦山倒閉,民生一片凋敝。從那時起,保守黨在蘇格蘭再無影響力,而蘇格蘭的獨立勢力卻在從倫敦陸續(xù)傳來的失業(yè)、福利削減等負面信息中汲取養(yǎng)分迅速壯大。
撒切爾自由主義經(jīng)濟學為獨立意識播種,而澆水的則是另一位生長于蘇格蘭首府愛丁堡的首相布萊爾。1997年工黨勝選后,對蘇格蘭放權的承諾在當年5月舉行的全民公決中兌現(xiàn),建立在英國維護“國會主權原則”傳統(tǒng)基礎之上的《蘇格蘭法案》也應運而生。
1999年,按照英國工黨政府通過的《1998年蘇格蘭法案》,新的蘇格蘭議會在首府愛丁堡開始集會,英國現(xiàn)女王伊麗莎白二世親臨剪彩。時隔290多年,蘇格蘭又有了自己的議會,可在英國議會批準的范圍內對于法律、財政、教育、醫(yī)療、福利等一系列問題進行立法,而蘇格蘭地方議會的重開,為蘇格蘭民族黨問鼎地方政府權力、落實自己的經(jīng)濟政策敞開大門。
“大餅”與現(xiàn)實
英國蘇格蘭地方政府首席部長薩蒙德是此次公投的重要推手,出身于蘇格蘭皇家銀行經(jīng)濟分析師的他,很早就給蘇格蘭人畫出了一張“大餅”:一旦獨立,僅依靠北海油田的收入蘇格蘭就足以成為挪威那樣的富國。
不過,“大餅”并不符合每個人的胃口,選擇不吃的人也同樣勇敢,畢竟他們也是在選擇自己的未來,只不過落腳點和倫敦相似罷了。
值得注意的是,那些最后才決定支持統(tǒng)一的人很可能是受到了外界的影響。在這場獨立運動中,很難說媒體沒有對獨立派進行道德審判,BBC、天空等媒體把更長時間聚焦在統(tǒng)派身上,來自倫敦的平面媒體,更是無一例外地在頭版呼吁蘇格蘭留下來。
在最后關頭,一些大銀行和企業(yè)拿出搬家、漲價等手段來威脅,或許更能觸動選民的神經(jīng),畢竟華萊士“自由”的口號已經(jīng)喊了好幾百年也沒什么變化,而企業(yè)的威脅直接涉及第二天錢包里的買菜錢。大型連鎖超市瑪莎、家居集團百安居的母公司翠豐集團、大型零售商約翰·路易斯以及連鎖企業(yè)迪普森都表示,跨國經(jīng)營會導致更高的運營成本和更多繁雜手續(xù),他們不排除之后漲價的選擇。
對不少選民來說,眼前的柴米油鹽比日后的“大餅”現(xiàn)實得多,更何況連“大餅”的前景在經(jīng)濟賬里也變得不明朗起來。
受自然條件限制,蘇格蘭地區(qū)的經(jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè)主要集中在石油和金融領域。隨著公投形勢越來越嚴峻,設立在蘇格蘭地區(qū)的一些支柱企業(yè)躁動起來,高喊“在一起”。英國石油公司、荷蘭殼牌石油公司不斷呼吁保持聯(lián)合王國領土完整,以使他們對未來幾十年的投資環(huán)境保持信心。
蘇格蘭皇家銀行、蘇埃德銀行則直接威脅說,如果蘇格蘭獨立,他們將把總部遷到英格蘭。此間經(jīng)濟學家預計,蘇格蘭獨立后,其經(jīng)濟將遭遇重創(chuàng),財政赤字將遠超國際警戒線,至少占GDP的6.4%。
公投經(jīng)濟賬
獨立公投的最終結果,使企業(yè)一直擔心的貨幣風險、政府信用風險以及與金融機構有關的信用風險這“三座大山”得以移除。從市場反應看,一些高風險偏好的機構投資者已從英國的統(tǒng)一中獲益,因為匯市和固定收益市場都從投票結果中感受到了信心。
早在9月初,隨著公投臨近,英鎊兌美元的匯率創(chuàng)下了一年多時間里最大的單日降幅——1英鎊兌1.61美元。英鎊對人民幣也再次破10,跌至近10個月來的最低點。此前英鎊一直在經(jīng)濟復蘇中升值,自7月中旬蘇獨支持率抬頭起,英鎊畫下了一條反向曲線,兌美元匯率下跌了大約6%。不過,英鎊的跌勢隨著公投結果的出現(xiàn)而逆轉——點票初期英鎊兌美元一度達1.65美元,達9月份最高位。由于獨立公投的不確定因素已經(jīng)消除,英國本身的經(jīng)濟狀態(tài)相對歐元區(qū)要好,英鎊的漲幅仍有空間。
這意味著那些支持統(tǒng)一的鐵桿,如果月初時在匯市里買入大筆英鎊,那么現(xiàn)在他們不但得到了滿意的投票結果,還能在市場上大賺一筆。當然,45%投下贊成票的蘇格蘭人并非沒有收獲,他們的選票讓蘇格蘭獲得了除外交之外,從稅收規(guī)則到福利開支等廣泛的權利。
另一項額外成果是,全世界所有關注這場公投的人以后都會注意,在說英語時不再用英格蘭來指代英國——如果從經(jīng)濟上看,這也算是一筆龐大的政府公關費用。
其實,在一場醞釀多年的公投過后,無論經(jīng)濟上的輸贏,結果最終還是由包括蘇格蘭人在內的6000多萬英國民眾來共同承擔。不過從現(xiàn)在看,起碼英國已不用擔心今年經(jīng)濟規(guī)模會被巴西超過而滑落到世界第七。